农村留守儿童教育及生活现状调查研究(二)

时间:2022-08-21 12:50:03 来源:网友投稿

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农村留守儿童教育及生活现状调查研究(二)

 

 农村留守儿童教育及生活现状的调查研究

  农村留守儿童教育及生活现状的调查研究

  留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工,而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人,或者与上辈亲人,甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。

  2010 年中国外出 6 个月以上的农民工达到了**.*亿人,而随着中国城乡人口流动性的增强,农民工随迁子女也呈不断增加的趋势。来自中国发展基金会的“20**儿童早期发展国际研讨会”的数据显示,在农村五周岁以下双亲外出留守儿童占留守儿童总数的**.*%,为 2***万人。

  目前,**省共有留守儿童约***万,这些留守儿童因父母长期不在身边,亲情缺位。20**年**省启动了妇女儿童民生项目,其中一项内容就是投入***万在该省留守儿童多的县区创建***个“儿童成长家园”,让更多的留守儿童可以在专业教师、儿童心理学家的关爱下健康成长。

  关于切实加强我省农村义务教育阶段留守

  儿童教育管理工作的意见

  为了贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020 年)》(以下简称《纲要》)和《中共**省委省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020 年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》),全面提高义务教育和质量,推进义务教育均衡发展,切实保障特殊群体平等接受义务教育,切实保障农村“留守儿童”全面发展和健康成长,现就进一步做好我省农村“留守儿童”工作提出如下意见。

 一、进一步提高对做好留守儿童教育管理工作的认识

  建立和完善农村留守儿童教育管理机制,确保他们健康成长,是新时期、新阶段推进义务教育均衡发展,加强和改进农村义务教育的重要内容,也是贯彻落实《纲要》和我省《实施意见》的一项重要举措。这项工作不仅关系着青少年整体素质的提高,关系着我国教育公平和义务教育的均衡发展,也关系着经济欠发达地区人民的切身利益和社会的和谐稳定。因此,各级教育行政部门和中小学校,要站在构建和谐社会、全面落实科学发展观的高度,从统筹城乡教育协调发展、促进义务教育均衡发展的高度,从关注留守儿童身心全面健康发展和促进教育公平的理念出发,结合本地具体情况,不断总结经验,不断探索、改革和完善农村学校的教育模式,切实把农村留守儿童的教育问题纳入到本地社会发展、教育发展以及学校常规的教育教学活动中。

  二、积极构建党政统筹,部门联动,教育主管部门为主的留守儿童教育管理模式

  各级教育行政部门要积极争取当地党委、政府的关心和支持,必须要在各级党委、政府的统筹协调下,整合资源,以教育部门为主,积极构建公安、教育、劳动、卫生、农业、民政、广播电视等各部门既有分工又通力协作的工作机制。各县教育行政部门要明确领导责任,落实专门人员,建立工作班子和工作机制,为这项工作的深入持续开展提供组织保障。各级教育行政主管部门必须切实发挥主导作用,充分利用教育资源和专业人员,出台相关的规范性政策性文件和各项工作的标准性文件,以及具体操作实施要求和办法,积极争取和有效组织协调有关政府职能部门和社会有关方面,形成共同相互协调、共同配合的农村留守儿童教育管理工作机制。

  三、充分发挥中小学校在农村留守儿童教育中的主阵地作用

 各中小学校是留守儿童教育管理机制具体和重要的实施主体,必须在当地政府和教育行政部门的统一规划和部署下,结合本校留守儿童的具体情况和学校的现有资源,制定出有针对性的目标、实施方案和具体工作的策略与方法,把留守儿童教育管理各项工作落到实处,通过学校教育,针对留守儿童亲情缺失的特点,兼顾部分心理和感情依托的功能在一定程度上会弥补他们家庭教育上的缺憾,保证他们公平接受教育。要建立“留守儿童”登记和档案制度。对在校的“留守儿童”进行认真的调查和登记,建立每个“留守儿童”的专门档案和联系卡。其基本内容包括:学生的基本情况、家长姓名、家庭详细住址、联系电话,家长务工单位详细地址、联系电话,或其他法定监护人的职业、详细地址、联系电话等。学校要指定专人负责建档及管理工作,并根据学生变动情况,及时补充或变更联系卡的有关内容。通过建立“联系卡”,加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系,对“留守儿童”开展有针对性的管理和教育。

  各级教育行政部门和中小学校要切实负起责任,加强临时监护人的教育意识,尽力营造良好的家庭教育氛围。同时,要加强与留守儿童家长和家庭的联系,建立联系手册,建立留守儿童家长学校,加强对家长的责任教育和管理措施,利用家长返乡时间召开家长会,提高家长的责任意识和能力。对长期不能返乡的务工人员子女,应通过亲情电话、亲情书信等方式加强家长与儿童、学校与家长的沟通,以强化家长履行义务的责任。

