派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施9篇派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施 基层公安派出所正规化建设总结文章标题： 基层公安派出所正规化建设总结 ××派出所现有民警13人，协管员10人，下面是小编为大家整理的派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施9篇,供大家参考。
篇一：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
层公安派出所正规化建设总结 文章标题：基层公安派出所正规化建设总结
××派出所现有民警 13 人， 协管员 10 人， 担负着辖区 157 平方公里、 21 个行政村、1 个社区、 常住人口 5 万多人及外来人口 6000 多人的日常治安保卫任务。
自 2005 年 10 月被分局确定为正规化建设试点单位以来， 我所根据省、 市、 区公安工作会议精神， 继续以创建一级派出所为目标， 转变观念， 积极探索
， 派出所队伍正规化建设取得长足的进步， 基础工作更加扎实， 整体合力明显增强，战斗力进一步提升， 民警的个人素质得到了全面进步， 各项工作生机勃勃， 为维护辖区治安稳定， 打造“和谐××”作出了积极的努力， 得到了党委、 政府和辖区群众的高度好评。
一、 统一思想， 明确目标， 夯实队伍正规化建设的思想基础
1、 提高认识， 形成共识。
我所被分局确定为基层所队队伍正规化建设试点单位后，所里迅速成立了××派出所民警队伍正规化建设领导小组， 制定方案， 上足措施， 细化责任，搞好规划设计和组织协调。
同时， 及时召开全所民警思想动员会议， 形成了“要前进， 要发展， 就必须加强派出所正规化建设， 挖掘自身可持续发展的潜力”的共识， 确立了“四有精神”（即有信念地工作、 有精神地工作、 有感情地工作、 有责任地工作）， 进一步增强全所民警参与正规化建设的紧迫感、 责任感、 荣誉感。
2、 立足实际， 务求实效。
在开展队伍正规化建设中， 我们注重加强与镇党委、 政府和分局的沟通汇报， 考虑到××所处区位比较特殊、 地域较大、 人口较少、 流窜作案频发等实际， 在制定正规化建设方案时找准方向， 突出针对性， 提出“向管理要警力、 向素质要警力、 向规范要警力”的要求， 把警力沉到一线， 把工作做到村居， 着重提高民警服务本领，强化民警的服务意识， 为××的发展营造更加平安、 和谐的创业环境。
3、 规划先行， 扎实推进。
为确保队伍正规化建设落到实处， 我所按照省、 市、 区局要求， 结合本所实际， 出台了队伍正规化建设三年规划， 将目标任务分解到具体阶段， 落实具体责任人， 有序推进队伍正规化建设进程， 增强工作的实效性。
二、 眼睛向内， 瞄准规范， 提高队伍正规化建设的工作成效
我们按照公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》 和省厅、 市局的贯彻意见等文件精神和有关要求， 结合我所民警的思想作风、 工作能力、 业务水平等实际情况， 眼睛朝向队伍内部， 瞄准规范化建设目标， 立足于政治建警、 制度律警、 素质强警、 科学用警、 规范育警、 监督正警、 环境优警， 狠抓政治思想、 组织管理、 教育训练、 执法执勤、 内务管理、监督制约和警务保障的正规化建设， 取得了初步成效。
1、 推行政治建警， 狠抓政治思想正规化。
我所坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领公安工作， 用科学理论武装全体民警， 加强理想信念教育、 党员先进性教育、 社会主义法治理念教育和警察职业道德教育。
建立了团结、 和谐的警民关系、 干群关系， 增强民警的向心力与凝聚力。
学习中， 我们结合基层工作实际， 摸索出政治学习的四种方法， 保证
了学习的规范有序。
一是早会齐学。
利用每天的早会时间， 由所领导组织， 共同学习上级公安机关的法规、 文件， 廉政建设的正反面典型材料， 执法执勤中的制度规定等。
二是轮讲互学。
利用每月支部党员会， 会前确定主题， 由一名民警党员作主题发言， 其他同志听讲后提问切磋， 增进大家政治学习主动性。
三是讨论助学。
每周提出一个观点问题， 如警民关系建设等， 由各位民警阅读、 自学后， 在每周一晚政治业务学习例会上进行发言讨论。
四是帮促带学。
针对新警业务生疏、 情况不熟悉的实际， 推行“一对一”互帮互学、 互促互进的新举措，组织相互间交流、 学习。
以所里集体组织学习、 民警个人积极主动学习、 民警之间互动学习，营造创建学习型派出所的良好氛围。
在推动民警整体素质提高的同时， 形成“协同作战、 优势互补”的良好机制， 从而增强队伍的战斗力。
2、 推行制度律警， 狠抓组织管理正规化。
根据市局绩效考评细则要求， 我所在健全值班、 备勤、 请销假制度和目标管理考评制度、 八项服务承诺制度等的基础上， 进一步完善奖励和惩罚的具体措施， 制定出台了《××派出所主要工作指标量化考评表》， 按工作片区实行每月一考评， 考评共分“遵守制度、 刑嫌调控、 外口管理、 案件办理、 追捕逃犯、 入户访查、 高危人群管理”等 7 大项、 14 小项， 考评结果按分数高低顺序排列， 与民警的评优评先、物质奖励等进行挂钩， 真正调动了民警的工作积极性与主观能动性， 形成了良性竞争、 互相促进、 整体提高的健康、 和谐氛围。
3、 推行素质强警， 狠抓教育训练正规化。
我们结合“基层基础建设年”、 “大练兵”活动和“三基”工作， 认真制定《××派出所民警教育训练计划》， 抓基层， 打基础， 苦练基本功，把握好“政治练兵、 业务练兵、 体能练兵、 技能练兵”四大关键， 要求每位民警年内接受教育训练的时间不少于 20 个工作日。
先后组织开展“学三篇”（即学习中央本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]《决定》 和福建省委《实施意见》、 学习胡锦涛、 温家宝等中央领导对公安工作的重要指导精神； 学习周永康部长、 陈由诚厅长在全国“二十公”和全省“二十八公”会议上的讲话精神）、 “学五法”（即《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》、《行政诉讼法》、《保密法》）
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]， 树立落实社会主义法治理念和荣辱观教育，
“树立大局意识， 强化宗旨观念”教育和纪律作风教育整顿活动、 “规范执法行为， 促进执法公正”专项整改活动及公安业务学习 18 次， 对每一次的学习教育和培训， 我们都做到有部署、 有检查、 有交流、 有总结， 初步实现了教育训练经常化、 制度化。
通过教育， 有效增强了全所民警的政治、 业务、 体能、 技能素质， 确保了全体民警胜任本职工作。
4、 推行科学用警， 狠抓执法执勤正规化。
我们深入开展端正执法思想教育活动， 强化法制培训， 使全体民警牢固树立“立警为公、 执法为民”的思想。
同时建立起一套统一指挥、反应迅速、 协调有序、 运转高效的勤务运作机制， 保证了每一个工作环节都严格依照程序办理， 有力地推进队伍正规化建设。
一是执法主体规范化。
我们将协勤人员限定在驾驶员、 协管员岗位上， 严格落实管理制度， 杜绝协管人员越位越岗。
二是警务区设置规范化。
我们将全镇辖区划分为三大片区， 所长负总责， 所副职领导各挂一个片区， 每个片区根据实际情况配备 3 至 4 名民警， 有针对性地加强了警务区的治安管控。
规定每周一、 二为民警入户访查日， 如有特殊情况， 以此顺推， 保证片区民警每周有两天时间下警务区， 搞入户访查。
三是治安防控网络规范化。
为实现“打、 防、 管、 控、 建”各项措施全面落实， 我所注重加强基层维稳力量建设， 在各村设立了警务室， 组建 1 支镇级巡逻队和各村护村队， 利用各村综治协管员、 平安中心户长， 建立了“十店（厂）
”联防制度， 形成上下联动的“治安防控网”。
重视
加强夜间巡逻， 组织镇级巡逻队、 村级护村队对全镇各村、 各主干道实行 24 小时巡逻， 实现巡逻工作的全方位、 全覆盖、 全过程。
四是民警会议制度规范化。
除周末外， 每天开早会，由民警汇报前天工作情况和当日工作计划； 每周一晚召开一次政治业务学习， 民警参加政治学习并小结一周工作情况； 每月召开一次总结会， 民警总结一个月来学习工作情况； 通过日汇报、 周小结、 月总结制度， 全面、 及时掌握全所工作情况和民警状况。
五是执法执勤制度的执行规范化。
加强内部执法监督， 建立重大案件集体研究制度、 承办人责任制等一系列内部执法监督制度。
制定、 细化可操作性的执法办案制度， 健全专人轮值的接处警机制， 建立内勤统一管理扣押物品、 财务收支两条线的管理机制， 以整改促规范， 以规范促公正。
5、 推行规范育警， 狠抓内务管理正规化。
作为基层一线和窗口单位， 我们按照周永康部长“人要精神、 物要整洁、 说话要和气、 办事要公道”四句话要求， 严格执行公安机关窗口服务规定， 细化民警的行为准则和管理标准， 规范民警的警容风纪和行为举止， 树立公安民警良好服务形象。
