摘要：现阶段，管理会计体系尚未在我国行政事业单位中广泛应用，管理会计理论近年来的发展速度缓慢，政府改革背景下，深化管理会计改革是必然的趋势和要求。因此，本文深入分析了行政事业单位管理会计体系构建必要性，并从行政事业单位管理会计体系构建思路和内容两方面提出了有效策略。
关键词：行政事业单位 管理会计 体系构建
当前我国国民经济呈现出高速发展趋势，人们生活逐渐实现了高水平、高质量，对社会服务提出了更高的要求，基于此背景，我国行政事业单位所提供的服务、产品势必要进行不断地改革和优化。因此，探究行政事业单位管理会计体系构建策略具有深远的意义。
一、行政事业单位管理会计体系构建必要性
（一）提升行政事业单位决策效率
伴随我国市场经济体制改革，逐渐形成了社会主义市场经济体制，并且我国在十八届三中全会中提出，行政事业单位需要逐步建立科学的决策运行体系，推动内部的改革发展。因此，现阶段，我国行政事业单位逐渐对内部结构进行了调整和优化，不仅能够提高整体的工作效率，也顺应了时代的发展需要。通过建立管理会计体系，能够搜集更多有价值的信息资源，这是提高行政事业单位决策效率的有效方法。此外，行政事业单位的改革创新发展，管理会计体系的构建具有十分重要的推动作用，意义深远。
（二）提升行政事业单位管理水平
行政事业单位在进行内部管理过程中，不仅需要内部控制系统，管理会计系统更是至关重要的内容，两者发挥着相互推动的作用。管理会计系统建立过程中，内控系统能够为其提供所需的信息内容，为其进行精准的预算和决策提供重要保障。管理会计系统则提供反馈信息给内部控制体系，工作人员能够根据反馈信息进行内控体系的调整和优化。在开展工作的整个过程中，能够清晰地划分工作人员的职责，也有利于进行实际工作情况的考核评价，继而实现行政事业单位内部的资源优化配置，帮助节省管理成本的支出，推动行政事业单位的经济利益最大化。
二、行政事业单位管理会计体系构建策略
（一）行政事业单位管理会计构建思路
由于行政事业单位本身的工作性质和特征，因此，建立管理会计体系的基础前提，是需要具备健全的预算管理系统，建立行政事业单位管理会计体系的根本目的，是管理者在进行决策时能够获取有效的信息。基于此，应将预算管理系统作为核心，围绕此展开有效的资金管理和控制。通过运用预算管理系统，有效的衔接行政事业单位的工作内容，并对行政事业单位内部的经济活动进行良好的内部管理控制。所以说，在构建管理会计体系过程中，预算管理系統为其奠定了良好的基础，行政事业单位需要清晰的定位预算管理系统和内部控制系统。总体来说，则是在预算管理内容的前提下，将预算管理的功能充分衔接行政单位内部的活动，进而达到风险控制的效果，强化行政单位资金管理。管理会计的信息系统，能够将行政单位中的信息精准投送给相关人员，这也是构建管理会计体系需要具备的基本要素。基于此，进行要素的整合管理和重构，行政事业单位能够有效地掌握内部的资金运行、人员管理情况等，为行政事业单位管理者决策奠定了坚实信息基础。
（二）行政事业单位管理会计构建内容
1、预测系统
在进行行政事业单位管理会计体系构建过程中，预测系统是决策的有效前提。行政事业单位能够根据内部经济真实情况，选取定量分析法、定性分析法等具有科学性的预测方法，实现行政事业单位经济活动的整体运算，对将要发生的经济活动进行科学有效的预估，评估其发生问题和风险的概率，进而在进行决策的规划和预算过程中，根据该评估结果进行科学合理的规划，帮助行政事业单位正确的规避风险。可选用的定量分析法，包括因果预测法、趋势预测法两种，均能够实现有效的预测效果，为单位的决策管理者提供线性回归的预测结果，使其对经济活动的发展趋势有明确的了解。
2、管理决策系统
管理决策系统的建立至关重要，占据着整个管理会计体系的核心部分，建立该系统的根本目的，是通过提供有效的信息，进而保证行政事业单位决策的科学性、合理性。伴随公共服务逐渐多元化发展，行政事业单位管理在决策难以避免会较为复杂，和企业的管理决策差异性较大，行政事业单位管理决策需要顾及的内容较多，各方的利益均在考虑的范围内，进而以实现运用最少的资源实现最好的管理成效。通过建立管理决策系统，能够通过运用多种的分析方法，来保证各方经济利益理想化的目的。
3、综合预算系统
在行政事业单位中，综合预算系统的职能主要体现在预算管理、资金管控，综合预算系统的构建需要有明确的目标。将预算管理职能有效衔接行政事业单位的业务活动，也是综合预算系统建立必备的内容，综合预算系统需要围绕预算管理这个主线，并将资金管控作为系统的核心内容，进而对预算执行的整个过程进行有效的监督控制。综合预算系统能够在执行决策初期，给予事业单位理论上的对策和建议，中后期阶段则能够在财政方面给予足够的支持。
4、预算管控系统
预算管控系统能够连接行政事业单位内部的诸多业务活动，并运用统一的方式进行监察，能够对经济活动中出现的问题进行深入分析，帮助问题的及时纠正和解决，严格控制事业单位经济活动的运行和实施路径，避免再次出现偏差。关于经济活动信息的采集工作，需要借助现代化技术手段，并对行政事业单位内部的各个部门，进行明确的职责划分，保证在经济活动过程中出现问题时，能够及时反馈给职责所在部门，有利于提高解决问题的效率和质量，制定针对性的解决措施进行问题的纠正。
5、项目管理与责任会计
行政事业单位在进行支出的预算过程中，主要从项目支出和管理支出两方面入手，进行行政事业单位预算管理控制，可选取定额管理方法，能够实现管理控制的实效性。因此，预算管理工作是行政事业单位项目支出的主要问题，也是业绩考评系统建立的基础前提。
三、结束语
综上所述，管理会计体系是行政事业单位改革发展的必然趋势，占据着至关重要的地位，管理会计体系的建立需要基于预测管理系统，最终达到为单位决策者提供有价值信息的目的。通过构建预测系统、管理决策系统、预算管控系统、项目管理与责任会计、业绩考评系统等内容，建立完善的管理会计体系，推动行政事业单位整体工作效率和质量的显著提升。
参考文献
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