  四、建立健全“代理家长制度”和“学校帮扶制度”

  各地教育行政部门要充分利用当地社会资源和学校资源,从机关和企、事业单位中考核选拔出一批责任心强、有爱心的志愿者担当代理家长,采取双向选择、结对帮扶的办法,从心理、行为、学习和生活等各方面为留守儿童提供必要的亲情援助。为提升代理家长的责任意识,有条件的地方可考虑在政府主持下

 签订代理家长与留守儿童结对帮扶承诺协议,明确代理家长在经济援助、学业辅导、校外活动以及与代理对象父母联系上的责任,以此督促代理家长的责任行为,为留守儿童提供感情和安全依托。要在实践探索中不断总结经验,逐步完善代理家长的遴选、培训、考核、奖励等制度。同时,要加大对留守儿童的调查研究工作,根据留守儿童学习、生活、安全、心理、道德、行为情况进行分类,动员和组织教职工采取“手拉手”结对帮扶,提高教育管理效果。要注意总结经验,逐步建立帮扶对象条件、帮扶工作标准、帮扶职责、考核和奖励等制度,促使留守儿童教育管理走向科学化和规范化。

  五、加强留守儿童心理健康教育和建立健全留守儿童应急机制

  各地教育行政部门和中小学校要深入贯彻落实《**省教育厅关于加强中小学心理健康教育的实施意见》(陕教德[2006]14 号),加大市、县心理健康骨干教师的培训规划的实施力度,加快中小学心理咨询室建设的实施进度,针对留守儿童的心理健康教育,从四大工作目标出发,一是教育性目标,即教育留守儿童树立规范意识和行为;

  二是发展性目标,即发展留守儿童的健康心理与未来潜能;

  三是预防性目标,即预防留守儿童出现心理问题、心理障碍和行为偏差的现象。四是矫正性目标,就已经出现严重心理、行为问题的留守儿童开展心理辅导。建立以心理健康教育专业教师、班主任、代理家长、志愿者为主要成员的心理健康教育队伍。完善学校心理咨询室及功能,建立心理档案。

  各级教育部门和中小学校要建立完善安全教育和管理的各项规章制度,层层建立安全工作责任制和安全工作预案,建立留守儿童突发事件的应急机制。留守儿童在校期间如遇突发事件,要依法迅速采取适当的救助处理措施,并立即告知留守儿童的法定监护人和在外务工的家长,同时按规定及时报告上级有关主

 管部门。

  六、协助社区开展留守儿童校外活动

  各地教育主管部门要充分发挥校外教育联席会议的统筹作用,充分利用已建成的县级青少年校外活动中心的资源优势,通过辐射带动,协助社区、乡镇整合和利用当地具有文化和教育功能的资源,建立青少年校外活动中心或活动站,逐步健全阅览、文娱活动、特长活动设施,为留守儿童及其他少年儿童业余生活,尤其节假日生活创建安全、健康、有吸引力的场所。社区、乡镇青少年校外活动中心或活动站要对辖区内劳务输出人员及其留守子女建立家庭档案,有针对性的开展教育活动。有条件的地方应将校外活动中心纳入乡镇中心学校业务指导范畴,定期派人指导工作,加强校内外联系。

  各地、各学校在工作中有何意见建议,请及时反馈省教育厅基教一处.

 陕 西 省 教 育 厅

 二○一一年五月十八日

  农村留守儿童成长与教育调查报告 农村留守儿童成长与教育调查报告 成长与教育

  近两个星期我们小组对农村留守儿童的成长教育情况做了一个实践调查。

  对现在农村留守 儿童情况有了一个深刻的了解。并对我们的调查结果给以了总结和分析,对其面临的问题给以 文字表现。并经过我们组员的讨论与研究提出了几点解决建议。

  一、 农村儿童成长与教育调查统计表

  问题 父母外出打工比例 调查选项 父亲母亲双方外出打工 父亲单方外出打工 母亲单独外出打工 一年一次 两年一次 三年一次 与母亲居住 与父亲居住 与祖父母居住 与外祖父母居住 独居 找朋友倾诉 看电视 玩耍 无法解脱 对学习

