2023年度森林防火专项方案(全文完整)

时间:2022-11-05 10:35:04 来源:网友投稿

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2023年度森林防火专项方案(全文完整)

 76应急救援程序事故发生接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束关闭突发事故应急体系响应程序7应急救援执行程序一旦发生险情或突发安全事故现场人员应立即向工区应急救援领导小组汇报应急救援领导小组接警后必须立即安排工点负责人负责组织所有救护队员yn事故突然发生接警警情判断响应级别应急启动救援行动信息反馈工程抢险人群疏散医疗救护警戒与交通管制专家支持现场监测环境保护事态控制应急资源调配现场指挥到位中心人员到位信息网络开通应急增援响应升级应急恢复应急结束关闭总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查人员抢救关闭nyy8如工点负责人不在现场由现场技术员负责带齐所需救援设备立即赶到事发现场并查看实情和部署可靠救援实施方案

 XXXXX 标段

 森林防火专项方案

 编 制:

 审 核:

 批 准:

 XXXXX 标段项目经理部

  目录

 一、编制依据 .................................................... 4 二、编制原则 .................................................... 4 三、成立爆破施工森林防火领导小组 ................................ 4 四、森林一般动火防火条例 ........................................ 5 五、防火用具 .................................................... 6 六、 防火隔离带设置及火险预警应对措施 ............................ 7

 6.1 防火隔离带设置 ............................................. 7 6.2 火险预警应对措施 ........................................... 7 七、专职防火队伍成员责任区划分及职责............................. 7 7.1 防火队职责 ................................................. 8 7.2 防火队人员职责 ............................................. 8 八、预防、扑救措施 .............................................. 9 九、森林防火应急预案 ........................................... 10 9.1 应急预案启动............................................... 10 9.2 应急救援机构设置 ........................................... 10 9.3 术语和定义................................................. 10 9.4 预案编制依据............................................... 12 9.5 方针与原则................................................. 12 9.6 应急救援程序............................................... 12 9.7 应急救援执行程序 ........................................... 13 9.8 施工现场突发事件风险分析、预防与环境综述 ................... 14 9.9 现场施工的安全防火要求 ..................................... 14 9.10 现场的安全防火预警、监测、信息报告和处理 .................. 14 9.11 应急资源.................................................. 15

 9.11.1 人力资源 .............................................. 15 9.11.2 应急设施 .............................................. 15 9.11.3 消防设备设施资源 ...................................... 16 9.11.4 外部应急资源 .......................................... 16

  9.12 职责...................................................... 16 9.12.1 应急救援指挥领导小组职责 .............................. 16 9.12.2 组长职责 .............................................. 17 9.12.3 副组长职责 ............................................ 17 9.12.3 现场负责人的职责 ...................................... 17 9.12.4 应急抢险队人员的职责 .................................. 17 9.13 应急救援人员分工及对外求援联系方式 ...................... 18 9.13.1 项目部指挥机构及职责 .................................. 18 9.13.2 有关应急部门、机构或人员以及对外求援的联系方式......... 19

 9.14 教育、培训与演练 .......................................... 20 9.14.1 教育、培训 ............................................ 20 9.14.2 演练 .................................................. 22

 9.15 与其他应急预案的关系 ...................................... 22

 森林防火专项方案

  一、编制依据

 ⑴工程施工设计图及现有的图纸;

 ⑵XXXXX 工程第一标段爆破工程爆破技术设计及施工组织设计。

 ⑶国务院《森林防火条例》规定和《北京市森林防火办法》规定;

 ⑷XXXX 公司下发的相关文件;

 ⑸当地政府下发的相关文件;

 ⑹国家现行有关的安全法律、法规、规范;

 ⑺公司、项目部《安全管理办法》和相关制度

 二、编制原则

 ⑴“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,严格贯彻执行《中华人 民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及建设部关于安全生 产的有关规章制度,确保施工安全。