同时进一步规范工作、 学习和生活秩序， 展现整洁有序的内务环境。
一是密切警民联系。
印制了警民联系卡， 设立了民警去向牌、 群众办理预约台和廉政监督台，方便群众报警和上门办事。
在户籍窗口设立了办事办证示范台， 标明办理户口的条件、 程序及需要手续、 证明等， 以便群众对照查询。
推行首问负责制、 工作预约制和文明用语， 热情接待群众， 提供便民服务。
同时， 张挂意见箱， 广泛征求群众的意见和建议， 虚心接受社会各界的监督。
二是深化警务公开。
认真推行警务公开， 设立警务公开栏， 定期公布办事内容，坚持对户政申报、 办案情况实行每月定期公示上墙， 确保公开透明， 使公开内容进一步贴进群众， 密切警民关系。
三是落实环境卫生责任制。
将办公区域划分责任区， 落实到每位民警及协管人员， 实行定期不定期的检查， 督促每位民警、 协管人员养成良好的习惯。
保持办公、生活区环境整洁、 安全， 用具物品摆放有序。
四是规范车辆停放。
划定停车位， 实行车辆定点停放。
同时， 确定专人负责， 做好车辆的维护、 保养工作， 制订用车规定， 确保公务用车正常、 安全。
6、 推行监督正警， 狠抓监督制约正规化。
一是加强监督公开。
认真落实廉政监督员制度， 聘请人大代表、 政协委员和社会各界人士代表 9 名担任我所廉政监督员。
加大外部执法监督力度， 同时， 做到每月向群众通报一次辖区社会治安情况， 随时接受群众的监督。
到目前为止， 我所民警尚未发现有越权执法、 插手经济纠纷、 违法乱纪等现象， 未发生放任非警务人员从事执法的活动的行为。
二是开展专项教育。
按照市局《关于在全市公安机关开展党性党纪党规教育整顿工作意见》 的要求， 继续深化“规范执法”教育整改， 在全所民警中开展“三排查、 三治理”活动， 把执法思想不端正、 执法工作不规范等五个方面的问题作为重点常抓不懈， 本着什么问题突出就解决什么问题， 哪个环节薄弱就加强哪个环节的原则， 每名民警都对照问题进行查摆， 制定整改计划和措施， 所领导抓好跟踪督促。
7、 推行环境优警， 狠抓警务保障正规化。
我们注重加强派出所的硬件设施建设， 努力营造和谐温馨的警营氛围。
在分局、 镇党委、 政府和上级有关部门的大力支持下， 我所现配备有警车 3 部， 警用二轮摩托车 15 部， 计算机及其相应配套设备 5 部、 报警专用电话 2部、 传真机 1 部、 数码相机 1 部， 手枪 3 支， 警棍、 警绳、 手铐各 13 件， 防弹背心、 防刺背心、 防割手套、 救生衣计 13 件， 以及反光衣等警用装备。
此外， 我所千方百计落实从优待警， 重视民警日常生活， 为每名民警安排了单人房间， 配备了健身房、 浴室、 洗衣房、 文化室等设施， 改善了民警工作和生活条件， 丰富了民警业余文化生活。
通过一段来的努力， 我所队伍正规化建设取得了初步成效， 但目前的现状与正规化的
要求还有一定的差距。
工作中还存在着许多不足：
一是民警思想认识有待进一步提高， 以致未能从思想上真正重视起来； 二是民警创新精神有待进一步加强， 个别民警主动性、 创造性不高， 工作按部就班， 习惯于老做法、 老套路； 三是正规化建设推进速度有待进一步加快，以派出所建设攻坚战为契机， 一方面要努力争取建设新的办公大楼， 另一方面要抓紧补缺补漏， 全面落实基层所队正规化建设要求。
作为示范单位， 我们决心要以此次会议为契机， 立足现有的优势， 严格按照分局的总体部署， 认真查找差距， 积极整改薄弱环节， 吸收兄弟所队的好经验、 好做法， 努力探索正规化建设的新思路、 新举措， 确保我所队伍正规化建设达到预期目标。
具体要从以下几方面加以努力：
1、 学先进， 创亮点。
我们要积极主动地向石狮市公安局、 晋江市局灵源派出所等示范单位学习， 学习他们的运作模式、 工作技巧、 精神状态， 进一步增强实现队伍正规化建设的信心和决心。
工作中， 我们要紧紧围绕党委、 政府的工作布局和发展部署， 寓管理于服务之中， 积极投身于创建“平安××”、 “平安××”的大局之中， 努力在队伍建设、 治安管理、 打击犯罪、 服务群众等方面取得新突破， 成为全区公安队伍正规化的亮点。
2、 抓重点， 破难点。
基层派出所正规化建设关键在“制度建设与规范管理”， 难点在内务管理和执法执勤规范。
今后， 我所将以“三基”工作为契机， 狠抓内务管理和执法执勤规范建设为重点， 突出领导带头， 注重抓好民警的习惯养成， 注重提高民警的综合素质， 增强执法为民本领， 以内务管理和执法执勤的规范化为动力， 不断提高队伍正规化建设水平。
3、 抓进度， 求实效。
正规化建设是全面的队伍建设。
今后， 我所将在分局党委和镇党委、 政府的领导下， 按照三年整体规划目标要求， 积极想办法， 找路子， 争取多方支持，认真抓好队伍正规化各项目标任务的落实， 全面推进派出所队伍规范化建设。
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篇二：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
郑州市委党校学报 2018 年第 2 期 （总第 152 期）Journal of the Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee No.2，2018（Sum，152）法学研究摘 要：接处警作为民警职能的起点，其重要性毋庸置疑，是决定能否正确处理案件的关键。然而在实践中，接处警工作的质量令人担忧。无正当理由不接警、接警不处警、接警时分析错误、接警态度不好、处警不规范、处警不及时等现象动摇了群众对民警的信任感。对此，应从规范执法行为、开展语言艺术培训、改变以破案率为标准的考核机制、完善责任追究制度等方面采取对策加以解决。关键词：公安机关接处警；存在问题；原因；对策中图分类号：D631.1 文献标识码：A 文章编号：1671－6701（2018）02－0075－03公安机关接处警中存在的问题及对策吴 铮（西安政治学院，陕西 西安 710068）收稿日期：2018－03－01作者简介：吴 铮（1993— ），男，河南临颍人，西安政治学院硕士研究生。近年来，警民关系成了社会的热点问题，其中，处警行为失范又成为群众诟病的主要话题。群众对民警的不信任已成为公安机关履行职能的障碍。而接处警工作作为民警与群众密切接触的环节，对于改善警民关系、提高群众对民警的信任感有着重要的作用。但在实践中，接处警工作却没能发挥警民关系“润滑剂”的作用，反而存在着诸多问题。一、接处警工作中存在的问题1.无正当理由不接警。由于公安机关警力配置不够，有时会出现110无人接听、单位无人值班等情况。群众在报警时如果无人接警，就会错过最佳的处理时间，导致事态恶化，造成难以想象的严重后果。无正当理由不接警，损害了公安机关的形象，也严重影响了群众对公安机关的信任感，不利于公安机关开展工作。2.接警不处警。近年来，接警不处警的问题频繁出现在各大新闻媒体报道中，一些公安机关被曝出接到110报警通知后，由于种种原因不处警而导致了严重的后果。例如重庆市九龙坡区的谢家湾派出所“6·22事件”，被害人当场将行窃者抓住并报警，但出警民警在电话中得知盗贼已被报警人放走，便认为没有必要出警，回值班室睡觉［1］ 。这件事情引起了社会各界的广泛关注。接警不处警的现象渐渐地让群众形成了一种“有事找警察也没用”的观念，在求警无门的情况下，不得不以自己的方式处理事件，这样会造成社会混乱，严重影响了群众的安全感。3.接警时分析错误。群众大多是在情况紧急时报警，在紧急情况下有时不能将信息完整无误地表达出来。如果接警工作人员没有仔细问清楚情况，很容易做出错误判断。这也是接警工作人员专业素质不高的表现。果断精准的判断力是民警应具备的应急能力之一，面对紧急状态，结合已知信息做出正确判断是民警非常重要的一项专业素质。4.接警态度不好。接处警是民警直接与群众对话的一个环节，在民警为群众答疑解惑时，面对烦琐的问题，会有个别民警缺乏耐心，甚至态度恶劣，对群众恶语相向，损害了民警的形象。警民之间的不信任，让民警在处理事件时不相信群众提供的信息，群众在面对民警时不相信其能力，双方的不信任使交流难以顺畅进行，从而影响对事件的处理。75万方数据