 兴趣 一般 学不进去 旷课逃学 遵守纪律 经常迟到 做家务 干农活 玩 靠家人 靠朋友 靠自己 靠老师 母亲照顾 父亲照顾 祖父母照顾 亲戚或其他人 比例

 父母探亲时间监护人状况

  感到孤独烦躁时

  学习态度

  遵守纪律情况 课外活动与娱乐

  遇到困难时

  生病时

  二、农村留儿童现状

  农村留守儿童在成长过程中缺乏父母的关爱,家庭教育缺失,学校教育软弱无力,社会对这一弱势群体又 关心不够。他们被父母“遗弃”,被学校“遗弃”,也被社会所“遗弃”。由于对农村留守儿童的监管、教 育处于一种“真空”状态,从而导致许多留守儿童人格发展不健全、学习成绩滑坡、人际交往出现障碍、良 好思想树立出现危机,有的行为甚至表现得很极端。具体而言,农村留守儿童面临的突出问题主要表现在以 下几个方面:

  1.家庭教育欠缺 1.家庭教育欠缺

 农村留守儿童形成的直接原因就是父母双方或一方进城务工,致使留守儿童在成长过程中亲子间沟通中 断,互动缺失。外出务工父母即使想要好好教育子女,但终因天各一方,对留守子女的教育难免陷入“鞭长 莫及”的境地。更糟糕的是许多外出务工父母连与子女的基本交流都没有,更何谈对子女的引导、教育与关 心。有的父母半个月或一个月才与孩子联系一次,有的甚至长年累月没有联系。抑或一年回家探亲一次,抑

  或数年不知家里的境况。子女与父母长期分离,缺乏联系,使得父母无法了

 解子女的心理、思想的变化,从 而对其缺乏必要的关爱与引导。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的亲朋好友取代。在 祖父母、外祖父母监管的情况下,出现隔代教育力不从心的状况,,祖辈的文化程度不高,他们对 孙辈的监 护仅仅从物质生活方面予以满足,这难免会走向一个极端:他们对孙辈过分的溺爱,使得留守儿童变得娇生

  惯养。即使是在父母面前,也有这种情况的发生,父母对留守子女照顾不周,内心感到愧疚,为了补偿孩子, 他们就尽量满足孩子的物质需要,因此,留守儿童也就要风得风,要雨得雨。这种以物质的满足代替精神上 的安抚,将孩子一步步往悬崖边上推,一不留意孩子就有可能掉进深渊。而委托他人监护孩子则出现了另一 种情况:受委托者更多的是对留守儿童的漠不关心,持一种放任的态度。有的是留守儿童太调皮,他们根本 管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他们的监护也只是

  “有所为,有所不为”。留守儿童 也就变得胆大起来,他们可以为所欲为,肆无忌惮。总而言之, 行为规范上 的放任,精神上的漠不关心,使孩子变得功利起来,表现出个人享乐主义的人生观。好逸恶劳、奢侈浪费、 乱花钱、摆阔气的错误思想观念极易在留守儿童中形成。家庭教育缺失导致的另一严重后果表现在农村留守 儿童的心理健康方面。父母长期在外,留守儿童亲情缺失,缺乏起码的父爱母爱。他们普遍缺少情感教育和 心理关怀,没有倾述和求助的对象,这对留守儿童的心理健康极为不利,容易引发多种心理疾病。他们不愿 与外界接触或是接触甚少,因此很多儿童表现得内心封闭、情感冷漠、行为孤僻,其有的行为甚至让人不可 理喻。这些心理障碍严重影响留守儿童的健康成长

  2.学 2.学校教育软弱无力

  农村留守儿童缺乏家庭教育的同时,学校教育状况也不容乐观。前不久甚至

 出现学子下跪求学的时间。

  学校教育不足主要表现在两大方面:一是农村留守儿童成绩较差,二是农村留守儿童失学率居高不下。首先 是成绩差的问题,这既有家庭方面的原因也有教师方面的原因。长期留守的儿童由于见不到父母而产生强烈 的思亲情绪,导致他们上课思想抛锚,根本无法集中注意力专心听讲。而在家中,他们要么由祖辈照顾,要 么由父母委托的监护人监管。由祖辈照顾的情况下,祖辈由于年纪大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,

  他们即使想对孙辈的学习给予帮助,但难免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人监管的情况下, 更多的则体现为对其监管下的留守儿童的学习持漠不关心的态度,他们认为只要让他们监护的留守儿童吃饱 穿暖就已经尽到了监护职责,至于学习方面则事不关己,听之任之。由此可见留守儿童在学习方面根本得不 到必要的监督和辅导,学习自觉性和兴趣感大大降低,学习成绩下降也就不足为怪了。在教师方面,虽然国

  家大力推进素质教育,但是“唯分论英雄”的应试教育现状并没有得到根本改观。以分数评价学生优劣,以 分数论教师水平之高低的状况也没有得以消除。在这种情况下,教师对差等生的态度难免显得粗暴,特别是 对差生中那些不服从管教者尤为突出。体罚学生的情况在所难免,且学生不忍处于这种地位,从而产生厌学 情绪,这也为留守儿童面临的学校教育的第...

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