 ⑵按照“精干机构、精兵强将、精良装备”和“安全、优质、快速、高效” 的原则进行森林防火施工组织安排。

 三、成立爆破施工森林防火领导小组

 今冬明春正值XXX地区火灾高发季节,目前我标段马上面临重点防火期内进入 森林防火区进行爆破施工作业,为切实做好爆破施工森林防火工作,防止森林火 灾事故发生,项目部各部门、工区、各施工班组要认真贯彻“安全第一,预防为 主、综合治理”的方针,彻底消除侥幸心理切实担负起责任,对项目驻地和所辖 范围内的森林防火工作中存在的问题进行认真细致的排查,及早发现并消除各种 事故隐患,项目部特成立森林防火工作领导小组。

  组

 长:

 副 组 长:

 组

 员:

 四、森林一般动火防火条例

 项目部将在施工期间安排昼夜值班,严格值班纪律和爆破施工安全管理制度。

 值班电话:

 ⑴各施工现场,凡动用明火(包括冬季施工取暖用火),必须填写用火许可 证。经安质部批准后方可使用。做到火明人在,人离火封(灭)。对未经安质部 批准,因不慎造成火灾事故的要追究其责任。

 ⑵对易燃易爆物品堆放的地方,禁止使用火炉,如有特殊情况需要使用火炉 时,必须与易燃易爆物品保持2m以上的距离,并配备消防器材,采取有力措施, 确保安全。

 ⑶严禁使用草帘在房内搭设临时顶棚或做挡风墙,不得用汽油、煤油、酒精 和其它油类生火,违者要从严处理,造成火灾事故的,要追究其责任。

 ⑷职工宿舍、办公室、材料库(室)严禁使用电炉子、煤气炉取暖、做饭。

 违者除没收器具外,一次罚款100~200元,屡教不改的加重处罚,如造成火灾事 故的,一切损失由肇事者赔偿,情节严重的要追究其刑事责任。

 ⑸因施工需要使用电炉子,必须经过工地负责人和安质部批准后方可使用, 其防火要求和火炉取暖的防火要求同样对待。

 ⑹对油漆、酒精、机油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性质分类、分库进行保 管。严禁在库房内吸烟。库房的搭设要与锅炉、配电室、油库等要害部位保持一 定的距离,大门一律向外开,并配备足够的灭火器材。

 ⑺非电焊工严禁私自使用电焊,对私自使用电焊造成火险的,除赔偿损失外, 罚款100~300元,对造成火灾事故的,要追究其刑事责任。

 ⑻电焊工使用的氧气瓶要与乙炔发生器保持10m以上的距离,同时不得靠近明 火热源。应与火热源相距10m以上,更不得在阳光下曝晒或雨淋。在搬运过程中严 禁敲击、碰撞、抛掷、滚滑。

  ⑼焊割结束时,必须及时清理现场,消除遗留下来的火种,并要关闭电源、 气源。对麻痹大意,造成火灾事故者的要给予严肃处理。

 ⑽职工、民工宿舍严禁使用大灯泡,灯泡瓦数不得超过40瓦,室内采用36V安 全电压。灯泡同其他易燃物体保持50cm以上的距离。

 ⑾严禁在灯泡上用纸罩代替灯罩或烘烤衣物,更不得在电线上搭挂衣物,对 违反者可给予批评教育,经劝阻仍不听者,经予罚款50~100元.

 五、防火用具

 设置消防应急救援仓库,消防应急仓库设置应靠近各施工作业面,发生紧急 情况时方便取用,配备背负式消防风机、手提式消防风机、2#工具、灭火弹、组 合式消防工具、背负式水枪,以及消防服、GPS定位仪、对讲机、消防手套、消防 头盔等必要的消防器材,详见爆破施工作业森林防火器材清单。