5.处警不规范。由于缺乏严格的内部规范和外部监督，处警不规范的现象也普遍存在，如滥用侦查措施、使用非法的侦查措施、处警程序不合法等。6.处警不及时。实践中，接处警所要处理的事件很多，由于警力不足、警力分配不合理、工作效率不高等原因，许多事件不能及时得到解决，积案压案的增多加大了民警的工作压力，以至于在面对紧急状况时，不能及时处理，错过了最佳的处警时间。二、接处警工作存在问题的原因1.以破案率为主要考核标准，考核机制不合理。传统的考核机制过于依赖破案率，特别是大案要案的破案率，一些公安机关把工作重心放在大案要案的侦破上，对一些小案不够重视。然而在日常生活中，一些关乎民生的小案如小额盗窃诈骗之类的案件最为常见，小案的累积和放任，会使一些小案转化为大案，甚至造成不良的社会后果。2.部门之间“踢皮球”现象严重，遇事互相推诿。公安机关内部分工不清、职责不明，导致群众报案时部门之间扯皮现象比较严重。尤其是对于一些小的案件，各部门更是相互推诿，结果不了了之，使得群众的利益得不到保障。部门设置不合理，一些部门职能交叉、重复是这种现象出现的关键原因。3.责任追究制度不完善。追责标准模糊，责任认定难。接处警工作人员执法错误的界定标准不统一，致使责任范围难以确定。追责部门对“执法错误”尚无明确的界定标准，相关部门之间各执一词，由此形成了执法错误的界定标准在理论上和实践中的缺失效应［2］ 。当前，有关我国接处警工作人员的责任追究法律规范杂乱，存在多头立法、重复立法的问题。现有的相关法律规范对接处警工作人员的错误执法行为和免责事项的规定过于笼统和模糊，使得责任追究机构难以准确把握。4.接处警制度和规范不够完善。公安机关的执法工作缺少完善的制度和规范。现有的《110接处警工作规则》基本上使接处警活动做到了有法可依，但在具体细节方面还有许多需要完善的空间。比如，参与接处警工作的主体是否包括辅警。《110接处警工作规则》对处警程序规定地较为笼统，对于装备携带、处警民警和指挥中心的沟通、警情现场的控制、对重大警情的请求增援等方面都无较为具体的规范［3］ 。三、解决接处警工作中存在问题的对策1.执法要规范、公正、公开。第一，坚持规范执法。接处警民警应严格按照执法规范办事，注意执法态度，文明执法，杜绝不合规范的执法行为，树立公安机关的良好形象。第二，坚持公正执法。法律面前人人平等，接处警工作不应受任何个人或单位的影响，民警更不能为了一己私利而偏袒任何一方，应严格依法办事，坚持程序公正和实体公正。第三，坚持执法公开化、透明化，按照法律的规定公开执法信息，接受群众的监督，让权力运行在阳光下，虚心接受群众的批评，并不断在批评中进步，提高执法水平［4］ 。2.加强语言艺术的培训。接处警时，民警在与群众沟通和交流时，应特别注意说话的语气、态度，避免用敏感的词语以及让群众情绪激动或反感的词语。在接处警工作中，民警要精神饱满、情绪稳定、语言文明、注意礼仪。对于打错电话的群众要耐心地加以解释和说明。3.提高接处警工作人员的道德素质。作为与群众接触最多的接处警民警，良好的道德品质是其从事接处警工作的必备条件。因此，必须加强对接处警工作人员的道德素质教育，培养高尚的道德情操、为人民服务的政治觉悟和执法公平公正的执法理念。4.提升深挖信息的素质。由于主观因素的影响，群众在向公安机关报案时，其所提供的信息难免带有主观色彩。再加上现场各种客观因素的影响，某些信息可能会失真。此时就需要接处警民警运用科学的询问技术，深挖隐藏在当事人脑海里的信息。询问是一种语言技术，某个询问可能会激起当事人脑海里的记忆，也可能会误导当事人，导致当事人提供错误的信息。正确的处警决断必须建立在信息真实且全面的基础上，如果在询问中出了偏差，则会导致判断错误，会造成严重的后果。5.改变以破案率为标准的考核机制。考核机制对于公安机关提高工作质量和效率有着重要的作用。真正有效的考核机制的标准应多元化，不仅包括破案率，而且应包括群众的满意度、接案率等真正有利于解决群众问题的标准，形成科学合理的考76万方数据
核机制。出现无正当理由不接警、接警不处警这些问题大多数是因为民警认为案件不够重要，不能完成既定的案件目标。科学的考核机制建立后会大幅度减少非大案不接、非重案不接等现象的出现。6.明确部门分工。科学合理的部门机构划分可以明显提高接处警工作的效率和质量。科学进行部门设置，明确部门职能的划分标准，做到各个部门相互配合、各行其职，避免出现部门职能重合、在办理案件时相互推诿、在追究责任时责任主体不清的现象。7.完善责任追究制度。公安机关的权力来源于人民，其权力的运行理应要接受人民的监督。为此，必须完善责任追究制度，将责任落实到个人，不放过任何一个滥用权力的执法者。第一，构建接处警工作人员责任追究的标准体系。科学界定接处警工作人员执法错误的构成要素，明确责任划分，确立合理的责任认定标准。第二，完善相关法律法规。列出有关接处警工作的法律法规清单，包括法律责任清单与免责清单、法律冲突清单与法律漏洞清单、法律适用困难清单，为进一步修改法律法规做好准备，待时机成熟时制定与接处警责任追究制度相配套的法律规范。8.制定标准的接处警行为规范和制度。任何执法行为都不能失去规范的指导和制度的约束，接处警工作也不例外。为了让接处警工作更加规范化、制度化、合法化，必须制定统一标准的接处警行为制度和规范。一方面，严密的规范和制度可以起到督促民警严格按规定执法，减少错误执法行为。另一方面，接处警规范和制度公布后，群众可以依照规范和制度对接处警民警的执法行为进行有效监督。在其行为不符合规范、制度时，及时提出批评、建议。9.耐心向群众宣传报警注意事项。公安机关应多向群众宣讲公安机关的部门职能分工、遇到紧急情况时的救济方法、向民警报案时应注意的事项等知识。这有利于培养警民的和谐关系，为接处警工作提供便利，提高办案效率和质量。参考文献［1］潘光政.群众利益无小事 — —一起不出警事件引发的思考［J］.理论思考,2013，（12）.［2］刘富鹏.主办侦查员责任追究存在的问题及对策［J］.净月学刊，2016，（5）.［3］熊扬慎. 改进和规范110接处警的深层思考［J］.公安教育，2017，（7）.［4］王光，魏永忠.和谐社会与警民关系［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2009.109.[责任编辑 张彦华]77万方数据
篇三：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
派出所在接处警工作中面临的问题及对策 作为１ １ ０ 接处警工作的最后一环， 基层派出所担负着接待、 询问、 调查、 取证、 调解等处置工作， 由值班民警具体负责实施， 在积极履行指令的同时也遇到一些实际问题，特别是在职责界定、 接处程序、 特殊人员 处置和民警维权等方面有待于理顺和规范。一、 目 前存在的问题 １ 、 接处警内容宽泛使基层民警不堪重负。
2010 年至今我所接处各类纠纷 155 起， 其中因民事纠纷引 起的打架斗殴等属于公安部门调解的 52 起， 占 33. 5%， 而其它因交通事故、 家庭内部矛盾、 婚姻纠纷、 债务纠纷引 发的纠纷有 85 起占 54. 8%。
这些应由法院、 司法等部门单位管辖处理的纠纷如果不及时处置， 矛盾很容易激化。
但民警在处置过程中感到很棘手， 一无管辖权， 二无专业知识， 只 能凭经验“和稀泥”， 根本无法保证公平公正。
派出所维护社会治安的工作任务十分繁重， 民警经常加班加点也毫无怨言， 但对一些非警务活动却左右为难。
2010年共参与 堵截、 “领” 上访人员 常有发生， 且出警民警、 出警次数较多。
２ 、 接处警流程无统一规定， 民警有法难依。
目 前接处警工作没有统一细化的流程， 有的只 能凭经验处理， 极易导致群众投诉， 比如民事纠纷的处置。
而有的又
有多 部法律规定但内容不同 ， 仅就对违法嫌疑人的调查来说， 《人民警察法》 第９ 条规定：
“对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过２ ４ 小时， 在特殊情况下， 经县级以上公安机关批准， 可以延查至４ ８ 小时”；《治安处罚法》第８ ３ 条则 规定：
“对违反治安管理行为， 公安机关传唤后应当及时询问查证， 询问查证的时间不得超过八小时”； 《公安机关办理行政案件程序规定》 第４ ８ 条又规定：
“公安机关讯问查证的时间不得超过十二小时”， 造成民警在接处警工作中无所适从， 有法难依。
对于醉酒人员 ， 《治安处罚 法》 第１ ５ 条规定“醉酒人在醉酒状态中， 对本人有危险或者对他人的人身、 财产或者公共安全有威胁的， 应当对其采取保护性措施约束至酒醒”，明文指出公安机关对醉酒人有救助和约束的义务。
但在基层接处警工作中民警最怕的就是处置醉酒人员 。
他们大吵大闹扰乱办公， 随地躺卧、 呕吐影响卫生， 脏累不说， 光是“保护性措施” 一句话就让人发愁， 怎么保护？ 用什么保护？ 家属更是不理解约束措施的使用， 指责埋怨民警是打击报复醉酒人员 。
况且酒精本身是一种麻醉剂， 对人体中枢神经系统具有抑制作用， 可能造成醉酒者酒精中毒过深， 特别是对胃病、 心脏病、 高血压等患者还会造成生命危险， 如何正确对醉酒人员 采取“保护性措施” 严重困扰着民警。
３ 、 处置特殊人员 遇“瓶颈”， 好接难处。
精神病患者的处置在基层派出所是一道难题。
板桥镇古城村三社王增志有时故意裸露身份， 将自 家房屋点燃影响村民安全等行为， 因与其生活的兄长亦不正常， 造成无人监护，民警在处理过程中很难办理， 村委会也不愿意作为王增志的监护人。
４ 、 民警工作负担重， 心理压力过大。
在基层派出所一般实行２ ４ 小时值班备勤制， 负责处理辖区一天所有的刑事案件的受理查处、 治安案件的办理、 民事纠纷的调解和救助咨询服务等业务， 民警忙起来连吃饭都顾不上。
不仅如此民警有时还会遇到无理取闹者， 公然挑衅法律尊严。
警械武器不敢用， 挨打不敢还手， 挨骂不能还嘴，社会舆论的以讹传讹， 新闻媒体的恶意炒作， 人民群众的不理解， 使警察对自 身职业的信心逐渐消退， 怕出事， 怕被投诉， 怕得罪人， “忍” 字当头是许多民警的值班座右铭。
