应急管理局巡察报告6篇应急管理局巡察报告 市场监督管理局党组关于巡察整改阶段进展情况的报告 根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2020年5月27日至6月30日，对**市下面是小编为大家整理的应急管理局巡察报告6篇,供大家参考。
篇一：应急管理局巡察报告
监督管理局党组关于巡察整改阶段进展情况的报告根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于 2020 年 5 月 27 日至 6 月 30 日，对**市市场监督管理局党组进行了常规巡察。7 月 30 日，市委巡察组向**市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓 （一）强化思想认识，提高政治站位。党组召开巡察动员会，强调巡察是市委对市市场监管局成立一年多来的重视和关注，是对局党组班子成员和全体党员干部职工的关心和厚爱，更是对市市场监管工作的一次全面“政治体检”和“把脉会诊”，提升了全局党员干部职工接受巡察、配合巡察的思想自觉和行动自觉。巡察工作开展期间，先后 5 次召开会议从组织协调、资料报送、人员座谈、重点工作汇报等方面向巡察组摆实情、亮实底、讲实事，认真做好巡察配合工作。巡察反馈意见后，局党组对巡察反馈意见坚决接受、照单全收，把抓好问题整改作为最重要任务抓紧抓实，切实做到真认账、真对照、真反思、真整改、真提升。
（二）强化责任落实，逐项从严整改。收到《市委第一巡察组关于巡察市市场监督管理局党组的反馈意见》后，党组高度重视，一是召开专题会议，成立专门组织。第一时间组织召开专题会议，成立了以党组书记为组长，局长为副组长的巡察整改工作领导小组，并先后 3 次召开党组（扩大）会。二是明确整改落实“五个到位”目标。即：问题认领分解到位、整改责任明确到位、整改时限精准到位、整改措施落实到位、建章立制完善到位。研究制定了《巡察反馈意见责任分解方案》和《整改落实方案》，把巡察组反馈的 3 个方面 11 类 19 个具体问题，逐一明确责任领导、牵头单位和责任单位，细化具体整改措施和完成时限。三是扎实推进，注重实效。在推进整改过程中，局整改领导小组多次听取整改进度汇报、协调解决整改中遇到的实际问题、明确整改努力方向；实施台账式管理，做到了整改一个销号一个，不解决问题决不罢休。
（三）强化建章立制，巩固整改成效。在整改过程中，既注重治标，集中解决了巡察发现的突出问题；又强化治本，突出对共性问题和产生问题原因的分析，倒查制度机制上的缺陷和漏洞，建立和完善规范各种制度。先后修订完善《2020 年市市场监督管理局意识形态工作实施意见》《党组工作规则》《党组议事规则》《党内生活九项制度》《关于贯彻落实市委市政府关于深化市场监管综合行政执法改革的实施意见》《规范性文件管理制度》《强化工作创新深入调查研究的实施方案》《执法过错责任追究制度》《12315 奖惩制度》《公共区域电子显示屏管理制度》《信息化项目建设制度》等 12 项制度规定办法，印发了《关于进一步提高学习强国学**台注册率和活跃度的通知》等方案措施。
（四）扎实改进作风，提升工作效能。局党组坚持以此次巡察整改为契机，坚持整改落实做到“六个结合”，即把落实整改与学习党的创新理论和《***谈治国理政》第三卷相结合，与局党组履行全面从严治党两个责任和党风廉政建设主体责任相结合，与开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动相结合，与干部队伍建设相结合，与常态化疫情防控工作相结合，与抓好市场监管“五大工程”提质增效相结合，用巡察整改成果引领指导市场监管工作实际，努力推动全局党员干部职工实现精神状态大幅提振、工作作风更加扎实、责任担当更加自觉、工作效能更加提升、政治生态更加清朗。
二、整改落实的成效 严格落实市委巡察整改工作要求，坚持以问题为导向，不搞形式主义、不走过场，扎扎实实对照整改。针对市委巡察组反馈意见梳理出的 3 个方面 11 类 19 个具体问题，已完成整改19 个。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面 1.关于学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，用***新时代中国特色社会主义思想指导实践还不够整改情况。始终把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期政治任务，坚定自觉地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是进一步强化政治理论学习制度的落实。认真落实理论中心组学习制度和“三会一课”制度，党组班子成员带头，确保人员、时间、内容、效果四落实；二是针对“理论学习深入研讨不够，一般还停留在抄写笔记层面”的问题，进一步改进和完善学习方式，坚持集体学习与个人自学相结合，研讨交流与专家辅导相结合，学习理论与专题调研相结合，线上与线下学习相结合，坚决摒弃“你读（讲）我记”的方式，加大集中研讨、体会交流等思想碰撞的频率和力度，通过灵活多样的方式提升学习成效，真正做到学懂弄通做实。截至 2020 年 9 月份，党组理论学习中心组自学 2 次，集中组织学习 7 次，每次均安排不少于5 名同志进行研讨发言，其他班子成员书面研讨并体现在中心组学习笔记本上，研讨提纲报直属党委。三是进一步提升班子成员理论指导实践能力。紧盯******关于经济发展和市场监管工作最新指示要求，编印了《******关于市场监管工作重要论述摘编》书目，强化对市场监管顶层设计的学习；注重实践，结合“三创四建”“查转鼓争”行动，深入推进局“五大工程”等重点工作，广泛开展下基层到一线调研活动，努力做到把态度摆正、把问题摸清、把措施定实、把问题解决到最末端；紧盯“双循环”新发展格局市场监管需要，鼓励创新、包容失败，扎实做好“育先机”“开新局”工作。2020 年，在全局党员干部职工共同努力下，当好疫情防控市场秩序的“守护者”，助力复工复产进入了“快车道”，守住了食品药品特种
设备三大安全底线，持续优化了市场环境，助推全市经济高质量发展和综合执法改革有效落地落实。