 爆破施工作业森林防火器材清单

 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

 型号 7500 型

 单位 件 双 个 双 台 台 支 套 箱 部 支 辆 把 把 把

 数量 20 20 20 20 6 6 3 3 6 20 50 2 10 10 6

 名称 消防服

 消防手套 消防头盔

 消防鞋 背负式消防风机 手提式消防风机

 消防水枪 森林消防组合工具包

 灭火弹 对讲机 手提式灭火器 推车式灭火器 消防锹 消防斧 油锯

 备注

  16

 台

 GPS 定位仪

 17

 只

 20

 消防桶

 18

 把

 20

 打火鞭

 19

 ㎡

 120

 阻燃布

 六、防火隔离带设置及火险预警应对措施

 6.1 防火隔离带设置 我项目施工现场采用全封闭化管理,隔离采用全封闭硬隔离防护,高2m,沿

 施工现场红线布置,硬性隔离带外30m范围内林区安排专职清除枯枝杂叶和低矮、 茂密的灌木丛,冬季采用洒水结冰形成天然防火隔离带的方式,春秋季节采用布 洒阻燃剂等方式布置防火隔离带。

 6.2 火险预警应对措施

 遇橙色及以上高火险天气预警应停止野外爆破作业及一切野外用火施工。

 七、专职防火队伍成员责任区划分及职责

 防火队伍成员信息及责任分工表

 序号 姓名 性别 职务

 防火队队长

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 防火队队员

 11

 防火队队员

 12

 防火队队员

 身份证号

 联系电话

 备注

  13

 防火队队员

 14

 防火队队员

 15

 防火队队员

 16

 防火队队员

 17

 防火队队员

 18

 防火队队员

 19

 防火队队员

 20

 防火队队员

 21

 防火队队员

 7.1 防火队职责 ⑴防火队由项目部安全领导小组领导,日常工作由安质部具体负责;

 ⑵积极参加消防业务训练,提高防火、灭火本领,勇敢参加灭火战斗,做到

 招之即来,来之能战,战之能胜。坚持每月一次防火知识学习,每季度消防训练 一次;

 ⑶认真做好防火宣传,员工认真贯彻执行各项消防制度,对本部门的消防工 作做到经常检查,发现不安全因素及时解决或报告安质部或项目部防火安全领导 小组;

 ⑷负责本单位消防设备管理,使之保持良好状态,以备急用。

 ⑸协助有关部门查清有关事故原因,总结经验,吸取教训,不断改进工作。

 7.2 防火队人员职责

 7.2.1 队长职责:

 ⑴负责防火队全面工作,根据上级的指示和安排提出防火队的具体任务和要 求。

 ⑵教育和领导防火队贯彻执行各种条例、条令和各项规章制度,严格行政管 理,预防各种事故发生。

 ⑶了解和掌握防火队基本情况,领导和协调防火队后勤保障及财务工作。

 ⑷领导防火队的执勤,巡逻任务,做好森林火情的预防和预报工作。

 ⑸发生火情后,领导大队协助有关单位,做好林火的扑救任务,确保扑火任 务的顺利完成。

  ⑹领导防火队全面建设并发挥各职能部门的职能,充分发挥防火队的职能作 用。

 ⑺领导防火队完成上级赋予的其他任务。

 7.2.2 队员职责:

 ⑴忠于职守,业精技强,机动灵活,不怕牺牲。

 ⑵服从领导,听从指挥,准守制度,严守纪律。

 ⑶顾全大局,通力协作,相互支持,相互尊重。

 ⑷艰苦奋斗,克己奉公,崇尚志向,不枉不纵。

 ⑸谦虚谨慎,诚实守信,礼貌待人,平等互爱。

 ⑹坚守岗位,闻警而动,火场作战,奋勇向前。

 ⑺爱岗敬业,无私奉献,开拓进取,拼搏向上。

 八、预防、扑救措施

 在正式进行爆破作业前,项目部需组建项目部内部应急消防队伍,编制项目 部森林消防应急救援预案,健全应急管理机构,并积极与消防部门共同开展消防 应急演练和森林消防专项技能培训。