二、 下步工作对策 １ 、 科学合理调配警力， 为基层接处警工作减负。
“有警必接， 有险必救， 有难必帮， 有求必应” 的承诺在１ ９ ９ ７ 年提出时有着积极意义， 但随着法制体系的逐步完善， 社会、 政府部门各司 其职， “四有” 的大包大揽不但容易导致公安部门滥用职权， 而且我们无法解决的报警求助又会严重影响自 身形象。
2010 年 8 月 16 日 ， 板桥镇西湾村八社姚宝林因故被人殴打， 但一时无法前往医院， 民警将其
送往基层卫生院， 在简单诊断后卫生院认为不适合在基层治疗应当转院， 这为民警出了 难题， 是要办理其它案件？ 还是将其送往县医院？ 这样的现象在酒后单车肇事中经常遇到，民警出于两难境地， 如果置之不理， 一旦伤者死亡， 社会及家属就会一面倒地指责公安机关为 什么 不将其送往医院治疗， 甚至无理上访。
接处警工作的首要目 标是控制发案， 提高现行抓获率。对于部分公民不属于紧急状态的求助， 属于政府其它职能部门管辖的， 如无家可归的孤残儿童、 传销等的求助应向政府汇报， 由其协调相关部门处理； 属于社会职能的， 如病人就医、 开锁要求提供私人服务的， 可以向其提供便民、 利民联系方式， 切实解决接处警范围过于宽泛的问题。
２ 、 统一接处警流程， 依法高效便于操作。
接处警民警在第一时间介入案（ 事）
件， 证据的收集对以后的定性、 侦（ 调）
查至关重要， 制定统一规范的接处警流程意义重大。
目 前醉酒人员 的处置、 精神病人的处置、 涉案当事人的侯问留置时限等实际问题困扰接处警民警， 急需统一流程规范处置。
３ 、 积极推行联动机制， 合理处置特殊人员 。
联动机制的建立健全是１ １ ０ 职能泛化后理顺公安机关接处警工作的有效举措， 我们应全力积极推行， 彻底解决公安一家难以推动其它部门 的情况， 充分发挥政府协调职
能， 与民政、 卫生、 劳动等部门共同制定孤残儿童、 智障人士、 精神病患者等特殊人员 的救助处置措施， 直接由他们直接受理管辖， 不再让值班民警到处求人说好话。
在减轻公安机关压力的同时， 促进社会各阶层和谐发展。
４ 、 健全民警维权和辅导机制， 减压卸负快乐工作。
“任务重、 要求高、 约束严、 保障弱” 是基层民警心理压力大的根本原因， 接处警工作的紧张和危险使这种压力感更加沉重。
今后一是要加大职务维权力度， 为值班室配备录音录像设施， 全面收集相关证据， 对民警提供的证人证言优先采用， 对恶意辱骂殴打值班民警、 损毁警用设施等的违法犯罪行为从重从快处罚， 充分维护民警的执法权益， 捍卫法律的尊严。
二是要加大“五小工程” 的投入， 丰富值班备勤生活内容， 适当调整民警精神状态。
三是要对遭遇危机事件的民警进行心理辅导， 帮助其恢复正常心态， 消除心理创伤。四是要创立新闻发言人机制， 拓宽网络媒体资源， 对影响面较大的接处警案（ 事）
件处置及时向社会公布， 引 导群众合理利用警力资源， 把握正确舆论导向。
篇四：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
局派出所队伍教育整顿查纠整改环节问题清单和实施措施公安局派出所队伍教育整顿查纠整改环节问题清单和实施措施 1
根据政法队伍教育整顿工作要求，结合公安机关实际，在前期学习教育环节成功经验的基础上，围绕查纠整改环节具体任务和目标要求，制定本清单和事实计划。
— 、 总体目标 坚持全面从严管党治警，锚定“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定的总任务，聚焦影响公正执法的突出问题，认真梳理、摸排顽瘴痼疾的存量，建立问题清单、责任清单、整改清单。按照“减存量、控增量、防变量"的要求，集中整治违反防止干预司法“三个规定”；违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；有案不立、压案不查及违规取保候审；接处警不规范；见
警率低、管事率低；便民利民措施落实不到位等顽瘴痼疾，使公安队伍纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、人民群众满意度进一步提高。
二 、 整治内容 、 措施及目标 （- - ）
集中整治违反防止干预司法 “三个 规定” 问题 1 、整治内容：
（1）
超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的。
（2）
超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性等处理意见的。
（3）
要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的。
（4）超越职权批转涉案材料的。
（5）
向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的。
（6）
本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的。
（7）
本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的。
（8）不主动、不如实记录、不报告的。
（9）
有其他违反“三个规定”行为的。
2 、整治措施：
（1）
排查梳理。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检监察部门等形式，全面排查梳理公安队伍中存在的违反防止干预司法“三个规定”问题。
（2）
集中整治。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。
对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实，从严从重处理。
（3）
巩固提高。总结固化集中整治中的典型经验做法，进一步健全制度机制，堵塞制度漏洞。把“三个规定”贯彻执行情况纳入纪检、督察、巡察的重要内容，会同驻市局纪检监察组加强常态化监督检查、查处问责，切实做到逢问必录、逢录必报、违规必究，真正使不能过问、不敢干预成为公安民警的自觉行动。
3 、整治目标：通过“三个规定”集中整治，进一步强化全警思想认识，增强严格执行“三个规定”的政治自党、思想自觉和行动自觉，促进公正廉洁执法。进一步强化监督追责，发现一起，查处一起，坚决维护“三个规定"的严肃性和权威性。
（二）集中整治违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题 1 、
整治内容：
（1）
公安民警经商办企业的。
（2）
公安民警从事有偿中介活动的。
（3）
公安民警在国（境）外注册公司或者投资入股的。
（4）
公安民警投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的。
（5）
公安民警通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的。
（6）
公安民警受雇于任何组织、个人的。
（7）
公安民警利用职权推销、指定安保、交通、保险等产品的。
（8）
公安民警违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。
（9）
公安民警的配偶、子女及其配偶在该公安民警分管的辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。
（10）
公安机关党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方
委派、聘任的高级职务或违规任职、兼职取酬的。
（11）
公安民警或公安民警的家属、子女及其配偶有其他违反规定从事营利活动的。
2 、
整治措施：
（1）
全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉等形式，对公安民警逐人过筛，全面排查存在的违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题。
（2）
甄别认定。组织人事、纪检监察部门对排查出来的问题进行查核、比对、甄别，并听取公安民警本人意见，对相关行为作出认定。
（3）
依规处理。对存在违规行为的公安民警，责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出。拒不退出或虚假退出的，依规依纪严肃处理。
（4）
规范管理。严格落实党中央关于规范党员干部和党员干部的配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定，对公安民警和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行严格规范管理，促进公安民警廉洁从政、廉洁从警、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