2.关于党组对意识形态工作还不够重视整改情况。一是强化学习教育。党组 2020 年第 25次党组会研究了落实意识形态工作的具体措施，带领全局党员干部认真学习了******在全国宣传思想工作会议上关于意识形态工作的指示精神和中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、省委《关于加强完善意识形态工作体制和机制的若干意见》及《落实清单》，同时人手一册印发了《意识形态工作手册》。二是成立了局意识形态工作领导小组。8 月 28 日，党组研究通过了建立健全局意识形态工作领导责任制设置方案及领导小组名单，成立了由主要负责同志担任组长的意识形态工作领导小组，明确党组书记履行第一责任人责任，其他领导班子成员履行“一岗双责”责任。三是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，坚持每半年至少研究一次意识形态工作，7 月 10 日，向市委市直工委上报了市市场监管局上半年意识形态工作总结及下半年工作部署，《2020 年机关党建工作要点》中专门就意识形态工作作为一项重要内容进行了强调。四是调整完善了意识形态工作领导小组职责，强化对意识形态阵地的管理和使用，充分利用党员“双报到、双报告、双考核”、志愿服务活动、道德讲堂、微信公众号等大力培育和践行社会主义核心价值观；在市场监督管理局官网设置了“党建园地”专栏，积极宣传党中央重大决策部署和省市委工作要求、发展成果，报道党建工作重要活动，占领舆论主阵地；对局官网主页进行更新完善，在官网醒目位置滚动显示***新时代中国特色社会主义思想和党的重要会议精神，在局大厅屏幕及时宣传中央、省市最新新闻动态，营造浓厚氛围。五是进一步利用第三方专业机构加强了对市场监管舆情的监测，增强政治敏感性，及时研判，主动报告，协调联动，尽快妥善解决舆情问题，把社会影响降到最低。针对反映出来的问题，充分发挥意识形态工作领导小组组织领导、协调联动作用，制定了《舆情监测和应对处置管理办法》，进一步规范了舆情处置程序；完善风险评估分析研判机制，归口受理新闻媒体采访申请；充分尊重记者的采访权，做好记者采访活动的保障和服务工作。
3.关于国家知识产权建设项目推进力度不够整改情况。一是召开知识产权运营服务体系建设资金使用调度会，对 2019 年 7 月 11 日到位的 1 亿元“中央服务业发展资金（知识产权运营服务体系建设）”进行专题研究，已按计划和要求全部完成拨付。二是出台了《建设知识产权运营服务聚集区的指导意见》，与高新区进行了反复对接，科学设定了聚集区建设的指标任务，高新区也专程赴先进地区学习取经，已完成招商和公司注册，聚集区建设按计划全面推进。三是研究起草了《专利权质押融资管理办法》及《知识产权运营引导资金管理办法》，专项资
金已拨付到位，完成了招商，实操工作有序推进。四是对第二批知识产权项目完成了专家评审、公示等程序，并已拨付资金实施。
4.关于基层执法力量不足整改情况。一是加强对县（市、区）市场监管综合行政执法改革指导。针对基层单位执法人员编制管理权限在属地的实际，局党组班子成员多次深入基层执法站（所）进行调研，进一步摸清执法人员编制情况，加强与县（市、区）党委、政府的沟通协调，督促其按照编制和改革任务要求落实一线执法人员的数量，努力实现基层监管力量与监管职能相匹配。二是抓好市局本级执法骨干的配备。8 月下旬完成了市本级执法处室中层干部配备和人员定岗定位工作，细化执法处室执法职责，合理划分了管辖指导区域，形成市、县、站（所）一体化执法机制。三是建立了执法办案工作长效机制。制定了《关于加强市场监管综合执法工作的意见》，明确将人员编制向执法办案岗位倾斜，推动执法重心下移，执法力量向县级执法一线倾斜，保证执法人员数量充足，年龄结构梯次配备，减少非工作原因流动，保持执法队伍稳定，建立预防职业伤害保障措施，为一线执法人员购买人身意外伤害保险，提高职业伤害保障水平；建立了市场监管执法智才库，为执法办案工作提供坚强的人力保障和广泛的智力支持；印发了《关于推进行政执法与纪检监察监督贯通协同工作实施方案》，夯实了全市市场监管执法工作风清气正的政治生态。四是加大对基层执法队伍的培训力度，制定了“提质强能”培训计划，明确要求执法办案人员每年培训时间不少于 9 天。截至 10 月底，共参加省局视频大讲堂 7 期，局本级组织远程视频培训 3 期，共培训 5000 余人次，提升了执法办案能力。
5.关于创新工作还不多、亮点少整改情况。一是进一步强化业务知识学习，不断提升能力素质。充分利用省局组织的大讲堂、局业务培训、业务知识大家讲、知识竞赛、岗位标兵评比等活动，努力培树市场监管业务精英、行业专家。截至 10 月份，共参加省局大讲堂 7 次，组织局本级“提质强能”培训 5 次，“质量大讲堂”4 次，知识竞赛 2 次。二是进一步解放思想，对标先进。牢固树立创新意识,把创新引入工作内核,突破传统思维束缚,自觉将市场监管工作放在全市经济社会发展的大局中去推动谋划,坚持边探索、边实践、边总结；成立了河北正定片区自贸区建设药品进口口岸建设工作专班，多次到北京、天津、郑州学习借鉴先进经验，统一协调，强力推进口岸局建设工作；结合疫情防控特点，各业务处室根据国家局和省局安排，强化培训，学习先进市场监管理念和经验，开阔眼界,提升解决复杂问题、创造性开展工作的能力；三是进一步营造创先争优浓厚氛围。建立创新目标考核机制、重点工作督查推进机制和干部考核奖惩机制，通过督查、考核、奖惩浓厚创新争优氛围，推动监管能力和服务水平的提升；注重人才选拔，在全市组织的“学党章党规党史知识竞赛”“演讲比赛”“365 百姓故事汇”中，市场局选手均进入决赛并取得优异成绩。四是进一步培树勇争第一精神，力争市场监管工作在全省创标杆、在全国树典型。2020 年，在全局广大党员干部竞进拼搏、携手努力下，知
识产权创造领跑全省，全国知识产权行政保护绩效考核第二，全省食药安全获优秀等次，质量工作考核为 A 级第二名，在参加国家药监总局组织的“两法”知识竞赛初赛时参赛人数和总成绩在全省名列前茅；出台全省首家“双随机、一公开”监管工作规范地方标准。市局被评为全国文明单位。
6.关于机关内部各处室运转不协调，有时存在推诿扯皮现象整改情况。一是加强与市委组织部沟通，结合干部晋升调整，本着培养一专多能型干部为目的，制订了内设处室人员调整的具体方案，切实做到人尽其才，实现业务融合。二是进一步凝聚人心。充分发挥基层党组织作用，组织了“携手迎国庆 同心跟党走”健步走、“庆祝局成立一周年暨迎新春”文艺汇演、“学党章党规党史 做合格共产党员”知识竞赛等活动，成立了市场监管艺术合唱团、篮球队，通过丰富多彩的文体娱乐活动，增进人员之间了解，增强全局的凝聚力和向心力，实现思想融合。三是梳理细化机关和改革新组建机构的职责，对领导分工进行调整，消除了职能交叉、职能边界不清晰问题。四是进一步完善执法改革，将原有工商、质监、食药监、物价等执法单位职责进行整合，出台《关于加强市场监管综合执法工作的意见》，成立了执法协调处、综合执法一至四处和药品执法处，细分了 9 个执法组，划清与县（市、区）执法权限；成立统一的信息报送组，实现报送信息情况统一归口。
7.关于与市直其他部门协调配合不顺畅整改情况。一是强化思想认识，主动担当作为。围绕建设“现代省会、经济强市”市场监管应该体现哪些责任和担当，深入开展解放思想大讨论，自觉做到属于市场监管领域的矛盾不上交，责任不推诿；对牵头的工作，树立大局意识，发挥牵总作用，加强协调配合，坚决杜绝不愿为、不担当以及失职失责现象发生。二...