 8.1 项目部成立森林防火工作领导组,制定森林防火工作管理制度,明确各 自的职责范围;项目部对各班组森林防火的具体工作做好安全布置并承担直接责 任,接受XXXXXX的领导,负责本项目合同段森林防火的具体工作。

 8.2 项目部组织各部门管理人员和全体施工人员,认真学习和贯彻国务院《森 林防火条例》规定和北京市实施《森林防火条例》办法,进行森林防火宣传教育 和培训工作,在各工区现场、路线范围内及驻地要设置明显的森林防火宣传牌。

 8.3 项目部按已经动工项目及时配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施 必须配备充足,各种防护设施配备齐全,项目部与各班组签订安全责任状,建立 群众性灭火队伍。

 8.4 确保通讯畅通,项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班,项目负 责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机,如有问题及时上报,保证信 息畅通无阻。

  8.5 一旦发生火情,项目部各部门、各班组要迅速作出反应,启动森林防火 应急预案,及时采取各项措施进行灭火,同时逐级向森林防火指挥部门及上级部 门进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的,根据指挥部、总监办的要求将严 厉追究相关人员的责任。

 8.6 项目部各下属单位要注意明火,油罐的安放位置必须合理并保证安全, 配备有灭火器材和避雷措施,施工材料、机械设备放置到安全位置,并加强夜间 值班;避免意外事故而影响正常的生产秩序。

 8.7 项目部的森林防火人员、物资、设备要准备到位,随时接受京投管廊公 司和总监办的调用。

 8.8 由项目负责人组成的“XXXX标项目经理部领导组成员”,未经允许不得 擅自离开工地,如有特殊原因须向森林防火指挥部组长进行请假,同意后方可离 开。

 8.9 保通方面施工便道厚度、宽度等满足合同文件要求,标识醒目,并确保 畅通,满足各种救援车辆的通行。

 8.10 项目部随时接受总监办森林防火领导组的检查,对不能达到上级监管部 门要求的情况,进行整改落实。

 在森林防火方面,要做到早防范、早准备、早落实、早解决,坚决杜绝森林 火灾的发生,确保冬奥会管廊项目正常施工。

 九、森林防火应急预案

 为了切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,妥善处置 已发生的森林火灾,保护全工区施工地段森林资源和人民生命财产安全,维护正 常的生产生活秩序和社会政治稳定,最大限度地减少火灾造成的损失,制定本预 案。

 9.1 应急预案启动

 凡在我项目参与施工的人员,在一旦突发事故时,本预案立即启动,突发事 故具体包括:火场 12 小时仍未得到有效控制;威胁居民区和重要设施安全;造成 较大财产损失或发生严重人员伤亡等。

 9.2 应急救援机构设置 9.2.1 项目部应急领导小组名单:

  组

 长:

 副 组 长:

 组

 员:

 9.2.2 应急救援保障小组名单 ⑴火灾扑救、抢险救援组:由 XXX 负责,组员:防火队员 20 名 ⑵技术保障、事故调查组:由 XX 负责,组员:XXX ⑶后勤物资保障组:由 XXX 负责,组员:XXX ⑷医疗救护组:由 XXX 负责,组员:XXXX ⑸警戒保卫组:由 XXX 负责,组员:XXXX ⑹资料收集组:由 XXX 负责,组员:XXXX ⑺通讯联络组:由 XXX 负责,组员:XXXX ⑻善后处理组:由 XXX 负责,组员:XXXX

 9.2.4 应急分队:

 项目部 24 小时值班电话:XXXXX

 应急分队具体人员名单及联系电话见附件 1。

 应急组织机构图见附件 2。

 9.3 术语和定义 9.3.1 应急救援

 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降 低事故损失的措施。

 9.3.2 重大危险源

 指长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,而且危险物品的数量等 于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

 9.3.3 危险目标

 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

 9.3.4 应急预案

 应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、

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  有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

 它是在辩识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故 后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、 物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。

 9.4 预案编制依据

 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林 防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国务院关于特大 安全事故行政责任追究的规定》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步改 进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》、《中共中央宣传部新闻局关于森 林火灾新闻报道有关规定》和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《北京 市森林防火实施办法》等。