3 、整治目标：通过全面排查、甄别认定、依规处理、规范管理，督促各级领导干部带头杜绝违规经商办企业问 题，管好亲属和身边工作人员，坚决防止和反对特权思想，着力解决民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，甚至利用职权或职务为其经商办企业谋取非法利益的问题，维护社会公平正义，营造风清气正的政治生态。
（三）集中整治有案不立、压案不查及违规取保候审等问题 1 、整治内容：
（1）
对群众上门报案，未落实“三个当场”
要求的；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案的。
（2）
履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时釆取侦查措施的不及时釆取的;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人，不及时依法撤销、终止侦查的；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门的；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查的。
（3）
接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行的。
（4）
现有制度机制、考核评比指标不科学不合理，影响依法如实受立案的；弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报的。
（5）
取保侯审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的。
（6）
取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审的。
（7）
解除取保侯审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置的。
（8）
未按要求设立、使用保证金专用账户；违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用的。
（9）
违反执法全流程记录工作机制要求，对受立案情况和取保候审情况不按规定录入执法办案信息系统，在系统外流转案件，脱离流程控制，以及录入信息不全、错误、虚假的。
（10）有其他违规执法司法问题的。
2 、整治措施：
（1）
梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查财务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉、开展取保候审保
证金专项审计等方法，对 2018 年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
（2）
集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定、解除取保侯审情况，加强审核监管，防止边治边犯。
（3）
总结提高。既要着眼当前，及时解决专项整治工作中存在的突出问题，又要立足长远，按照完善机制、标本兼治的原则，健全完善防止有案不立、压案不查及违规取保候审的制度机制和有效措施，坚决杜绝类似问题。
3 、整治目标：通过集中整治，建立健全重大疑难案件取保候审集体研究制度、重大疑难案件提级办理制度和定期专项治理机制，确保在教育整顿过程实现减存量的任务，杜绝发生新的有案不立、压案不查及违规取保候审等问题。
（四）集中整治接处警不规范问题 1 、
整治内容：
（1）
出警不及时。
（2）
出警不按规定携带装备，重大紧急警情处置装备不全，使用执法记录仪不规范。
（3）城区分局、警种之间处警中存在推诿扯皮。
（4）
处警过程中，民警综合素质不高，遇到复杂疑难警情，协调沟通不到位，方法简单，做群众工作能力低。
（5）
接处警单位反馈率低、回访率低。（6）110 接处警水平有待进一步提高。
2 、
整治措施：
（1）
对照自查。各接处警单位对照整治内容逐项开展自查，研究梳理完善整改措施。
（2）
集中整治。强化
督导检查，建立健全接处警“日研判、日通报、日讲评”机制，督促各接处警单位及时找差距、补短板、促整改。各接处警单位按照“首接责任制”原则，健全完善单位内部接处警规范，从源头杜绝推诿扯皮现象。在实战大练兵中通过警情处置“情景模拟”实战演练和接处警装备规范化应用培训，强化民警的说服教育、纠纷调解水平和规范使用装备意识，提升现场处置和应变能力。建立接处警回访和“三次反馈”机制，不断提高接处警回访和反馈工作水平。
（3）
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法，进一步建立健全制度机制，切实提高接处警规范化水平。
3 、整治目标：通过自查自纠、集中整治、实战大练兵、督促整改，有效解决接处警工作中存在的突出问题，健全完善科学高效的接处警工作机制，提升接处警能力水平，实现“接警快、出警快、处置好、群众满意”的工作目标。
（五）集中整治见警率低、管事率低问题 1 、
整治内容：
（1）
党政机关、商业中心、集贸市场等公共人员密集场所见警率低。
（2）
节假日、敏感节点、交通髙峰期和后半夜见警率低。
（3）
巡防工作中重巡逻、轻盘查,尤其对可疑人员、可疑交通工具等情形盘查率低。
（4）
对群众的求助、求诉不耐心、不细致。
（5）
科学统筹社会综治力量参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护治安的水平不高。
2 、
整治措施：
（1）
梳理调研。通过召集城区各接处警单位座谈会，针对城区发案规律、群众投诉等突出问题，进行梳理研判。深入市区实地察看，针对见警率低、盘查率低、管事率低的现象进行专题调研，提出解决方案。
（2）
集中整治。按照“网
格布警、屯警街面，动中备勤、等级响应，扁平指挥、快反高效，情报主导、科技支撑"的工作思路，完善巡防模式，划片包干，明确责任，实行棋盘式布警、网格化巡逻。以金盾 3 号打防刑事犯罪专项行动为载体，全面加速重点部位街面警务站建设，最大限度把警力推向街面，根据重点部位、时段发案规律和警情变化等情况科学布警、动态布警，确保警力投放最优化。细化完善巡防工作规范，加强对巡区发案数、巡逻公里数、盘查人员数和服务群众事项等关键指标的考核检查，奖优罚劣，切实提高见警率、管事率。加强公安特警、专职巡防队伍建设，加强统筹协调、顶层设计，推动社会综治力量积极参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护社会治安。
（3）
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法，进一步建立健全制度机制，切实提高见警率、管事率。
3 、整治目标：通过集中整治，强化显性用警的总体思 路，加强重点部位街面警务站建设，进一步健全和完善以巡逻民警为主体，其他警种民警和巡防辅警等群防群治力量为补充，不断完善街面“棋盘式布警、网格化巡逻”巡逻防控工作机制，最大限度提高街面“见警率”、“盘查率”、“管事率”，实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
（六）集中整治便民利民措施落实不到位问题 1 、整治内容：
（1）
窗口单位服务水平有待提高。
（2）**政务网涉公安业务“一网通办”事项线上办事率低。
（3）
部分政务服务事项办理程序繁琐，需进一步优化。
2 、 整治措施 ：
（1）
排查梳理。梳理、收集群众有关便民利民措施等情况的诉求意见；收集公安各警种部门职责任务和便民利民服务承诺和举措。
（2）
集中整治。督促相关责任单位加强便民利民承诺相关业务培训。主动沟通大数据局，确保更多涉公安业务群众能“网上办”“一次办”。
（3）
加强监管。在各个服务窗口安装好差评在线系统，采取市局专项督察和各责任单位日常监督检查相结合的形式强化落实。
（4）
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制，切实落实便民利民措施。
3 、整治目标：通过排查梳理、全面听取群众意见、了解群众需求、升服务意识、服务能力、服务措施、集中解决群众反映强烈的难点问题、损害群众利益的突出问题，全面提高服务群众的能力水平，持续提升广大群众的满意度、获得感、幸福感。
三" " 工作要求 （一）强化组织领导。要结合工作实际和突出问题，细化整治任务和措施。党委和领导班子要切实履行主体责任，主动把管党治警责任扛在肩上、抓在手上；主要负责同志要提高政治站位，担负起第一责任人责任，亲自部署、亲自组织、亲自推动；班子成员和领导干部要充分认识查纠问题环节在整个教育整顿工作中的关键性、决定性作用，逐级传导压力，强化责任担当。领导干部要带头检视问题，敢于拿自己开刀，以上率下自查自纠，当好标杆和示范；对消极对待、集中整治、加强监管，掌握群众诉求，聚焦提服务态度和服务效率，关心关注的热点问题和
敷衍应付、走形变样、问题严重的要给予严肃处理。
（二）
明确查处原则。坚持自查从宽，对限期内主动向组织讲清问题的，综合考量性质情节、觉悟...