篇二：应急管理局巡察报告
管理局党组关于巡察整改情况的报告****年 11 月 23 日至****年 1 月 11 日，县委第六轮第二巡察组对县应急管理局党组（原县安监局党组）进行了巡察，5 月 24 日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定，现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作开展情况 （一）态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第六轮第二巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党组书记、局长高孝社任组长，党组副书记段俊雁和纪检组长于开敏任副组长，其他党组成员及相关股室长为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，局党组副书记段俊雁兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
（二）细化分工、明确任务。紧紧围绕县委第二巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出 4 大类 13 条整改事项，结合单位实际研究制定了 34 条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记高孝社同志对巡视整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务股室、下属单位的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室（监察大队）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各股室（监察大队）整改落实情况进行督导检查。
（三）以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开 3 次党组会议、一次专题民主生活会，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突
出解决部分领导干部律己不严、作风不实，‚两个责任‛落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、业务管理、安全执法等方面存在的突出问题。
（四）统筹兼顾，相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全局工作布局相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保党的建设、安全监管、应急管理、防灾减灾、脱贫攻坚各项任务完成；三是坚持与从严治党相结合，以整改促党的建设，以党性教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改到位。
（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我剧及时制定完善了涉及财务、机关管理、扶贫等各类规章制度，开展各类专项整治活动 3 次。局巡察整改领导小组办公室定期不定期针对整改工作进行调度、研判、通报，党组成员自觉落实‚一岗双责‛要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任股室和监察大队对照问题，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓好落实。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动安全生产科学监管的强大动力。
二、巡察反馈意见整改落实情况 （一）党的政治建设和思想建设方面 1.关于‚党组领导核心作用发挥不够‛问题的整改情况。
（1）关于党组成员之间交流沟通不够，工作各自为战，凝聚力、战斗力不强问题。一是规范中心组学习制度，局党组组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党党组工作条例》，不断提高党组成员的党性修养。二是积极开展党组书记与党组成员谈心谈话活动，及时了解和掌握班子成员之间的思想动态、工作情况和生活情况，密切班子成员之间的关系，加强沟通了解，解决存在的实际问题，激发班子成员的工作激情。三是充分发扬党内民主，切实转变
工作方法，发挥党组领导核心作用。7 月 10 日，局党组召开了巡查整改班子专题民主生活会，会议紧紧围绕落实巡察组反馈问题整改情况进行汇报，积极开展批评与自我批评，相互交流促进，相互帮助提升，不断提高班子凝聚力、战斗力。
（2）关于党组成员作用发挥不充分，有的大局意识不强，执行组织决定顾虑多，推诿扯皮、摆困难、讲价钱；有的与基层联系少，工作指导不力，对基层暴露的问题和困难帮助解决不够；有的担当意识不强，工作存在好人主义倾向，怕担风险，创新不够，对安全生产监管工作存在畏难情绪的问题。局党组专门制定了《班子中心组学习制度》，定期不定期组织中心组进行学习，对班子成员加强党性教育，提高党组成员政治意识、大局意识、担当意识、创新意识，摒弃好人主义思想和畏难情绪，开展谈话谈心活动，加强交流，提高党组班子整体工作水平。
（3）关于党组执行‚三重一大‛和议事规则制度不严格，重大议事基本是党组书记提议，其他成员同意了事，集体议事决策不规范的问题。局党组积极整改，严格执行《中国共产党党组工作条例》，修订完善议事规则，充分发扬民主集中制，凡属‚三重一大‛问题，严格坚持实地调查论证、会上集体讨论、党组书记末位表态，切实解决落实议事规则制度不严格，民主集中制发挥不够的问题。
（4）关于监察大队与局机关安全监管股职责划分不清，权限不明，监管执法交叉扯皮，不利工作的问题。局班子会议研究讨论，进一步理顺明确业务股室和下属单位职责，做到权责清晰；实施执法监察计划上报审批制度，严格执行批准的执法计划，严禁随意执法和选择性执法，避免监管执法交叉扯皮；同时在机构改革过程中进一步理顺、规范相关权责关系，使其进一步趋于合理、合规。
通过以上各项工作措施，局党组班子核心作用发挥不够问题，目前已基本整改到位，并长期坚持。
2.关于‚安全生产监管职能发挥不到位‛问题的整改情况。
（1）关于开展安全生产法律法规宣传教育广度、深度不够,对安全生产领域违法违规行为曝光不力,企业安全意识淡化,安全警示及防范作用发挥不到位的问题。我局依托 6 月份‚安全生产月‛、‚环境保护日‛、‚禁毒日‛等宣传活动，拓宽安全生产宣传方式和渠道，深入开展安全生产宣传‚七进‛活动，营造全民学法、用法、守法的良好舆论氛围。同时对监管领域内企业实施教育培训专项执
法活动，督促生产经营单位开展好‚安全生产大培训‛活动，强化生产经营单位安全生产意识，着力提高一线从业人员的安全生产综合素质。对安全生产问题严重的镇（办）、发生事故或问题较多的企业，实施约谈、警示诫勉，推动责任措施落实，督促隐患整改，防范遏制各类安全生产事故发生。
（2）关于安全生产牵头抓总作用发挥不够问题。局党组认真研究，强化措施，充分发挥县安委会对安全生产的综合协调、牵头抓总职能，统筹安排隐患排查整治和专项执法检查等活动，用好挂牌督办、暗查暗访、联合执法等行政手段，督促地方党委和政府落实属地监管责任，督促行业主管部门落实好行业监管责任。今年来先后组织召开政府系统工作会、安委会扩大会、电视电话会议、月度例会 21 次，分析研判全县安全生产工作形势，对重点时段、重点领域、重点行业安全生产工作进行及时安排部署，明确各方职责，细化目标任务，夯实工作责任，推动各级各部门各单位工作落实。
（3）关于对安全生产监管失之于宽,隐患排查治理、事故防控不到位,矿山企业无安全生产许可证生产情况普遍,安全事故常有发生的问题。我局严格落实安全生产监管责任，建立岗位责任制，按照‚谁检查、谁签字、谁负责‛，坚决纠正随意执法和弹性执法现象。建立企业自查和专家定期排查隐患制度，严格落实隐患排查整改责任、措施、资金、时限、预案‚五落实‛制度，把隐患消灭在萌芽状态，上半年，仅在非煤矿山和危险化学品领域，就投入资金 20 余万元，聘请专家 40 余人次，排查出各类隐患 120 余条。同时，进一步强化安全监管，严格执行安全生产许可证制度，积极督促采矿企业及时申办安全生产许可证，对‚三同时‛项目严格监管，严把复产验收审批关口，坚决打击非法生产和非法建设，确保生产经营秩序良好。