 9.5 方针与原则

 XXXX 标段项目经理部森林火灾突发事故应急救援响应应遵循“保护人员安全 优先,防止和控制事故蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与 社会救援相结合”的原则。保护人员安全优先就是指在应急救援过程中,当保护 人员安全和保护财产不受损失发生冲突时,应以保护人员安全优先。

 防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期,首先要想尽一切办法, 控制事故的蔓延,避免引发其他事故。从以往的应急救援案例发现,在出现紧急 情况后的 30min 内有效地控制事故是非常关键的。

 另外,突发事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,也就决定了救 援行动必须迅速、准确,须把各方面的力量组织起来,实行统一的指挥下的分级 负责制,以区域为主,并根据事故的发展情况,采取单位自救与社会救援相结合 的形式。

 9.6 应急救援程序

 事故发生→ 接警 →警情判断响应级别→应急启动→救援行动→事态控制 →应急恢复 → 应急结束(关闭)

 事故突然发生

 接警

 12

 信息反馈

  图 6-1 突发事故应急体系响应程序

 9.7 应急救援执行程序 一旦发生险情或突发安全事故,现场人员应立即向项目部应急救援领导小组

 汇报,应急救援领导小组接警后,必须立即安排工点负责人负责组织所有救护队 员(如工点负责人不在现场由现场技术员负责),带齐所需救援设备立即赶到事 发现场,并查看实情和部署可靠救援实施方案。保护现场,同时一道展开救护, 将现场内有可能被险情波及的人员、设备立即疏散转移到安全地方,救援时按“先 重后轻、先人后物、先多后少”的原则进行。同时,向救援指挥部报警,指挥部 接警后应立即做出响应,将险情报总公司安质部及上级相关部门单位,同时,调 派救护车辆及相关人员立即赶到事故现场指挥抢险,并随时保持与指挥部的联系, 及时详细反馈救援现场情况,如事态严重需请求外援服务机构的,由项目经理或 副经理命令协调员刘泰文进行外援联系。

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  9.8 施工现场突发事件风险分析、预防与环境综述 为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,

 事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家 财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

 9.8.1 突发事件、紧急情况及风险分析

 根据本工程特点,在辩识、分析评价现场施工中危险因素和风险的基础上, 在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定现场施工 突发事故的应急方案,具体如下:假设现场施工人员随意丢烟头点燃易燃物;假 设现场机械冒火;假设现场用电过热冒火;假设雷电冒火等,均可能造成森林火 灾人员伤亡。

 9.8.2 突发事件及风险预防措施

 从以上风险情况的分析看,如果不采取响应有效的预防措施,不仅给工程施 工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

 9.9 现场施工的安全防火要求

 ⑴现场设专职安全员,负责巡视征地范围周边及现场施工安全。

 ⑵驻地及油库等易燃物品场所设置相当数量的灭火器。

 ⑶现场施工人员严禁酒后进入现场作业,易燃地段禁止吸烟,施工前班组长 做好安全施工交底。

 ⑷严格执行动用明火审批制度。

 ⑸所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作 和维修,非电工或操作手不得随意动用机电设备。

 ⑹所有机械必须由专职操作手操作和维修,按操作规程操作。严禁非操作人 员随意动用机械。

 9.10 现场的安全防火预警、监测、信息报告和处理 9.10.1 森林火灾预防 项目部各级森林防火部门要开展经常性森林防火宣传教育,提高全民森林防 火意识;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时 段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地清除可燃物,开设防火隔 离带,加强森林基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

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  9.10.2 火场气象预测预报 森林防火期内,掌握气象部门对林区天气预报和高火险警报的工作。火灾发

 生时,要对火场气象变化进行跟踪预测预报,及时为扑火指挥机构提供扑火决策 辅助信息。

 9.10.3 林火监测

 充分利用当地森林防火指挥中心卫星林火监测系统和气象部门卫星监测系 统,及时掌握林火热点变化情况,根据卫星监测和气象测报,组织巡护人员密切 监视火点周围动态,发现新的火情后及时报告,形成立体型林火监测网络。