篇五：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
派出所在接处警工作中面临的问题 作为 110 接处警工作的最后一环， 基层派出所担负着接待、 询问、调查、 取证、 调解等处置工作， 由值班民警具体负责实施， 在积极履行指令的同时也遇到一些实际问题， 特别是在职责界定、 接处程序、特殊人员处置和民警维权等方面有待于理顺和规范。一、 目前存在的问题 1、 接处警内容宽泛使基层民警不堪重负。
2010 年至今我所接处各类纠纷 155 起， 其中因民事纠纷引起的打架斗殴等属于公安部门调解的 52 起， 占 33. 5%， 而其它因交通事故、家庭内部矛盾、婚姻纠纷、债务纠纷引发的纠纷有 85 起， 占 54. 8%。这些应由法院、 司法等部门单位管辖处理的纠纷如果不及时处置， 矛盾很容易激化。
但民警在处置过程中感到很棘手， 一无管辖权， 二无专业知识， 只能凭经验“和稀泥”， 根本无法保证公平公正。
派出所维护社会治安的工作任务十分繁重， 民警经常加班加点也毫无怨言， 但对一些非警务活动却左右为难。2010 年共参与堵截、 “领”上访人员常有发生， 且出警民警、 出警次数较多。
2、 接处警流程无统一规定， 民警有法难依。
目前接处警工作没有统一细化的流程， 有的只能凭经验处理， 极易导致群众投诉， 比如民事纠纷的处置。
而有的又有多部法律规定，但内容不同， 仅就对违法嫌疑人的调查来说， 《人民警察法》 第 9 条规定：
“对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过 24 小
时， 在特殊情况下， 经县级以上公安机关批准， 可以延查至 48 小 时 ”；《治安处罚法》 第 83 条则规定：“对违反治安管理行为， 公安机关传唤后应当及时询问查证， 询问查证时间不得超过 8 小时”；《公安机关办理行政案件程序规定》 第 48 条又规定：“公安机关讯问查证的时间不得超过 12 小时”， 造成民警在接处警工作中无所适从， 有法难依。
对于醉酒人员，《治安处罚法》 第 15 条规定“醉酒人在醉酒状态中， 对本人有危险或者对他人的人身、 财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒”， 明文指出公安机关对醉酒人员有救助和约束的义务。
但在基层接处警工作中民警最怕的就是处置醉酒人员。
他们大吵大闹扰乱办公， 随地躺卧、 呕吐影响卫生， 脏累不说， 光是“保护性措施” 一句话就让人发愁， 怎么保护？ 用什么保护？ 家属更是不理解约束措施的使用， 指责埋怨民警是打击报复醉酒人员。
况且酒精是一种麻醉剂， 对人体中枢神经系统具有抑制作用，可能造成醉酒者酒精中毒过深， 特别是对胃病、 心脏病、 高血压等患者还会造成生命危险， 如何正确对醉酒人员采取“保护性措施” 严重困扰着民警。
3、 处置特殊人员遇“瓶颈”， 好接难处。
精神病患者的处置在基层派出所是一道难题。
板桥镇古城村三社王增志有时故意裸露身份， 将自家房屋点燃影响村民安全等行为， 因与其生活的兄长亦不正常， 造成无人监护， 民警在处理过程中很难办理， 村委会也不愿意作为王增志的监护人。
4、 民警工作负担中， 心里压力过大。
在基层派出所一般实行 24 小时值班备勤制， 负责处理辖区一天所有的刑事案件的受理查处、 治安案件的办理、 民事纠纷的调解和救助咨询服务等业务， 民警忙起来连吃饭都顾不上。
不仅如此， 民警有时还会遇到无理取闹者， 公然挑衅法律尊严。
警械武器不敢一， 挨打不敢还手， 挨骂不能还嘴， 社会舆论的以讹传讹， 新闻媒体的恶意炒作， 人民群众的不理解， 使警察对自身职业的信心逐渐消退， 怕出事，怕被投诉， 怕得罪人， “忍” 字当头是许多民警的值班座右铭。
篇六：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
2021 年 民警政法队伍教育整顿个人对照检查自查报告 和 派出所队伍教育整顿整改方案 范 文仅供参考
1 2021 年 民警政法队伍教育整顿个人对照检查自查报告 0 1650 字文
为扎实有效推进教育整顿深入展开，省公安厅制定了《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》，决定从今年 7 月到明年年底，在全省公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，要求全省公安机关、广大公安民警要迅速行动，以强烈的政治自觉和严肃的整风精神，紧紧围绕教育整顿的主题主线、目标任务，全力抓落实、求实效，着力锻造“四个铁一般”的江淮公安铁军，为更好履行新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。通过这次教育整顿，在查找问题上，我们主要采取了内部自查，互查与寻求社会帮查的办法，通过这些方法，共收集到意见和建议 x 余条，经归类、梳理形成以下共识：
一、存在问题 一在敬业精神方面，还存在 jiqing 不高，责任心不强，平时不注重学习，精神面貌不振，布置工作总是靠领导推着干，自由散漫，怨天尤人，不思进取的问题。
二在职业操守方面，还存在执法为民思想根基不牢，不认真履行职责，有法不依，办“关系案、人情案”，执法不公正，不公平。
三在服务观念方面，还存在对群众服务观念淡薄，重管理轻服务，对当事人耍态度，缺乏说服教育和沟通，不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。
四在能力素质方面，还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够，运用不准，办事效率低、工作能力不适应的问题。
五在团结状况方面，还存在民警之间不和睦，人心向背，凝聚力不强、战斗力减弱的问题。
二、存在问题的主要原因 上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施 1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
虽然我自身存在着许多不足，但我会以我的真诚、以我的执着，以我的热情，以我的勇气去拼，去搏，去奋斗！“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在以后的工作中，我一定戒骄戒躁，对工作中取得的成绩决不沾沾自喜，对存在的不足要认真改正，力争尽快成为一名业务能手！
1 2021 年 派出所队伍教育整顿整改方案 0 2050 字文稿
根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：
一、指导思想和原则指导思想 以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行新时代中国特色社会主义重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；
坚持结合实际，促进工作的原则； 坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。
二、目标和任务 整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。
三、整改的重点和方向 根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：
1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。
2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。
3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。
4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。
5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。
四、整改措施和步骤 1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。
2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业
绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。
3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24 小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。
4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。
5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。
6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。
篇七：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
1 2021 派出所队伍教育整顿整改方案 、 石油公司党员党史学习教育心得1 2021 派出所队伍教育整顿整改方案 供借鉴
仅供参考 根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：
一、指导思想和原则
指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行新时代中国特色社会主义重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。
原则：坚持解放思想，实事求是的原则；
坚持结合实际，促进工作的原则；
坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。
二、目标和任务
整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、
忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。
三、整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：
1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。
2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。
3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。
4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。
5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。
四、整改措施和步骤
1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在
具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。
2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。
3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24 小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。
4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。
5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。
6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法
不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。
1 2021 石油公司党员党史学习教育心得 供借鉴
仅供参考
近日，通过参加党史学习教育，自己不断用党的初心使命洗涤心灵，涵育世界观、人生观、价值观，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。现结合自身实际，分享体会如下：
一、 在回顾党史中坚定初心
旗帜是鲜艳的，血液是鲜红的，胜利是珍贵的。中国共产党从开天辟地改天换在，从翻天覆地到顶天立地。在神圣的地球东方，靠得是中国共产党的坚强领导，也靠得是无数先烈们的英勇牺牲。建立新中国的奇迹，是靠一个个奇迹铺垫而成的。想当年，太平天国曾占领满清的半壁江山，但仍在中外势力的绞杀下灰飞烟灭。上世纪二十年代前后，是中国历史上开天辟地的大时代。在那个各种社会矛盾不断交织的时代，各种救国主张甚嚣尘上，帝制虽然刚刚退出历史舞台，但复辟的风险仍然存在。“剪了辫子怕张勋，不剪辫子没法混，”各种暗流竞相涌动，各种阵营纷纷粉墨登场。一叶落而天下知秋，普通百姓头脑里“新”与“旧”的斗争，仅仅从一根小小的发辫上就能看到端倪。各种思潮的斗争不仅体现在发梢上，在各类雨后春笋一样的
报刊上体现得尤为明显，维新派与封建顽固势力的论战硝烟刚散，保皇派与革命派马上登场，各势力的论战又在新文化运动中达到顶峰，以蔡元培为校长的 XX 大学，一时间成为各种思潮博弈的最前沿。就连新文化阵营内部也不是铁板一块，胡适刚在品牌刊物《每周评论》上发表了《多研究些问题，少谈些主义》，李大钊马上在下一期《每周评论》上发表了《再论问题与主义》，新文化内部马克思主义与改良主义出现了公开的决裂。五四运动的发生，拉开了中国新民主主义革命的序幕。而中国工农红军，一群贫困农民为主力的群体，一群只有大刀和梭镖起家的队伍，却在“星星之火，可以燎原”的引领下，真的形成了燎原之势。每一位红色的烈士,于后人来讲,都是一记鞭子，总是在我们颓废、彷徨之际，把我们的灵魂抽醒。斗争是前仆后继的，牺牲也是一脉相承的。烈士们的鲜血化为小学课本里的一篇篇文章，《视死如归》、 《狼牙山五壮士》、 《梅岭三章》、 《刑场上的婚礼》.......烈士们的鲜血如悲壮的夕阳，染红了花岗岩的额头。烈士们的鲜血化作满山的映山红，灿烂了一个个春天的天空。
二、在灵魂拷问中牢记使命
考上技校后，我分配到异地工作，继续从自己阅读的积习中，找到红色历史的脉络。《青春之歌》、《钢铁是怎样炼成的》、《八月的乡村》、《保卫延安》、《红岩》，一本本好书给我枯燥的业余时间带来充实，更为重要的是，让我不停地用红色的英灵拷问自己，增长自己战胜困难的勇气。这时，通过观看电影《创业》，阅读铁人事迹和铁人格言，自己对铁人精神也有了进一步的认识。王进喜同志
说得好，“讲进步不要忘了党，讲本领不要忘了群众，讲成绩不要忘了大多数，讲缺点不要忘记自己，讲现在不要割断历史”。今天，我们读到王进喜的“五讲”。“五讲”既体现了一个共产党员高尚的情怀，也是一个平民的哲学。不管是过去，现在，还是将来，王进喜的“五讲”都会散发光芒，永不过时。
工作后，我分配到油田的作业队工作，俗话说，油建苦，钻井累，又苦又累作业队。在井场，我品尝了春天的寒风，夏天的烈日，秋天的冷雨，冬天的雪花。同样在井场，我收获了井场和采油站之间的爱情，也在力争将一种精神化作血液传承下去。
在一次一次的灵魂拷问中，我获得了成长的动力。在井场上的艰苦劳作时，一面要承担繁重的体力劳动，一面要在回基地后，连夜赶制各类报表、总结，需要承担繁重的脑力劳动，这时我会用“苦不苦,想起二万五，累不累，想想革命老前辈”来激励自己。在工作中受到挫折时，我们会用“前途是光明的,道路是曲折的”来安慰自己。每当遇到事情悻悻不快时，我们会以“奋斗流血汗，得失笑傲然”来警醒自己。
有一次，我所在的作业大队开展了一次老石油座谈会，曾经在作业大队奉献青春和毕生精力的老石油们，向我们年轻工人畅谈了体会，我印象最深的是，一位老石油站起来激动地说， “无论时代如何变化，老一辈石油人的创业精神不能丢!”
