[公检法司]对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考 [公检法司]对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考20XX年是全面深化公安改革和“下面是小编为大家整理的[公检法司]对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考 ,供大家参考。
![[公检法司]对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考](https://m.hanmyy.com/upload/img/20220120101311789.jpg)
[公检法司]对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考
对基层公安队伍正规化建设现状分析及创新的思考
20XX年是全面深化公安改革和“四项建设”的关键之年，在“四项建设”中如何实现“队伍正规化”，是摆在我们面前的一项重要任务，早在建国初期，我们党的领袖周恩来同志就曾经说过“国家安危公安系于一半”，由此可见，公安队伍建设是何等的重要。在实现伟大“中国梦”历史征程中，要完成党和人民赋予公安机关的“巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，服务经济社会发展”的重大政治和社会责任中，基层公安民警如何提升整体综合素质，提升整体执行力和战斗力，以适应满足时代和人民的期盼与需求，是我们必须研究和探讨的重要课题。
一、当前面临的形势任务和目前队伍建设的现状
（一）当前所面临的社会矛盾形势复杂，任务艰巨。随着国际形势的不断发展变化和改革开放政策的不断深入，大量的新的社会矛盾不断涌现，表现出新的社会治安问题、矛盾纠纷、反恐维稳和刑事案件发案的专业化程度提高等社会问题，使得我们公安工作面临的形势任务就显的更加艰巨。主要表现在：一是反恐压力增大。基层公安队伍不仅要承担基层基础工作，还要承担警务站、治安盘查点、反恐点和没完没了的各种执勤。比如：警卫任务、封门堵路、非法集资的上访等各种临时性的治安、刑事工作任务。二是维稳任务会更加艰巨。特别是因非法集资、征地拆迁、医患纠纷、经济犯罪和各种利益诉求体等引发的群体性事件和苗头会不断增多。三是城市社会治安防控工作面加大。表现在基层民警的工作量增大，社会治安管理和治理的难度进一步加大。四是各种社会矛盾交织。表现在因少量公民道德素质低下、感情纠葛、利益争执，工作家庭生活压力而导致的个人极端暴力犯罪、团伙犯罪、侵财犯罪、网络犯罪和经济领域犯罪等刑事案件会不断增加。五是社会各界和人民群众对公安工作依靠加大。伴随着社会的发展进步，群众的报警求助不断增加，需要公安机关和民警服务的对象和事项不断增多，提出的要求和标准还相应更高。因此，我们面临的公安工作任务也会日益繁重、复杂和艰巨。
（二）目前基层公安队伍建设现状。近年来，随着基层公安队伍规范化、正规化建设力度的逐步加大，目前我们的整体综合素质和能力已经达到一定的水平和标准，但与现实要求相比较，仍不如人意，整体素质仍然参差不齐，仍有较大的差距。主要表现在：一是基层警力配置严重不足。我国基层警察的实际配备比例与国际警察标准差距较大，使的基层民警长期处于一种疲惫状态。基层公安民警长年累月超负荷工作，培训教育虽然公安部或上级公安机关有这样的要求和安排，但是对基层公安民警来说每人每天保证上完8小时班的话，就有很多工作
无法落实，包括教育和培训，所以我们必须选择加班，因此基层民警人数少也成为制约公安工作正规化建设的一个因素之一。二是民警队伍的整体专业水平不高。据笔者所知，基层单位除少部分民警是经过正规警察院校学习毕业后参加公安工作的外，大部分是“转行”或者“半路出家”进入公安队伍的，这部分民警的法律专业知识缺乏，公安业务水平和技能存在很大差距。三是民警队伍对信息化等科技应用水平不高。据笔者了解，一些基层公安机关的民警，对公安信息化建设和应用认识不到位，应用不熟练，不喜欢学习，更不会应用；极个别民警就连个数码相机、摄相机等器材都不会完整使用；一些民警特别年纪较大的民警，对电脑知识一知半解，不学习、不钻研，基本不会操作；一些民警对网上执法办案业务不管不学不用；部分民警机动车驾驶资格未取得等等，诸如此类与公安相关的业务和技能根本未掌握。四是对民警的遇袭受害维权力度不够。致使一些基层民警职业荣誉感不强，自我归属感差，事业心和责任感不强；纪律性差，工作拈轻怕重，论资排辈，缺乏主动性和积极性；对待群众感情不深、态度冷漠，为民服务的意识不强。工作中存在着推诿扯皮，不敢碰硬，不愿碰硬的现象。五是对基层民警的政策倾斜不够。加之一些基层所队考核激励机制不健全，不完善，责任未落实到人，搞“平均主义”，吃“大锅饭”，公安绩效管理形同虚设，民警队伍缺乏竞争力、创造力和主动性。