 9.10.4 信息报告和处理

 工区凡发生森林火情时,必须按规定将火情发生地点、时间及火场情况,及 时向工区森林防火指挥部办公室报告。出现下列火情之一时,工区森林防火指挥 部办公室要立即核准情况,向当地森林防火办报告:重大森林火灾;12 小时尚未 扑灭明火的森林火灾;造成人员伤亡或较大财产损失的森林火灾;威胁居民区和 重要设施安全的森林火灾;与邻市行政区域交界处发生的危险性较大的森林火灾;

 需要请求属地森林防火指挥部办公室协调扑救的森林火灾。

 9.11 应急资源

 应急资源可分为人力资源、基本应急设备设施资源、专用应急设备。各应急 机构应根据应急预案的要求,定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资 等应急资源的准备情况,保持所有应急资源的可用状态。各类应急人员要定期进 行应急培训,掌握必要的应急知识,以具备紧急情况下应对事故的能力。应急用 设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。下面列出了主要应急资源,其他应 急资源及每一种应急资源的数量、分布位置、归属部门等详细情况,见支持性附 件。

 9.11.1 人力资源

 项目部现有防火队队员 20 人,义务抢险队队员 40 人。

 9.11.2 应急设施

 ⑴一旦发生紧急情况,项目部大会议室就作为应急指挥中心。防火队配有人 员全天值班,具有连续控制人员调配和报警通讯。如果本中心需要撤离,该功能 立即转移到北方区域指挥部。如果发生紧急情况需要从主控中心撤离,北方区域

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  指安质部就作为全体应急指挥和控制的场所。主控中心人员要转移到该处。

 ⑵项目大会议室:

 一旦紧急情况定级,项目大会议室就作为媒体中心运作。

 ⑶医疗救援资源 项目医疗救援工作主要由当地人民医院委托承担。

 9.11.3 消防设备设施资源 (1)主要设备 项目现场主要有灭火弹 40 个、2 号工具 20 把、消防风机 4 部台、消防水桶

 40 个。

 (2)个人防护设备 项目专业抢险救援队有防化服 20 套、空气呼吸器 10 具及防毒面具 8 套等。

 (3)监测设备 项目预安装监测装置一套。

 9.11.4 外部应急资源 交通事故报警:122 急救中心:120 火警电话:12119 匪警:110

 9.12 职责 9.12.1 应急救援指挥领导小组职责

 ⑴负责本项目“现场施工突发事故应急救援预案”的制定、修订,建立应急 救援管理的相关机制;建立健全人员、物资安全疏散网络。

 ⑵组建应急救援队伍,加强项目应急救援队伍建设。

 ⑶做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。

 ⑷组织应急救援预案的培训和演练,做好应急救援的各项准备工作。

 ⑸在事故发生后,根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案,统一部署 应急救援行动的实施工作,发布和解除应急救援命令。

 ⑹进行事故调查处理工作,落实整改措施,适时将事故的原因、责任及处理 意见上报,及时总结应急救援工作经验。

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  9.12.2 组长职责 ⑶负责组织应急救援预案的实施工作。

 ⑵组织指挥项目生产安全事故、自然灾害等的应急救援行动。

 ⑶在启动市应急救援预案时,作为市应急救援指挥部成员,负责向市应急救

 援指挥部报告和接受指令。

 9.12.3 副组长职责

 ⑴协助组长工作。

 ⑵担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组参加公司 的应急救援行动。

 ⑶在总指挥不在抢险救援现场时,受总指挥委托担任总指挥,履行总指挥职 责。

 9.12.3 现场负责人的职责 ⑴全权负责应急救援现场的组织指挥工作。

 ⑵负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动 与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。

 ⑶进行事故的现场评估,并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备 案,必要时,与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通,确立抢险救 援方案。