（4）关于安全监管执法不严,‚打非治违‛及事故责任追究、经济处罚均贴下线,自由栽量标准与违法情节不符的问题。我局严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和自由裁量权制度， 结合本单位工作实际建立行政执法和行政处罚法制审查制度，对所有行政执法及行政处罚案件，严格按照规范化程序要求及处罚标准进行，不经局案委会审查的一律不提交局务会议讨论，杜绝处罚案件不规范现象，对于处罚金额必须经局案委会和党组会讨论，严禁发生经济处罚贴下线执行,自由栽量标准与违法情
节不符的问题，同时进一步加强执法、行政处罚过程的纪检监察作用，促使执法过程的公平公正。
（5）关于行政处罚决定书对违法事实及证据表述过于简单,处罚决定书重号屡见的问题。我局召开专题会议安排部署，对一线执法人员进行业务培训，规范行政执法程序和执法文书的填写，要求所有执法人员在执法过程中必须佩戴执法记录仪及亮证执法，同时加强对全局执法文书档案管理工作，实行统一编号管理，对错、漏、重号执法文书严禁入档，严肃整改。
通过以上各项工作措施，安全生产监管职能发挥不到位问题，目前已整改到位，并长期坚持。
3.关于‚贯彻上级决策部署不力‛问题的整改情况。
（1）关于落实上级工作部署不及时、不到位。如商政安监[****]47 号文件《商洛市安全生产监督管理局关于进一步做好取消安全生产风险抵押金工作的通知》要求，对过去收取的企业安全生产风险抵押金全额清退，但至今仍未清退到位的问题。
今年来局班子多次召开会议研判风险抵押金的清退工作，积极做好宣传并组织清退。由于前期在风险抵押金管理中存在外借现象，导致库存资金不足难以清退的较大矛盾。前一阶段我局组织对借款企业进行了追缴，但效果甚微，目前局财务人员按照能退尽退的原则，截止 7 月 20 日，已清退风险抵押金 1341.3008万元，下余 851.4892 万元正在组织清退，同时针对风险抵押金账面资金不足问题，我局已向县政府书面报告，积极筹措资金，力争在 12 月底前全部清退到位。
（2）关于巡察组抽查党组接受上级 100 余份文件的落实情况，其中有 40 余份未能提供，无法了解其落实情况的问题。我局已对该问题积极整改，建立完善了文件收发、传办、传阅制度和档案管理制度，并严格执行；明确文秘岗位工作职责，落实专人负责管理。6 月底前已对 2017、****两年的文书档案进行统一归档管理，切实解决档案管理不规范的问题。
通过以上措施，贯彻上级决策部署不力问题正在积极整改，力争在****年 12月底前全部整改到位。
3.关于‚意识形态工作薄弱‛问题的整改情况。
局党组进一步建立健全意识形态工作责任机制,切实强化党组对意识形态工
作的领导，安排每年至少召开 2 次专題会议研究意识形态工作、听取工作开展情况汇报，并提出建设性意见。明确党组副书记、支部书记段俊雁负责机关意识形态工作，做到每周一例会必安排意识形态方面学习篇目，对全体干部职工进行理想信念和核心价值观方面的教育。6 月 29 日，局支部组织全体党员及干部职工到北宽坪红色教育基地接受传统教育，对全体干部职工进行党性教育。结合全党开展的‚不忘初心、牢记使命‛活动，我局进一步修订完善了《‚两学一做‛学习常态化制度化实施方案》和学习计划，加强党组班子中心组及干部职工理论学习,提高全局整体政治理论水平。通过以上措施，意识形态工作薄弱的问题已基本整改到位，并长期坚持。
5.关于‚接受巡察体检的政治担当不够‛问题的整改情况。
局党组进一步强化党组班子政治理论学习和党性修养，不断提高班子成员政治站位和担当负责的能力，塑造一个敢于攻坚克难、大胆负责，不推诿扯皮、不避重就轻的班子。局班子主要从以下三方面进行了积极整改：一是抓好理论学习，提高班子素质。今年来，局党组以抓学习促班子素质提高，不断加强班子成员党性修养，筑牢思想防线。二是认真落实整改，提高政治站位。在此次整改过程中，局党组列出问题清单，认真抓好整改，把整改作为重大政治任务来抓，全面改、彻底改，确保条条整改、件件落实。三是狠抓班子建设，改进工作作风。局党组今年来不断加强自身建设，教育引导党组成员向先进学习，同榜样对标，切实用‚六大纪律‛、‚四个意识‛来规匡自己的言行，严格遵守政治纪律和政治规律，持续推进作风建设，带头落实‚一岗双责‛，切实改进工作作风。
通过以上措施，政治担当不够的问题已基本整改到位，并长期坚持。
（二）组织建设和作风建设方面 6.关于‚党建工作抓得不实‛问题的整改情况。
局党组将认真贯彻落实‚党要管党、从严治党‛的要求，严格落实党组书记抓党建责任制，制定下发了****年党建工作要点，细化分解任务，层层签订党建目标责任书，定期召开党组会、支委会研究安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。同时以党建‚领导核心化、运行规范化、服务常态化、监督全程化‛的要...
篇三：应急管理局巡察报告
管理局委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告根据市委巡察工作统一部署，市委第二巡察组于 2020 年 5 月 26 日至 6 月30 日，对**市应急管理局党委进行了常规巡察。7 月 30 日，市委巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓 市应急管理局党委以高度的政治自觉和责任担当，把抓好巡察整改作为一项重要的政治任务，作为加强党的建设和机关作风建设的重要举措，周密安排、统筹推进，扎实有效地完成了整改任务。
（一）统一思想认识，提高政治站位。一是市委第二巡察组反馈意见后，局党委分别召开党委扩大会和中层干部会议，安排部署巡察整改工作，要求全局干部职工提高政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来。要以上率下，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，落实到推进“三创四建”、“4+4”现代产业发展、脱贫攻坚、民生实事等省市重点工作的实际行动中去，切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务，不折不扣地抓好落实。二是 9月 10 日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对巡察组反馈的问题，全面认领、深刻剖析、主动反思，从讲政治、讲党性的高度，开展批评与自我批评，进一步统一思想，达成共识，为做好巡察整改工作奠定了坚实的基础。
（二）强化组织领导，压实整改责任。局党委切实担负起巡察整改主体责任，成立了以党委书记任组长，局长任第一副组长，其他班子成员任副组长，机关各处室和直属各单位主要负责人作为成员的巡察整改工作领导小组。印发了《落实市委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》（石应急党委〔2020〕29 号），围绕《市委第二巡察组关于巡察市应急管理局党委的反馈意见》中指出的具体问题，进行责任分解，形成任务清单，明确了责任领导、责任处室（单位）、整改措施和完成时限，推动全面整改、彻底整改。
（三）狠抓督促指导，加强压力传导。局党委多次召开党委会和整改工作推进会，深入研究整改工作中的重大事项、重要问题，统筹推进整改工作。对巡察反馈的重点问题，坚持一事一议，分类施策，逐项解决。班子成员按照“一岗双责”要求，抓好职责分工范围内的整改工作，逐一对照整改任务扎实推进。局直属单位党委认真履行牵头和督促检查职责，严格对照整改措施、整改时限等要求，
强化对落实情况的检查，对问题整改实行动态管理，解决一个、销号一个，哪些问题整改推进不利，局党委及时研究解决，确保各项整改任务按时限完成。
（四）运用巡察成果，建立长效机制。局党委把此次巡察作为发现问题、剖析原因、改进工作的契机，作为健全机制、强化管理，推进应急管理各项工作的动力，作为教育警示、锤炼党性、加强基础建设的手段，围绕党的领导、党的建设、落实中央八项规定精神、意识形态和规范选人用人等方面，对照巡察反馈的重点问题，举一反三，引以为戒。制定和完善了 15 项制度，切实把控廉政风险，防止问题反弹，把整改过程变成解决问题、完善制度、提升管理的过程。