二、现阶段如何创新基层公安机关队伍建设
针对现阶段基层公安机关队伍建设存在的问题与不足，如何创新基层公安队伍建设，有力提升队伍的执行力和战斗力，努力打造一支能力和素质过硬的公安队伍，笔者认为，应做好以下几点：
（一）结合公正廉洁规范化执法建设，创建“学习型”队伍，不断提升队伍的整体素质和执法能力。一是经常性地开展“立警为公，执法为民”的宗旨意识教育，筑牢为民思想根基。二是不断地开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育实践活动，变为民思想为自觉行动，使之常态化。三是开展日常性的政治业务学习，不断丰富自身思想政治素养和理论基础，用党的路线方针政策武装大脑；不断增强自身业务知识和技能，不断提升执法能力和水平，增强执法公信力。四是积极开展警察职业教育，法律知识、业务知识和业务技能教育培训，不断增强自身的综合素质和执法能力。五是积极投身群众路线教育实践活动，结合“百千万大回访”活动的深入开展，为民多做好事、实事，赢得群众信任和支持。
（二）结合信息化建设和应用，创建“专业型”队伍，不断提升队伍的业务素质和技能水平。一是熟练掌握和灵活运用与公安业务工作相关的常用法律法规。二是熟练掌握与公安工作相关的业务知识和技能。三要熟练使用与公安工作
相关的武器装备、仪器、设备设施和器材，服务实战。四是重点掌握好、应用好与公安业务工作相关的现代信息技术等科技知识。充分利用现代的科学技术成果，不断地将科学技术成果运用到反恐维稳、治安管理、打击犯罪和服务人民等各项公安工作中去，以信息化建设引领警务工作，务必熟练掌握信息的采集、分析、研判、录入和应用等基本技能，严格按照的要求进行训练考核，做到“人人过关”，在干部选拔、任用，民警晋职、晋升等方面实行信息化考核“一票否决”制，对不懂信息化的民警实行“末位淘汰”制，使其失去工作岗位。
（三）结合和谐警民关系建设，创建“服务型”队伍，不断坚持公安工作的群众路线。民警来自于人民，根基在人民之中，理所当然地应当服务于人民。实施“民生警务”战略，听从地方党政指挥，提升他们对公安的认可度；服务辖区人民群众，赢得理解、配合和支持，提升他们对公安的满意度，从而增进彼此情感，形成“警爱民，民拥警，警民鱼水情深”的和谐浓厚氛围。一是要开展经常性地矛盾纠纷排查化解工作，维护社会和谐稳定；集中整治群众反映的突出治安热点、难点问题，努力维护一方社会治安大局平稳。二是组织发动群众性的治安安全防范工作。落实“人防、物防、技防”等各项防范措施，帮助群众做好安全防范，教育群众养成自我防范的良好习惯，增强其自我防范和保护意识，预防和减少案件发生。三是通过多种渠道，采取不同方式，开展经常性地普法宣传工作。重点是开展好“校园法制”教育，预防和减少青少年违法犯罪案件的发生；用身边发生的典型案例教育群众，论危害，找根源，以中华传统思想和美德，倡导邻里友爱互助、和睦相处，以减少各类矛盾纠纷的发生，形成人人以“遵纪守法为荣、违法犯罪可耻”的浓厚法制宣传氛围。四是在地方党政领导下，认真开展社会治安综合治理。牢固树立“警力有限，民力无穷”的治安工作理念，努力争取地方党委政府在人力、物力和财力上的大力支持，解决“巧妇难为无米之炊”的困境；充分发挥基层组织、治安积极分子、单位内部安保人员的作用，充分利用其提供的情报信息，时时开展分析和研判，“稳、准、狠”地打击各类违法犯罪活动，从而形成“社会治安，人人有责”的大治安格局。五是开展经常性地治安安全隐患排查和整改。积极开展各类安全防范知识教育，以减少事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。六是积极开展“开门评警”等爱民实战活动，实现警民一家亲。主动接受社会各界和人民群众的监督，征求他们对公安工作和队伍建设的意见和建议，以改进工作方法、工作作风和服务态度；以“民生、民需”为工作导向，不断创新便民利民服务举措；积极开展扶危济困、致富帮扶活动，充分利用警察公共关系资源，重点针对刑释解教人员、社会高危人员进行关心和帮助，防止其走上违法犯罪的道路。从而努力建设一支政府认可的，群众满意的，适应社会发展和形势需要的高素质公安队伍。