 ⑷必要时,提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援等建议并报总指挥部。

 ⑸参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结。

 9.12.4 消防护卫队的职责 ⑴消防护卫队队长的职责 ①组织制定本部门的应急救援标准化操作程序,检查本部门的应急救援设备、 设施及器材,并定期组织人员进行培训、演练。

 ②负责组织消防队进行火灾扑救工作。

 ③负责组织危险化学品泄漏的应急救援工作。

 ④负责对事故现场的火情进行监测,并向现场指挥报告。

 ⑤负责制定消防队员自身安全规定、配备防护用品等。

 ⑥根据现场指挥员安排执行其他工作。

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  ⑵消防护卫队其他成员的职责 ①在队长的指导下,学习应急救援知识、掌握应急救援技能。在队长的领导 下,开展应急救援行动。

 ②负责火灾扑救工作。

 ③负责危险化学品泄漏的应急救援工作。

 ④负责现场抢救转运被困、受伤人员。

 ⑤负责组织事故后的洗消工作。

 ⑥根据现场指挥或队长的指挥执行其他工作。

 9.13 应急救援人员分工及对外求援联系方式 9.13.1 项目部指挥机构及职责 ⑴项目部应急救援领导小组职责 ①负责安全生产事故现场救援的全面指挥;

 ②负责所需救援物资的落实;

 ③负责与本公司上级指挥部应急救援领导小组的联系及情况汇报;

 ④负责与外部专业救援组织、专业救援队伍及其它可依托力量的联络求救;

 ⑤负责内部救援队伍的组建和培训;

 ⑥负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;

 ⑦负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;

 ⑧负责工程项目生产的恢复工作。

 ⑵应急救援保障小组职责 ①听从应急指挥领导小组指挥,在抢险队队长的带领下,负责处理安全保卫 事件险情,以及抢险过程中出现的突发事故,承担排除险情,完成抢险救援等任 务;

 ②负责抢险队救援物资和抢险设备的日常管理、养护和维修工作。

 ⑶应急保障小组及分工 ⑺通讯联络组:由 XXXXX 负责,组员:XXXXX ⑻善后处理组:由 XXXXX 负责,组员:XXXXX ①火灾扑救、抢险救援组:由 XXX 负责,负责各救援小组的协调工作。负责 调集应急救灾大队和半专业扑火队,对森林火灾进行组织指挥扑救,并根据实际

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  情况,及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。

 ②技术保障、事故调查组::由 XXXX 负责,根据现场实际情况,会同专家制

 定可行的处置措施。负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和 蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影 响进行调查。

 ③后勤物资保障组:由 XXX 负责,负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后 勤保障工作。负责抢险物资、装备及防护用品的供应及交通保障。

 ④医疗救护组:由 XXX 负责,,负责事故现场伤员的前期救治和运送。负责 联系救护,事故发生后拔打附近医院电话,北京急救中心 120,讲清受伤人数,受 伤部位、伤势。

 ⑤警戒保卫组:由 XXX 负责,具体负责事故现场戒严保卫应急行动,确定戒 严范围,组织戒严区域内的人员撤离及治安保卫工作等。划定扑救森林火灾特别 管制区,维护灾区的社会治安和道路交通秩序,积极预防和妥善处置突发治安事 件。

 ⑥资料收集组:由 XXXX 负责,负责应急救援影像、文档等资料收集工作。负 责事故报告的编写、上报。

 ⑦通讯联络、信息发布组:由 XXX 负责,负责收集相关单位部门的通信方式, 保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。负责整个救援过程的信息收集、汇报、 发布,向外界发布正确的信息。