二、整改落实的成效 围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，局制定了《市应急管理局落实市委第二巡察组反馈意见整改任务清单》，针对市委巡察组反馈意见梳理出的 3 个方面 9 项 41 个具体问题，已完成 41 个，整改情况如下。
（一）贯彻落实党的路线方针和党中央重大决策部署和省市委工作要求不到位，推进市应急管理治理体系和治理能力现代化有差距方面
1.关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入整改情况。一是深入学习贯彻******关于应急管理重要论述，按照市委市政府工作要求，着力防风险、保稳定、建制度、补短板，全力防控重大安全风险，奋力推进全市应急管理体系和能力现代化。并将《***关于应急管理论述摘编》列入 8 月份党委理论学习中心组学习内容。二是严格落实《2020 年局党委理论学习中心组学习计划》（石应急党委〔2020〕12 号），并将《突发事件应对法》《安全生产事故应急条例》列入 8 月份党委理论学习中心组学习内容。三是进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，把落实意识形态工作责任摆上党委重要议事日程；深入学习贯彻******关于意识形态工作的重要论述，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。将***关于意识形态工作的“8.19”重要讲话精神、全国宣传思想工作会议精神列入党委理论学习中心组学习计划；党委领导班子切实担负起意识形态工作主体责任，把意识形态工作责任制纳入全年工作要点，纳入党委会重要议题，每半年专题研究一次意识形态工作，并及时向上级党委报告；制定了《应急管理局门户网站管理规定和网络机房管理规定》《“**应急管理”微信公众号运营管理制度》《应急管理局舆情应对和处置工作制度》《应急管理局新闻发言人制度》，加强网络安全和舆情管理。
2.关于落实党中央重大决策部署和省市委工作要求不到位整改情况。一是按照《**市危险化学品经营企业安全生产专项整治实施方案》（石安委办函〔2020〕2 号）要求，各县（市、区）共排查危险化学品经营企业 852 家，其他企业 5178家，闲置房 5800 间，废弃工厂 2298 家，储罐 865 个，各类库房 3137 间，实施经济处罚 56.4 万元，注销经营许可证 39 个，共排查出一般隐患 7438 项，各县（市、区）排查整治情况实行周报告。二是制定出台了《**市安全生产委员会工作规则》《**市安全生产委员会联络员及联络员会制度》《重点时期和敏感时段安全生产督导检查工作制度》，建立重点时段、敏感时期督导检查长效机制。三是根据机构改革后实际和办公运转情况汇总处室职能，重新调整职责；积极主动问计省厅参照设立政治部；2020 年 7 月 24 日，根据市委编办《关于调整市应急管理局部分所属事业单位机构编制的批复》（石机编办〔2020〕67 号），撤销原市安全生产检测检验中心，其职能、编制及人员等整体划入原市安全科学技术中心，并将市安全科学技术中心更名为“市应急科学技术服务中心”；根据《市委领导会议纪要》精神，我市森林草原防灭火指挥体制和市森林消防扑火队伍的管理体制暂维持不变，即:市政府森林草原防灭火指挥部办公室设在市林业局，市森林消防扑火大队仍隶属市林业局。
3.关于党委领导作用发挥不充分，履行职责不到位整改情况。一是制定了《党委会议事规则》，明确了党委会议事内容、方式、议定事项落实等，进一步厘清了局长办公会、党委会议议事范围、内容，坚持民主集中制原则，有效解决了局长办公会代替党委会研究事项的问题。二是下发《关于核对上报执法检查有关数据的紧急通知》，要求各县（市、区）应急管理局一把手高度重视执法质量提升工作，采取各种有效措施，提升本单位执法质量；为进一步做好政务信息报送工作，专门邀请河北日报社高级记者韩自贤进行了《政务信息写作》专题辅导，提高机关干部政务信息写作技巧。制定并落实政务信息月通报制度，通过实施每月排名通报，激发了各单位争先创优动力；积极问计省地震局监测预报处、监测网络中心、**中心台等相关地震专家，取得省地震局的大力支持。现已完成新建地震预警观测点建设，正常开展地震烈度与预警基本台观测，恢复市元氏地震观测站工作。三是制定出台《安全风险监测预警联席会议制度》，定期召开由气象、国土资源规划、地震、林业、水利等部门参加的安全风险会商会，形成会商报告；加强与市行政审批局协调沟通，及时掌握企业建设项目进展情况；采取随机抽查、暗查暗访、督导检查、执法检查等方式加强对生产建设项目事中事后监督管理。
四是举一反三，梳理核查了近 3 年共 134 份行政处罚案卷，严防同类问题存在。案审员严格执行“三项制度”，加强对每一份案卷的审核，杜绝询问笔录无填写日期、结案审批表无负责人意见签名、无结论报告、执法光盘无影像、保存期限不统一等执法案卷不规范的现象。加强案卷管理工作，严格落实局《档案管理制度》，进一步规范借阅、调阅和查阅案卷审批程序。进一步加大对各县（市、区）执法监督检查力度，结合年度目标管理考核，强化执法考核。修订行政执法“三项制度”。组织全市应急管理系统执法案卷评查，提升执法质量。组织开展全市安全生产监察执法比武和培训活动，进一步提升行政执法水平。
（二）落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，专项资金使用等方面存在廉政风险方面 1.关于执行财务制度不严格整改情况。一是按照省总工会文件要求，局党委集体研究在银行设立工会独立账户，实行单独核算。二是修订了局《财务管理规定》《固定资产管理办法》《政府采购管理办法》等制度规定，进一步强化制度执行的刚性约束，严格预算执行管理；加强对直属单位财务的监督管理，确保资金科学合理使用。三是对原地震局的部分老旧资产进行了报废处置。对正在使用的资产进行了盘点清查核对。对于首都圈防震减灾示范工程（**项目）的固定资产，由河北省地震局管理、使用并负责维护、改造、升级，原市地震局进行账面管理，此项固定资产进行了台帐移交；安科中心按照固定资产管理办法，将购买办公家具桌椅的 42125 元调整计入固定资产科目，并举一反三，把应该归入固定资产的物品登记造册。四是进一步完善局《公务差旅管理制度》，加强公务活动计划管理，严格公务差旅审批，杜绝无计划、无实质内容的外出公务活动。
2.关于房屋出租、社会购买服务存在廉政风险整改情况。一是完善了出租房屋备案工作，2020 年 3 月底已收回所有出租房屋。二是对局《专家使用管理办法》（石应急〔2020〕70 号）进行修订，增加随机抽取办法，编制“专家随机抽取小程序”。
（三）“三重一大”制度执行不严格，巡视、审计整改落实不到位方面 1.关于制度执行不严格整改情况。严格执行“三重一大”制度，大额资金的使用及时提请局领导召开党委会研究审议，经党委会研究通过后落实使用。
2.关于执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不规范整改情况。一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关组织规定，规范选拔任用程序。二是全面开展核实干部职工档案信息“回头看”，认真整改，对认定不准确或未
认定的，报局党委重新认定。三是完善干部选拔全程纪实制度，加强干部文书档案管理。四是加强政策理论学习，夯实业务基础，日常多与干部交流，开展谈心谈话活动，加强日常考核力度，建立日常考核制度，为了解干部提供依据和支撑。
3.关于落实监督责任不到位整改情况。一是加强纪检干部队伍思想建设和能力建设，增强执纪监督、案件查办和综合业务素质能力。围绕“四种形态”，突出抓早抓小，加强日常监督检查。二是加强执纪力度，严格落实《公务员法》《行政机关公务员处分条例》和《关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知》（石人社字〔2011〕6 号）。
