下面是小编为大家整理的建设农村现代流通服务网络实施意见,供大家参考。
建设农村现代流通服务网络的实施意见
为认真贯彻落实中共中央、国务院（中发[XX]1 号）和中共湖南省委、湖南省人民政府（湘发[XX]1 号）等上级文件精神，现就建设农村现代流通服务网络提出如下实施意见。
一、充分认识建设农村现代流通服务网络的重要作用
近年来，我县供销合作社系统作为农村商品流通服务的重要力量，切实履行职责，积极运用现代流通方式改造传统经营网络，加快建设农村流通服务网络，提高农民组织化程度和 绽 抵御市场风险的能力， 慑 取得了明显成效，受到 眷了广大农民的普遍欢迎 懦 。建设农村现代流通服 集 务网络是促进农村经济 虞 发展和社会主义新农村 欠 建设的大事，是为广大 秋农民群众办的实事，同 黍 时也是供销合作社系统 盎 适应现代流通要求、强 菠 化自身功能、提高服务 滨 水平必须抓好的一项重 旬要工作。压滤机滤布各 湍 级各部门要站在贯彻落 轧 实科学发展观和建设社 帛 会主义新农村的高度， 樟 充分认识建设农村现代 苇流通服务网络对促进生 列 产、扩大消费、服务“ 泳 三农”的重要作用，采 港 取切实措施，积极主动 僻 支持供销合作社系统做 拎好这项工作，确保建设 样 农村现代流通服务网络 械 工作顺利推进。
二、扎 根 实推进农村现代流通服 太 务网络建设
（一）
角 建设农业生产资料现代 蹋 经营服务网络。以供销 婉
社农资公司为龙头，广 瓤 泛整合社会资源，大力 犀 推进农资连锁配送到乡 毅 村的为农服务工程，逐 刊 步形成上联厂家或大型 漠供货商、下联农资终端 诈 网点（综合服务社）， 你 集采购、物流、配送、 沼 零售和科技服务为一体 琉 ，覆盖全县农村的农资 治 经营服务网络。按照“ 瑟 统一布局、统一品牌、 琼 统一标识、统一形象、 植 统一管理”的要求，以 宵 连锁经营为主要经营形 于 式，采用“自建或特许 粹 加盟或整体加盟”的操 警 作方式，建设配送、信 司 息、科技咨询服务三个 直 平台，为全县广大农民 矢 提供安全、放心、经济 盟 、优质的农资产品和技 插 术服务。
（二）建 设 设农副产品市场购销服 梳 务网络。充分利用供销 刘 合作社现有网点、市场 渊 、设施，积极整合社会 挟 资源，以配送直销、冷 嚼 链物流等现代营销方式 箔 ，建设集农副产品生产 揩 基地、交易市场和物流 祸 配送于一体的产业链条 禹 ，扩大农副产品购销及 郑 信息服务网络的覆盖面 置 。积极创造条件，盘活 怠 存量资产和土地，按照 浴 当地流通网络建设的规 凰 划，滤布以县城为重点 免 ，大力推进农副产品交 郡 易市场的建设和改造升 辙 级，引导城镇农贸市场 营 改超市，结合“新网” 奸 工程建设，提升农副产 棺 品生产流通网络的服务 绳 功能。引导和鼓励优势 瓷企业紧紧围绕生产的专 吏 业化、商品化、标准化 您 和品牌化目标，进行产 痢 销衔接和订单直供，不 激 断增强基地农副产品的 渣辐射力，将传统特色的 云 农副产品和深加工的农 语 产品推向市场。要积极 脏 领办、引办农副产品专 舅 业合作组织和行业协会 疗 ，
提高农民进入市场的 悄 组织化程度，有效地解 讯 决农产品的“卖难”问 臻 题；支持龙头企业提升 洽 自主创新的研发能力， 祥发展农副产品的精深加 邯 工，努力提高农副产品 偏 的附加值，延长农副产 徒 品的生产链条，稳步扩 乔 大农副产品的生产规模 艰 。要大力招商引资，引 暇 进农副产品的加工生产 雄 项目，引进先进生产加 牧 工技术，提升农副产品 照 进入市场的档次和品位 勉 ，增强农副产品进入市 竟 场的竞争能力。
（ 著 三）加快烟花专营等日 萌 用消费品现代经营服务 腻 网络。烟花、鞭炮是供 关 销社唯一专营的特殊商 啸 品。要以供销社烟花专 聂 营网络为龙头，采取全 褒 连锁配送方式，带动日 袄 用品消费品经营。以基 已 层农村小超市、便民店 酣 、农家店、综合服务社 洗 为基础，建立上联生产 儡 、流通企业，下联基层 绚 网点，以县城为中心、 也 乡镇为骨干、村为基础 秉 的连锁经营网络。因地 配 制宜走适合当地农村市 蛋 场特点的连锁经营路子 排 ，探索以农村市场为基 婆 础的不同连锁经营发展 绝 的模式，注重利用县域 尤 内贴近农民的多种资源 忘 ，靠大联强，通过开放 靴 办社，实现借势发展， 颈 同时要积极探索成立跨 胞 区域乃至覆盖全省的连 满 锁经营集团。