 ⑧善后处理组:由 XXX 负责,负责伤员后期治疗工作,对来访家属进行安抚, 做好善后工作。

 ⑷各班组应急领导小组职责 ①在施工队应急领导小组的统一领导下,行使本区域内的应急预防措施。

 ②服从安排,提供项目部应急领导小组下达的各种应急需求。

 ③组织得力,指挥好一线抢险队伍的救援工作。

 9.13.2 有关应急部门、机构或人员以及对外求援的联系方式

 有关应急部门、机构或人员以及对外求援的联系方式

 序号

 应急部门

 联系人

 办公室电话

 手机

 19

  1 2 3 4 5 6 7 8

 11

 12

 13

 公安

 110

 14

 医疗

 120

 15

 火警

 119

 16

 交通事故报警

 122

 9.14 教育、培训与演练 9.14.1 教育、培训

 安质部负责培训工作,应根据本预案实施情况制定相应的培训计划,采取多 种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录,并 做好培训结果的评估和考核记录。

 ⑴应急人员的培训内容 ①如何识别危险;

 ②如何启动紧急报警程序;

 ③易燃品泄漏处理措施;

 ④毒物泄漏控制措施;

 ⑤各种应急设备的使用方法;

 ⑥防护用品的配戴;

 20

  ⑦如何安全疏散人群等基本操作;

 ⑧部门的标准化操作程序。

 ⑵公众的培训内容 ①潜在的重大危险事故及其后果;

 ②事故警报与通知的规定;

 ③灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

 ④基本防护知识;

 ⑤撤离的组织、方法和程序;

 ⑥在污染区行动时必须遵守的规则;

 ⑦自救与互救的基本常识。

 ⑶对现场指挥人员的培训。

 正确识别和熟悉现场平面图和实际位置;区域的布局;撤离的路线;危险源 的位置;指挥的手势、音响、旗语、信号等。

 ⑷操作人员的培训 指导鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具 的使用;自救与互救的方法;与上级的联络方法。

 ⑸抢险队(组)的培训 督促业务训练,深入可能发生事故的地域,熟悉情况;参与审查事故应急处 理预案,并在实施中检查预案的落实情况,协助搞好企业安全和消除事故隐患的 工作;掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备情况,训练急救人员,进 行自救教育以及基本的应急医务人员应掌握的急救措施操作程序。

 ⑹防火队队员火灾应急培训 识别了解火灾的类型、燃烧方式、引发原因、燃料的不同特性,在不同的火 灾类型中燃料的燃烧状态及相应的应对措施,教其会使用简易的灭火器,熟悉消 防水系统的位置和使用。

 ⑺应急培训的评估 每次培训完成后,项目部安质部要对培训效果进行评估,培训效果的评估采 取考试、现场提问、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应 急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强培训或调离岗位,以保证此岗

 21

  位人员有能力应对突发事故。

 ⑻应急培训的要求 ①针对性:针对可能的事故情景及承担的应急职责,不同的人员应培训不同

 的内容;

 ②周期性:培训时间相对短,但有一定周期,一般至少每年进行一次;

 ③定期性:定期进行技能训练;

 ④真实性:尽量贴近实际应急活动。

 9.14.2 演练 为了验证预案的可行性和符合实际情况的程度以及提高救援队伍的实际救援

 能力,就必须进行演练。项目安质部选择合适时间,提前组织进行一次人员疏散、 医疗救护、消防、通信演习。其他应急功能依实际需求不定期开展演习。在进行 演练时,要先制定出演练计划,再安排统一时间组织进行室内、实地演练、单项 训练、部分演练、综合演练,演习应保持相应记录,并做好应急演习评价结果、 应急演习总结与演习追踪记录。

 演习内容分为:

 ①反应失控,反应器温度剧增;

 ②电器故障发生火灾;

 ③设备运转失灵;

 ④易燃品发生的火灾;

 ⑤火灾发生时,物料阻断,包括作为动力源的物料。

 9.15 与其他应急预案的关系 本应急预案服从本公司的各类型事故应急救援预案总预案,是总预案的分支 细化预案。本应急预案预在相关单位部门备案。本预案不与其他任何预案发生冲 突。

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  附件 1:

 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

 姓名

 XXXX 驻地应急抢险一队成员花名册

 联系方式

 职务/工种 特种工证书编号

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