4.关于落实巡视、审计整改不到位整改情况。一是对 2018 年省委巡视反馈的共性问题整改情况进行“回头看”，建立了整改清单台账。二是在企业提供相关情况说明后将陆续办理清退手续，其中涉及进入破产程序的企业，市应急管理局将与破产清算组积极沟通确定返款方法，予以解决；成立工作专班，加大对西山基地设备的巡检、运维力度，使各设备有效运转；按照程序对 2016 年购买的移动执法终端进行了报废处置，报废处置程序已办理完毕。
巡察期间，市委巡察组未向市应急管理局移交问题线索，移交派驻市退役军人事务局纪检监察组的 2 件信访件，已经办结。
三、巩固深化巡察整改成果，以巡察整改新成效推动应急管理工作新发展 市应急管理局巡察整改工作虽然取得了初步成效，但对照市委要求还有一定的差距。下一步，局党委将落实全面从严治党主体责任，把整改融入日常工作常抓不懈，持续推进，以整改成效助推全市应急管理工作再上新台阶。
（一）进一步提高思想认识。深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，始终保持政治定力和正确政治方向。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，将巡察整改成果转化为促进应急管理事业发展的强大动力。
(二)继续强化整改落实。整改成果还是阶段性的，巩固成果、防止“反弹”尚有大量工作要做。局党委将对巡察整改工作紧抓不放，把巡察整改落实工作作为重要契机，与化解各类风险隐患、推动各项工作有机结合起来，切实加强组织领导，持续深化后续整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保改彻底、改到位、见实效。
(三)着力构建长效机制。局党委将坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制。深挖制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定出台，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
(四)严格落实责任主体。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，进一步强化政治自觉和责任担当，始终坚持“两手抓”，把全面从严治党和各项工作统筹好结合好，团结带领全局党员干部勇于担当、务实重行，为推动应急管理工作持续健康高质量发展作出更大的贡献。
篇四：应急管理局巡察报告
管理局党委关于巡察整改情况的报告根据市委统一部署，****年 8 月 5 日至 10 月 12 日，市委第六巡察组对市应急管理局进行了巡察。11 月 28 日，市委巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下。
（一）党组政治领导弱化，落实上级决策部署有差距
1. 党组政治引领作用发挥不充分
（1）贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在“温差”。原市安监局党组制定的学习宣传贯彻方案与工作实际结合不紧，方案中部分事项未开展。个别班子成员学习态度不端正，十九大精神学习体会涉嫌抄袭。
整改情况：已完成
主要做法：①局党组紧密结合应急管理工作实际，制定《****年度市应急管理局党组中心组分专题集体学习计划》《市应急管理局党组理论学习中心组学习制度》，加强党组理论学习中心组学习考勤、学习笔记、专题调研、学习通报等。②健全完善党组会议第一议题制度，推动“五种学习方式”制度化常态化。每次召开党组会议时，第一项议题原则上安排学习***新时代中国特色社会主义思想、******最新重要讲话、重要指示批示、原文原著等，对中央、省委、市委重要会议精神及时开会传达，及时跟进学习，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。③定期通报“学习强国”学分，利用好“学习强国”、河南省公务员网络培训学院等网络学**台，提高学习的质量和效果。
（2）贯彻落实省委、市委重要会议精神不深入。贯彻落实十届省委九次、十次全会和九届市委七次、八次全会精神不到位，把安全生产监督管理和应急管理工作放到建设富美鹤城的大局思考谋划不够。谈话发现，部分干部表述不清“党的建设高质量和建设高质量发展城市”具体内容。多数班子成员不清楚今年 7 月31 日全市安全生产工作会议上提出的围绕“四个问题”抓好安全生产的具体要求内容。
整改情况：已完成
主要做法：①对中央、省委、市委重要会议精神及时开会传达，及时跟进学
习，进一步加强领导干部对党的建设高质量和建设高质量发展城市具体内容的学习。②在 12 月份的党组中心组学习会议上重新安排一次对十届省委九次、十次全会和九届市委七次、八次、九次全会精神及 7 月 31 日全市安全生产工作会议上提出的围绕“四个问题”抓好安全生产的学习。③把安全生产、应急管理工作纳入****年建设富美鹤城大局中，制定《**市应急管理局关于加快应急管理工作高质量发展服务保障**市建设高质量发展城市的若干措施》，从 8 个方面共采取24 项措施积极探索具有**特色的高质量发展路子，助力我市建设高质量发展城市。
2.履行新时代安全生产监督职责存在薄弱环节
（1）学习贯彻******关于安全生产的系列重要指示批示精神不够深入扎实。对如何做好新时代安全生产监管工作主动思考不够，在推动标本兼治、事前预防、源头治理等方面谋划不力。
整改情况：已完成
主要做法：①加强政治理论学习教育。我们将******关于安全生产和应急管理工作的批示指示精神纳入****年党组理论学习中心组学习计划中。②制定印发《**市****年推进安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》《进一步做好全市安全生产风险隐患双重预防体系建设工作的通知》等文件，全面推进企业安全生产风险隐患双重预防体系建设，明确工作目标、时间节点、重点任务和责任分工，强化事前预防，推动标本兼治、源头治理，提高企业本质安全水平。对 37 家市、县级示范企业重点打造，其中 4 家企业获得省级标杆企业称号。全市 25 家危化生产企业和 73 家规模以上工贸企业已全部建立双重预防体系，推动全市重点行业领域积极开展扩面提质企业（单位）创建工作，实现了“两覆盖两试点”体系。****年正在全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。③充分发挥市安全生产委员会办公室综合协调和监督作用，建立安全生产提示通知单，督促有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实责任，做好新时代安全生产监管工作。****以来，已向有关部门下发安全生产提示通知单 26 份。
（2）推动企业落实安全生产主体责任不力。主动排查安全生产隐患不细致，未能做到安全生产监督管理纵向到底、横向到边，落实安全生产责任制“三管三必须”有差距，****年我市发生安全生产事故 8 起，死亡 10 人，2017 年发生 40
起，死亡 15 人。今年“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”活动期间，还相继发生了步行街失火和银兴国际广场施工亡人事件。
整改情况：已完成
主要做法：①以市安全生产委员会名义制定印发《**市安全生产集中整治实施方案》，定于****年 12 月至****年 3 月中旬，在全市范围内组织开展安全生产集中整治行动，突出危险化学品、煤矿、公共消防、建筑施工、交通运输、燃气、冶金等工贸、特种设备等重点行业领域，全面管控风险，排查整治安全隐患。截至目前，已排查整改各类安全隐患 3485 条。②建立安全生产督查通知单、提示通知单制度，以市安全生产委员会办公室名义，结合实际，不定期向有关部门下发安全生产督查通知单、提示通知单，督促有关部门按照“三管三必须”原则，落实行业监管职责，有效制定防范措施，全面排查整治安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严防各类生产安全事故发生。****以来，已向有关部门下发安全生产提示通知单 26 份。③****年 11 月至****年全国“两会”结束，在全市范围内开展冬春火灾百日安全行动，先后对化工园区危化企业、小微企业、家庭作坊、大型商业综合体、社会福利机构、校外培训机构、公共娱乐场所等进行专项治理，开展老旧小区、“多合一”等场所消防安全排查。截至目前，已排查危化企业 11 家，小微企业、家庭作坊 113 家，大型商业综合体 5 家、社会福利机构 48 家、公共娱乐场所 52 家、校外培训机构 106 家，老旧小区 33 个，“多合一”场所 258 个，督促整改火灾隐患 1800 余处。