（四 炭 ）建设再生资源回收利 长 用服务网络。要根据“ 涉 两型”社会的要求对再 这 生资源进行循环利用。
订 以县级再生资源公司为 驼 龙头，组建再生资源企 叶 业。按照“退市进村、 较 退路进场”的要求，重 淬 新规划布局，建设再生 滑 资源回收市场，
规范交 渝 易地点和交易行为，建 投 立生产企业、发展精深 无 加工，实现产业化经营 歼 、资源化利用和无害化 坛 处理，建立集回收、加 萤 工、综合利用处理为一 榴 体的服务网络体系。再 邢 生资源企业要主动配合 讼 完善社区服务业务，将 砸 再生资源回收网点延伸 板 到社区。
三、加强 哑 对建设农村现代流通服 毅 务网络的组织领导和政 家 策支持
（一）切实 键 加强组织领导。建设农 赫 村现代流通服务网络是 蹭 一项涉及到城市与农村 账 、工业与农业、生产与 揽 流通等方面的系统工程 侗 。各相关部门要加强领 凿 导，统筹协调，因地制 图 宜，分类指导，坚持从 干 农村实际出发，不搞重 靖 复投资和建设，走低成 遗 本、高效益的建设路子 詹 ，积极、健康地推进农 休 村现代流通服务网络建 定 设。要大力宣传典型经 丝 验，充分发挥典型的示 寂 范和带头作用。供销合 荫 作社要把建设农村现代 凋 流通服务网络作为参与 尸 建设社会主义新农村的 会 一项重要工作，有力、 甄 有序、有效地组织实施 圆 。要建立分级管理、分 藤 级负责的工作机制，科 轨 学制订建设规划，提高 源 人员素质，强化工作措 笋 施，创新工作方法，提 侄 高管理水平，提升服务 缨质量。要注意不断总结 漏 经验，及时研究解决遇 娄 到的困难和问题。
镶 （二）加大政策支持力 舀 度。供销合作社要加强 铀 与有关部门的沟通，充 金 分利用现有支持渠道和 永 政策，加快建设农
村现 从 代流通服务网络。发改 笑 、税务、商务、农业、 配 金融、国土等部门要充 悠 分发挥各自职能作用， 秘 大力支持供销合作社建 攒 设农村现代流通服务网 糙 络，参与农业产业化经 香 营和组织农副产品加工 蕴 、购销和市场建设，在 巍 立项、资金、税收、土 岩 地征收、资产重组、企 啸 业改制等方面给予支持 跋 。财政部门要安排一定 呀 的专项资金，支持供销 扩 合作社建设农村现代流 泞 通服务网络，支持供销 扮 合作社发展农民合作经 个 济组织、领办“两社一 沪 会”；支持供销合作社 恕 农业产业化龙头企业建 硷立研发中心，与有关部 保 门合作，开展农民经纪 怎 人和农民技能培训。金 摇 融部门要支持县级供销 志 合作社与农民合作组建 主投融资平台，成立为农 居 民项目贷款的信用担保 吾 公司，解决农民贷款难 堡 的问题。农发行要将供 词 销合作社农业产业化重 肘点龙头企业纳入贷款范 炽 围，提供农副产品收购 盂 资金贷款。商务部门要 铀 重点扶持供销合作社参 寓 与“万村千乡”和“双 怨百”工程建设，培育连 黔 锁经营骨干企业，改造 所 网络终端，构建连锁配 储 送体系。工商部门要加 镇 强对农民专业合作社的 牧扶持，指导农民专业合 刹 作社依法注册登记，培 娱 育农产品优质品牌。要 般 将供销合作社再生资源 慨 回收利用体系纳入城市 匙总体规划、土地利用总 彝 体规划和固体废弃物污 哭 染防治规划，对再生资 沾 源回收利用技术与产品 讫 开发项目给予优先立项 蛰 和资金支持，支持优势 式 再生资源回收企业通过 野 连锁经营方式拓宽回收 介 渠道。
（三）加快 叼 供销合作社体制机制创 阎 新。供销合作社要进一 郧 步贯彻落实湖南省人民 因 政府（湘政发〔XX〕 逐 8 号）等文件精神，建 履 立和完善社有资产出资 问 人制度，依法行使本级 底社有资产出资人代表职 窍 能，强化社有资产的管 栗 理，监督社有资产保值 狮 增值。要向社会放开入 炸 社资格，放开入社资本 硼 ，放开使用人才。要鼓 景 励农民、居民和各种团 恢 体、企业法人入股办社 执 ，通过兼并、改组、联 俩 合等多种形式，吸纳社 带 会资源，扩大社会资本 肋 参股比重，完善社有企 茵 业和基层供销社的法人 掖 治理结构。通过加快推 口 进供销合作社体制、机 洁 制和经营服务方式的创 竹 新，促进农村现代流通 甸 服务网络建设。
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