在铁人故事里，我读懂了“只为成功找办法，不为困难找借口”，读懂了“没有你，没有我，只有我们”，读懂了“我为祖国献石油”的铿锵誓言。
三、在传承历史中勇挑重任
江山代有才人出，各领风骚几百年。红色的血脉在共和国成立后的风雨历程中持续涌流，一代代英模继续引领前进的道路。上技校时，学习了铁人式共产党员王光荣的先进事迹。与铁人王进喜一样，为了祖国的石油事业，王光荣奋战在井场一线，塔中一井喷出的巨大的气流中，彰显了一个共产党人顶天立地的光荣使命。1991 年，王光荣的事迹被中国革命历史博物馆收藏。在轮南一井的钻井施工中，作为普通泥浆大班的王光荣，用自己的言行，诠释了石油人的尊严，在外国先进技术面前，他是谦逊的好学生，在国家利益面前，他是堂堂正正的主人，他多次积极建议，弥补外方处理方案中的疏漏，使国家利益免受损害。王光荣同志积劳成疾，因食道癌，于 1989 年 12 月26 日逝世，年仅 43 岁。有位诗人以《一滴走在回家路上的石油》为题，来纪念王光荣。
参加工作二十多年来，我为自己成长为铁人的后裔而骄傲。鲁迅先生说得好，“从水管里流出来的是水，从血管里流出来的是血液”。工作之余，我也一直在写一些关于井场生活、劳动和感动的文字。但与铁人的文字对比，总感觉缺少一种血性，一种力量，一种担当，一种责任。
有一句话说得好，那里有什么岁月静好，分明是有人为我们负重前行。今天，我们站在新的历史起跑线上，历史的接力棒一代一代传递到我们手中，我们将以什么样的状态跑出自己的成绩?作为一名共产党员，作为一名曾高举右拳，在党旗下宣誓的人，历史的红旗又传递到我们手上，我们将以什么样的力量把旗帜举高、握牢，一代代打下去?作为一名党务工作者，每天都要面临如何做好思想工作的任务，我们将以什么样的心境答好时代之问?
面对新时代新挑战新答卷，中央大力倡导“三牛”精神。2020年，是百年华诞与牛年最美丽的遇见，让我们携起手来，发扬牛的精神，甘当老黄牛，乐当孺子牛，勇当拓荒牛，为党的百年华诞献礼!
篇八：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
18年 01月刊作为警务活动的开端，接处警工作是公安机关快速反应、打击犯罪、服务群众和维护社会治安秩序的重要载体。随着近年来我国经济社会转型发展，各类社会矛盾不断增多，人民群众对公安工作的参与、依赖、期望程度越来越高，对公安机关接处警的要求也越来越高。如何应对挑战，扎实做好接处警工作，筑牢公安工作基础，成为当前基层派出所警务活动的一项重要内容和必须**的难题。下面，笔者结合工作实际，浅谈五点对做好接处警工作的建议。一、强化责任，找准自己的工作定位。要准确把握接处警工作中个人与群众关系的定位，真正认识到接处警工作事关人民群众的切身利益，事关公安队伍的声誉和形象。从思想深处确立人民群众的地位，摆正自己的位置，真正从内心接纳群众，培养“一切工作都是为了人民群众”的服务意识和公仆情怀。在接处警过程中切实做到热情、耐心、周到、及时，坚决杜绝“冷、硬、横、推、拖”现象，增强服务人民群众的责任感、使命感，以实现人民群众与公安工作的良性互动。二、端正心态，适度放松缓解工作压力。基层派出所工作任务繁重，以笔者所在的张家集派出所为例，所辖张家集镇共有常住人口 6.8 万余人，派出所共有民警 6 人（含 1 名所长，2 名带班副所长），辅警 5 人，分为两班轮流值班备勤。近年来，张家集派出所在日常值班接处警、户政业务办理、案件侦查等警务活动的同时，还要开展重点工程项目治安管理（汉十高铁、郑万高铁）、黄标车淘汰、防汛、安保维稳等工作，民警普遍存在较大工作和心理压力。因此，要学会放松心态，培养积极健康、能缓解压力的兴趣爱好，如看书、学习，或养些花草等。上级公安机关也要加大保障力度，支持派出所开展警营文化建设，定期组织各类文体活动，营造舒心、健康的工作氛围，使基层派出所民警劳逸结合、张弛有度，时刻保持旺盛的工作精力。三、将心比心，以真情赢得群众信任。在各类警情中，处置打架纠纷是耗费精力、解决难度较大的警情。在民警达到现场后，当事双方都会说自己有理，即使民警说公道话，其中一方仍会觉得对自己不利，认为民警有所偏颇，于是矛盾容易转向出警民警。还有一些侵财类警情，部分受害人找不到发泄对象，向出警民警宣泄不满情绪，使民警有苦难言。因此，在接处警工作中，我们应自觉站在群众的角度思考问题，深刻领会“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的含义， “想群众之所想，急群众之所需，解群众之所忧”。在处理群众报警过程中，既要善于用法，又要学会用情，与人们心连心、心换心。我们要充分了解报警群众最迫切、最希望解决的问题，耐心倾听、理性沟通、说服开导，找准问题的切入点，有针对性地处理和解决群众诉求，真正赢得群众的信任。四、讲究技巧，注意工作方式方法。在纠纷现场，派出所民警如果不了解当事双方真实的心理状态，机械地按照规则办事，不注重方法，不仅群众不满意，事件也难以解决。因此，掌握一些基本的心理学知识，懂得使用群众广泛接受、理解的工作方法疏导、稳定当事人情绪，因情施策，是解决纠纷的基础，也是做好接处警工作的重要保障。同时，要培养驾驭现场的能力。对现场发生的违法犯罪行为，要坚决予以阻止，并在语言、气势等方面控制现场、稳定局面，以震慑违法犯罪活动，赢得在场群众的支持。要抓住问题的主要矛盾，言语有理有据、内容得体合法。先期处置时耐心听取当事双方陈述，不随便表态，做到不激化、不定论、先钝化、后处理。五、密切配合，认真做好值班交接工作。在值班民警交班时，除严格移交武器装备外，还要对前一天辖区发案、接警，已解决、未解决的纠纷等进行说明，使下一班民警掌握发案热点区域、嫌疑人员特点和辖区不稳定因素，及时调整工作重点，相互配合做好治安防控、案件侦办和矛盾化解等工作。（作者单位：襄阳市公安局襄州区分局张家集派出所）对基层派出所做好日常接处警工作的几点建议◎金炜FA ZHI LUN TAN法治论坛38万方数据篇九：派出所接处警、值班备勤、内务管理、保密管理整改措施
录公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
通过前阶段纪律作风整顿活动动员、集中学习，通过征求基层民警、群众和民主生活会同志们给我们提出的意见和建议，班子从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思，深刻查摆自身存在的问题，发现存在许多不足之处，现剖析如下：
一、存在的主要问题 1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然，过去森林公安局各项工作做的也不错，但也存在一些较严重的问题，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上，认为辖区办公条件基础差，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，基层派出所建设方面还没有大的起色。
2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育，平时是讲的多，但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高，不能经常深入责任区，联系群众，还存在“冷、硬、横、推”的四难现象，窗口民警有时出现对待群众不耐烦，甚至出现不理睬的现象，对于不属于森林公安机关管辖的纠纷，有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作，致使群众不理解，有意见。
3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓，有的民警学习意识淡薄，热一阵，冷一阵，平时学习***、***理论较少，学习主
动性和自觉性不强，开展理论研讨和专题调查研究做得不够，在业务理论学习上还不够严，对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。
4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够，不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识，对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏，新办法不多，缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少，不能及时了解民警的思想动态，不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够，因客观因素的制约，民警在工作中多做，少做一个样，民警的积极性难于激发。
二、存在问题的产生原因 （一）是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，存在紧一阵，松一阵的思想，个别民警有特权思想，以管人者自居，接待群众时有意无意地出现了“四难”现象，工作中还存在畏难情绪。
（二）是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位，主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上，因而忽视了理论学习和专题调查研究。
（三）是在执法方面，有的民警法律意识不强，怕麻烦，认为有些程序可有可无，过去不按这些程序照样办了案，执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施
1、要以“纪律作风建设”为契机，加强机关作风建设，要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，并有针对性地在民警中进行专题辅导，以此来促进民警学习理论和调查研究，提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度，通过交心通气，消除隔阂，增强领导与民警间的团结，提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度，发挥集体的智慧，避免“一言堂”。
2、强化宗旨教育，在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动，认真开展有“有困难，找民警”活动，使全心全意为人民服务制度化，日常化。继续抓好户政窗口建设，逐步完善各项便民利民措施，改善户政人员的工作态度，杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象，既做到热情文明、快捷高效，又要坚持原则，严格户政政策。认真做好群众的接待工作，做到耐心细致，认真处理群众的报警求助，要树立群众的报警求助再小也是大事的观念，以群众是否满意作为标准，对不属于我们管辖范围的事情，在做好解释工作的同时，积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。