（3）行政执法宽松软。存在检查不执法、执法不处罚、处罚不追责现象，****年、2017 年原市安监局办理行政处罚案件仅为 1 件、5 件，通过执法检查倒逼企业落实安全生产主体责任效果不明显。
整改情况：已完成
主要做法：①加强执法文书管理，规范案件办理流程，明确裁量基准的适用要求以及从轻、从重情节，确保自由裁量权正确行使。②加大案件查处力度。****年，市局加大了对安全生产违法案件的查处力度，截至 12 月底，市局共处罚企业 24 家次，处罚金额人民币 65.8 万元。③认真组织执法人员学习《安全生产法》、新修订的《河南省安全生产条例》和《河南省行政处罚案卷评查标准》等法律法规，加大行政处罚案件评查工作力度，及时通报检查情况，并督促整改落实。④
组织全局干部职工参加省应急管理厅执法人员考试，着力提高执法人员法律素养与执法水平。⑤紧盯疫情防控期间企业的复工复产，及时进行安全服务指导，逐企业发放《复工复产企业安全提示》，特别是加强对防疫应急物资生产企业的安全服务。
3.落实新时代应急管理工作职能定位不到位
（1）转职能的主动性不够。市应急管理局多数干部职工对如何做好新形势下应急管理工作缺乏全面客观认识，有的干部职工还停留在过去安全生产监督的工作思路上。局党组在职能转变、职责增多后如何统筹做好应急管理工作缺少整体谋划，在引导干部职工主动思考工作上措施少。
整改情况：已完成
主要做法：①认真学习******在中央政治局第十九次集体学习时关于应急管理治理体系和治理能力的重要讲话、《**市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，提升新形势下对应急管理工作的认识，进一步明确职责和职能转变。②局党组加强职能转变，根据增加的职责，加强培训工作，加大培训力度，明确工作职责，增强工作的适应性、主动性。③研究制定****年应急管理和安全生产工作要点，明确职能职责，提前谋划工作并严格组织实施。
（2）推动工作不力。推进全市应急预案体系建设进展较慢。存在等、靠思想。“三定”规定中诸多职能未能有效落实，部分职能存在“棚架”现象，面对新形势下繁重复杂任务时存在疲于应付现象。
整改情况：已完成
主要做法：①已制定《**市突发事件总体应急预案（征求意见稿）》，待全省应急预案体系出台后进一步完善修改，立即提请市政府常务会议研究。②组织全体人员学习“三定”方案，并对“三定”方案中的职能进一步明确到科室，并主动与民政、水利、林业、国土部门对接，实现职能移交。
（3）人员融合不够。市应急管理局党组对推进原地震局职能转变、体制转变、人员融合方面主动作为不够，长时间未接管原地震局干部人事档案，原地震局主动融合意识不强。
整改情况：已完成
主要做法：①立即接收防震减灾中心人事档案，并统一管理。②已将防震减
灾中心 3 名党员纳入局机关第一支部委员会，共同参加“三会一课”、主题党日、民主评议党员等活动。③防震减灾中心领导共同参加局党组中心组学习、考勤、研讨、调研等工作，所有干部职工共同参加省级文明单位创建工作、志愿者活动等各项工作。
4.执行党的重大决策部署不力
（1）扫黑除恶专项斗争宣传引导，压力传导不到位。满足于传达文件、签订承诺书，教育引导力度不够，涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪的原党组成员刘勤升未能及早主动向组织坦白问题。
整改情况：已完成
主要做法：①强化组织领导。建立以局党组书记任组长的扫黑除恶工作领导小组，加强组织领导、协调、指挥和督导等工作。层层签定扫黑除恶工作责任书，促进扫黑除恶专项斗争的深入开展。②加大宣传力度。在我局帮扶村——蒋家顶村、办公区外、局机关办公楼等醒目位置悬挂扫黑除恶专项斗争专题宣传条幅，通过一楼大厅显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语等，大力宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、要求和任务，营造全局参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。③****年 10 月 10 日至 12 月 10 日期间，围绕刘勤升违纪违法案件在全局上下开展以案促改工作，持续强化打击黑恶势力及其“保护伞”违法犯罪的震慑效应。
（2）脱贫攻坚工作存在薄弱环节。2017 年仅对更换驻村第一书记事项进行研究，****、****年未专题研究过脱贫攻坚工作。2017 年以来原安监局主要领导未按照要求每月到派驻村现场指导工作，班子成员未按照要求轮流到派驻村帮助工作。对鹤山区蒋家顶村发展缺乏长远规划，尤其是脱贫摘帽后如何不再返贫、如何发展村集体经济助推乡村振兴上主动谋划少，缺乏有效措施。
整改情况：已完成
主要做法：①局党组主动与蒋家顶村两委结合，研究发展村集体经济对策，推进乡村振兴计划落实；②完善脱贫攻坚制度，定期通报当前脱贫攻坚中存在的问题，做好动态管理，及时调整对策。③加强对贫困人员的思想教育工作，鼓励其主动脱贫，主动作为。
（二）党组纪律作风建设松懈，全面从严治党“两个责任履责不力”。
1.主体责任未压实
（1）责任落实不到位。原安监局党组落实主体责任乏力，对重点环节、重点岗位缺乏针对性措施。****年、2017 主要领导和班子成员签订的党风廉政建设目标责任书与跟机关科室负责人签订的责任书内容完全相同。主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任不力，对班子成员和干部职工约谈提醒满足于集中谈话，谈话内容欠缺针对性。班子成员未认真落实“一岗双责”，对分管科室的谈话图形式、走过场，****与某领导与分管科室廉政谈话内容原版照抄 2017 年原安监局主要负责人与班子成员廉政谈话内容。
整改情况：已完成
主要做法：①加强党组主体责任相关规定的学习，纳入党组中心组学习计划，切实提高局党组主体责任意识。局党组书记每年与班子成员签订主体责任建设责任书，督促班子成员履行“一岗双责”，每半年听取一次班子成员主体责任建设情况汇报。把责任传导到班子成员，传导到各科室负责人。②制定完善落实党风廉政建设主体责任清单，进一步细化党风廉政建设主体责任。③加强对班子成员和二级机构主要领导的监督管理，对重点环节，重点岗位人员实行廉政提醒谈话常态化，每季度至少开展一次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。④深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党风党纪教育，认真组织学习***新时代中国特色社会主义思想，增强党纪党规和纪律规矩意识；对照近年来发生在我省特别是我市的党员领导干部违纪违法典型案例和市委第六巡察组巡察市应急管理局情况反馈意见，反思存在的问题，深入分析原因，从中汲取教训，守好底线。
（2）工作不实。部分班子成员历年述职述廉述学报告内容相似，有的只换数字、不换内容，有的换标题、调顺序。年度科室负责人述责述廉会议走过场，部分科室负责人 2017、****年述责述廉报告内容相同。
整改情况：已完成
主要做法：①制定《中共**市应急管理局党组****年党风廉政建设责任清单和工作要点》，进一步细化党风廉政建设主体责任。局党组书记每年年初与班子成员签订主体责任建设责任书，每年听取 2 次班子成员主体责任建设情况汇报，每季度专题研究 1 次党风廉政建设工作。加强对班子成员和二级机构主要领导的监督管理，对重点环节，重点岗位人员实行廉政提醒谈话常态化，每年至少开展
1 次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。②班子成员严格履行“一岗双责”责任，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定...