3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案，要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制，做到接警有登记，严格按照管辖范围和标准受理案件和立案，加大案件的侦查力度，对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出
所规范化建设上从客观实际出发，既要有开拓进取精神，又不搞花架子。
4、加强民警队伍的法制教育，抓好经常性的业务学习培训，采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚，证据充分、程序合法，适用法律条文准确，量裁处罚恰当，杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动，提高执法水平。
5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作，完善和健全各种内部管理制度，实行以制度管人，制度一旦制定，就必须坚决实行，奖罚分明，尤其要完善目标管理考核制度，改进考核方法，使之切合实际，易于操作，真正做到奖勤罚懒，促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意，能够确保一方平安的战斗实体。
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
根据《**县公安局队伍纪律作风集中教育整顿活动实施方案》的总体要求，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标 通过思想纪律作风集中整顿实现以下目标：一是民警、工勤、协警理想信念更加坚定，政令警令更加畅通，执法为民的自觉性明显提高，队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治，使民警队伍纪律作风和整体形象明显改善，警民关系进一步密切和谐，人民群众的安全感和满意度进一步提升。二是使民警、工勤、协警的执法执勤行为更加规范。三是进一步完善一批加强队伍管理的制度措施，从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生，坚决防止队伍内部“大恶丑”严重问题的发生。
二、查摆方式 （一）个人谈主动查。全体民警要对照***副市长 11 月 22日市局队伍管理”反思会“上强调的”七个方面”突出问题，结合自己工作、生活和思想实际，从思想意识、精神状态、纪律作风、服务态度、内部管理和执法执纪等方面认真查找和解决日常工作及八小时以外存在的各类突出问题，尤其要坚决杜绝存在特权思想、工作意识淡薄、纪律作风“稀拉松”、对待群众“冷硬
横”、执法不严、违反党纪警规等问题的发生。
（二）同志提互相查。在个人谈主动查的基础上，各所队室适时召开座谈会，以整顿队伍纪律作风、践行为民服务宗旨为出发点，开展讨论。坚持与人为善、实事求是的态度，民警之间敞开思想，亮丑揭短，批评指正，进行真心帮助。
（三）领导点帮助查。针对一些民警在思想认识上的深层次问题，单位领导要主动加强与该同志的思想交流，充分交换意见，摸清其思想动态，及时发现民警个人存在的思想问题和生活上的困难，帮助其解决生活中遇到的实际问题，引导树立正确的工作态度，踏实工作。
三、整改措施 （一）建立查摆整改台账。
1、针对思想作风不过硬问题，县局拟加强民警的思想政治工作，有针对性地开展再学习再教育，以增强领导干部和民警的群众观念、大局意识、纪律意识、责任心和事业心； 2、针对执法不规范问题，县局拟继续以“四项建设”为契机，结合“1461”工作，扎实苦练民警基本功，提高民警综合业务素质和执法水平； 3、针对工作作风飘浮不扎实、学习风气不正、内务管理不规范、遵守纪律不严、服务群众的意识薄弱等问题，县局拟加强纪律作风教育及内务管理，强化民警的养成教育，树立良好警容
风气； 4、针对纪律作风不强，尤其是公车管理不规范问题，县局拟采取三项措施，加强警用车辆管理，全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展。
首先，合理资源配置。按照中央、省、市、县公务用车改革的要求，县局在按时完成执法执勤车辆上交工作后，本着“保障基层、倾斜一线”的原则，根据各所队的警力、接处警量、巡逻布控范围等情况，对全局保留车辆进行重新分配，局机关除保留必要的应急通信用车和工作用车外，其余车辆全部下放基层，保障日常工作及出警办案所需； 其次，重申纪律条令。一要在全局范围内下发通知重申警用车辆使用管理规定，明确告知警务用车只限于出警办案使用。驾驶警车要严格公务用车管理的相关规定，严禁公车私用，严禁将警车借给非警务人员驾驶、使用，严禁开警车不着警服、不携带“三证”，确保“规范出车”；二要局属各所队所有车辆集中管理，统一调度，用车实行派车制，严禁将车辆分配个人保管。各所队要建立派车台账，用车时，由用车人填写用车部门、人员、时间、事由、目的地、预计公里数，经单位领导审批派车。派出车辆应在规定时间返回，因特殊情况不能按时返回或目的地有改变的，应及时报单位分管领导备案； 第三，严格责任责任追究。县局警务保障室、警务督察大队会同交警大队开展路检路查，加大对警车违法违规问题的现场查
处力度，通过县局装载于公务车辆上的 GPS、道路监控系统，定期梳理排查警车违法违纪问题。严格落实警车违规问题责任追究制度，对发现的公安机关警车违法违规问题，在依法依规处理的同时，做好取证工作，严厉追究当事人和相关领导的责任，切实做到防微杜渐，警钟长鸣，严防各类违法违纪案件的发生，全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展； 5、针对纪律作风不强，尤其是公务用枪管理不规范问题，县局拟采取三项措施，加强公务用枪管理。首先，县局“枪管委”、政工室要适时组织县局“小教员”对全局民警特别是对各所队室枪械管理员进行系统培训，使之熟练掌握枪械管理和枪柜使用技能，为在工作中有效提高配枪民警枪械使用技能打下坚实基础；其次，县局“枪管委”、政工室要适时组织全局民警学习《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》以及《贵阳市公安局民警用枪规范简明手册》，增强管枪配枪民警“红线”意识。第三，县局“枪管委”成员单位要不定时严格督促落实管枪、配枪领导、民警职责，从源头上遏制公务用枪案事件的发生； 6、县局对在查摆剖析阶段排查出的问题，要求民警逐一对照解决。
7、县局对排查出的问题由领导小组负责全面督导检查，全面落实整改责任制。
8、各所队室要在认真查摆的基础上，建立查摆整改台账。
要继续以“钉钉子”的精神开展“整改清帐行动”，整改一项销号一项。要明确职责、督促履责，做到事有专管之人、人有明确职责、责有限定之期。（完成时限 20**年 1 月 18 日前）
（二）撰写查摆整改措施。在查摆整改结束时，每位民警、工勤和协警人员都要认真撰写高质量的查摆整改措施，查摆整改措施要符合实际，查摆的问题要客观具体，原因分析要透彻，整改措施要得力，整改目标要明确，努力方向要清晰。（完成时限20**年 1 月 22 日前）
（三）召开民主生活会。在查摆整改的基础上，召开专题民主生活会。坚持领导带头，针对队伍纪律作风存在的问题，结合工作实际，开展批评和自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身和班子存在的问题。（完成时限 20**年 1 月 31 日前）
四、工作要求 （一）加强组织领导。各所队室要充分认识开展这次集中整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，要精心组织、周密部署，下大决心抓好这次集中整顿工作；严格落实“两个责任”，加强对活动的组织领导，形成“一把手”亲自抓、具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，明确主要任务、工作目标和工作措施，层层落实责任，确保教育整顿扎实有效开展并取得实效；妥善处理工作和教育整顿的矛盾，做到两手抓、两促进、两不误，真正做到结合工作抓整顿，开展整顿促工作，以教育整顿推进公安各
项业务工作的开展，用业务工作的成绩和队伍的变化来检验整顿的实效。
（二）确保民主生活会质量。找准队伍纪律作风方面存在的突出问题，从改进工作方法和思维方式入手，开好民主生活会。各所队室民主生活会具体时间确定后，提前报县局集中教育整顿领导小组办公室，办公室将派人参加。
（三）强化督导检查。县局纪检监察和警务督察部门每周要对各所队室整顿情况进行抽查。各所队室的查摆整改报告、查摆整改台账、民主生活会召开情况以及全体民警、工勤、协警查摆整改报告完成情况将列为重点督察内容。同时，定期编发简报对整顿效果进行通报，对部署不到位、查摆不全面、措施不得力、整改不落实、流于形式走过场，成效不明显的予以严肃追责。
以下内容供参考：
按照***发《关于开展纪律作风整顿月活动的通知》文件精神，我局制定了《**县森林公安局纪律作风整顿实施方案》，并认真组织民警学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、 《人民警察内务条例》、 《国家公务员法》、《国家公务员行为规范》，“五条禁令”等有关文件精神，学习了任长霞、盖起章等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考，全局民警对开展纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，自查如下：
一、扎实开展纪律作风整顿活动 自集中整治活动开展以来，我局高度重视活动效果，通过多种方式进行纪律作风整治。一是组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、纪律意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进。二是广泛征集意见和建议，通过发放意见建议征求表，在群众中征集对我局加强纪律作风建设、推进业务工作的意见和建议，设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。这些意见和建议为各站所改进工作作风，今后更好的开展工作提供了参考。
三是召开座谈会，组织干部群...
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