篇五：应急管理局巡察报告
管理局委员会关于巡察反馈意见整改情况的报告根据市委统一部署，****年 11 月 20 日至 ****年 1 月 20 日，市委第五巡察组对市应急管理局（原市安全生产监督管理局）党组进行了巡察，对我局反馈了巡察意见。局党委高度重视，把推进市委第五巡察组反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，认真制定整改方案，扎扎实实推进整改工作。经过三个月的整改，巡察组反馈的问题已基本整改到位。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况向社会报告如下：
一、把整改落实作为重要政治任务来抓 （一）高度重视，加强领导。巡察意见反馈后，局党组高度重视，坚持以实事求是、高度负责的态度，把巡察组反馈意见整改工作纳入领导班子重要议事日程，召开党组会就整改工作进行专题研究，明确了各班子成员在整改工作中的职责任务，对于整改工作不力、不到位的严肃问责，确保在整改时限内按要求完成任务。局党组还组织开展了巡察整改专题民主生活会，深入查找思想根源，夯实整改责任。
（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，局党组及时研究制定了《中共**市应急管理局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察组指出的三个方面 12 项 36 个具体问题分别列出整改措施，明确责任领导、责任科室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任科室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
（三）突出重点，整体推进。局党组坚持边查边改、边改边建，深挖根源、举一反三，着力健全制度、完善机制，不断加强和改进党的建设，切实把全面从严治党的要求落到实处。坚持统筹兼顾、整体推进，把整改工作与深化学习教育紧密结合起来，与做好当前各项应急管理工作紧密结合起来，与全面深化应急管理体系改革、大力推进“大应急管理体系建设”紧密结合起来，与加强和改进应急管理队伍建设紧密结合起来，进一步激发广大党员领导干部的工作热情，确保各项整改工作任务顺利完成。
二、市委第五巡察组反馈意见整改落实情况 经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为 3 类 12 项 36 个具体问题，共
制定整改措施 70 条。截至目前，已整改到位 33 个问题，落实整改措施 67 项，共退付多报差旅费 129.5 元，制定、修订完善相关制度 19 项（其中修订完善 15项，新制定 4 项），其余 3 个问题也已基本完成整改。整改的具体情况如下：
（一）政治纪律方面 1. 政治站位不够高 具体问题（1）：学习不到位。党组学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***关于应急管理和安全生产工作的重要论述不及时、不到位。集中学习安排不合理，内容多时间短，如：****年 9 月 11 日学习内容多达 6 项。
整改情况：
一是根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，制定印发了《**市应急管理局****年党组中心组理论学习方案》。
二是严格执行《**市应急管理局党组理论中心组学习制度》，今年以来，局党组（委）合理安排理论学习内容与时间，确保每次集中学习都有充足的时间进行研讨交流，取得实效。
三是结合工作实际深入系统学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***关于应急管理和安全生产工作的重要论述等理论，了解党中央的各项决策部署。
具体问题（2）：学用脱节。中心组专题发言未能结合业务工作开展，未能很好把理论学习与服务全市安全生产工作紧密融合，对安全监督新政策法规及业务学习钻研不透。
整改情况：
一是严格执行《**市应急管理局党组理论中心组学习制度》，在学习中把理论学习与应急管理工作进行紧密融合，结合业务工作进行研讨； 二是将安全监管新政策法规及业务学习纳入党组中心组年度学习计划，并加强中心组学习研讨。
具体问题（3）：扫黑除恶工作重视不够。党组、党组理论学习中心组学习没有专题研究扫黑除恶专项斗争工作学习、部署等内容。
整改情况：
一是在党组会上专题安排学习****关于扫黑除恶工作重要指示批示精神，学习传达中央、自治区和市委、市政府开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，专题研究存在的问题，部署开展排查工作。
二是进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传教育力度，通过党支部会议、宣传板报、微信公众号等
方式进行宣传教育，营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。
三是深入企业发放《关于开展扫黑除恶专项斗争致广大企业员工的一封公开信》进行广泛宣传，在日常工作特别是深入基层一线调研、检查中，留意查找涉黑涉恶苗头，发现问题及时向有关部门报告。
2. 意识形态工作抓得不够力 具体问题：（1）党组对意识形态工作重视不够，存在走过场。没有召开意识形态工作专题会议及分析研判会，未能结合职能工作对意识形态领域形势进行分析研判和有效部署，对干部职工在意识形态方面的认识和思想倾向缺乏深度掌控。（2）贯彻中央、自治区、市委关于意识形态工作重要会议、文件精神不到位。对意识形态工作的重要性认识不足，工作开展没有持续性。检查中，没有****年、****年开展意识形态工作相关资料。
整改情况：
一是抓组织领导。制定我局意识形态工作要点，把意识形态工作融入应急管理工作各个领域，牢牢把握主导权。
二是加强理论武装。坚持学习制度，将学理论、学业务、党课游记结合起来，组织学习中央、自治区、市委关于意识形态工作重要会议精神，认真分析肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，提高对意识形态工作的认识。。
三是注重舆论引导。我局通过市人民政府门户网站、微信公众号等平台发布党务、安全生产、防灾减灾救灾等重点工作，以透明公开的态度让群众了解我们的应急工作，提升社会公信力，提升群众对应急管理工作的信任。
（二）组织纪律方面 1. “三重一大”制度执行不够严 具体问题（1）：重大经费支出存在不经过党组会议讨论。如****年 2 月 5 日委托上海交大、厦门大学开办两期学习班没有使用经费预算的讨论。
整改情况：认真贯彻落实我局“三重一大”事项决策制度，进一步明确凡涉及“三重一大”事项必须上会讨论，集体研究决定，重大问题逐个表态做好记录，充分发扬民主，同时主要领导严格执行末位表态制，切实提高民主决策和科学决策水平。
具体问题（2）：民主集中制原则没有充分发挥。讨论安全生产处罚事项存在主要领导定调处罚决定，其他班子成员原则性不强，也没有提出异议。如：****
年班子会讨论处理平果铝业安全责任漏报事故，没有充分发挥民主原则。
整改情况：
一是加强理论学习，强化民主意识。再次学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干规定》，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。
二是严格落实党组议事规则。对涉及“三重一大”的问题做到集体研究、民主决策、依法决策。做到会前酝酿充分，会上讨论充分，发扬民主集中制和主要领导末位表态制，使党组议事更加顺畅。
具体问题（3）：党政不分。以局务会议代替党组会讨论人事调整议题。如：****年 9 月 17 日召开局务会议讨论人事调整议题。
整改情况：按照党组（委）会和局务会议事规则，加强对党组（委）会和局长办公会议议题审核把关，区分好行政事项、党的事务和重大事项。党组（委）会议主要是贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署以及涉及本局“三重一大”的事项。属于行政事务和一般业务工作事项通过局长办公会研究决定，确保党组会议严肃性和发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，更加突出政治引领。
2. 履行党建工作职责不扎实 具体问题（1）：党组对党建工作重视不够，认识不足。年度专题研究党建工作较少。加强党建工作措施不力，对党支部工作完成情况督促指导不够，以党建工作推动安全监管工作不明显。
整改情况：
一是注重加强理论学习，及时组织全局党员干部深入学习《中国共产党党组工作条例》《党委会的工作方法》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及市委办印发的《关于**对一把手监督和同级监督难题的若干意见》等党内法规及文件精神； 二是建章立制。建立党组定期研究党建工作机制，党组会每半年听取 1 次党支部工作汇报，专题研究党建工作，加强对党支部工作完成情况的督促和指导。
三是创建党风廉政文化阵地，设立党风廉政文化活动室，为党员学习提供党报党刊等党内资料，为党支部开展活动创造了良好的环境。
四是充分发挥党建引领作用。制定印发《关于印发党员“设岗定责”履职活动实施方案的通知》，设置了“文秀先锋岗”、“安全生产监管岗”、“应急抢险救援岗”、“机关后勤服务岗”等 4 个岗位，在职党员均认领了岗位并签订履职承诺书，充分发挥了党员示范带头作用。
3. 党组织生活执行不严格
具体问题（1）：民主生活会质量不高。班子成员之间思想交锋少，相互批评蜻蜓点水，以工作建议代替批评意见，缺少辣味。
整改情况：
认真贯彻落实《广西县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》有关规定，在开展巡察整改专题民主生活会和脱贫攻坚专项巡察“回头看”整改专题民主生活会中，按照要求做到会前认真学习研讨、谈心谈话、沟通思想等，为开好民主生活会打好基础。民主生活会上，班子成员之间真刀真枪开展批评与自我批评，确保有辣味、见真章，做到见人见事见思想。
具体问题（2）：党组成员参加支部组织生活会不到位。带头落实双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部活动的主动性不够。
整改情况：在巡察整改专题民主生活会上，局党组就此问题进行深刻剖析，并举一反三，要求班子成员严格按照“三会一课”、“党员固定活动日”活动等制度要求，积极参加党支部组织的活动。在党支部组织开展的“三会一课”、“党员固定活动日”活动中，局党组成员亲自做表率，以普通党员身份带头参加党支部组织生活。
具体问题（3）：“三会一课”制度执行不正常。存在支部党员大会、党课未能按规定召开，会议记录不全的现象。如第一党小组、第二党小组未提供****、****年党小组会议记录，第三党小组会议记录不全，“党员固定日活动”未按照规定开展。
整改情况：
一是修订完善了《中共**市应急管理局支部委员会关于印发组织生活会制度》等 15 个机关党建工作制度。同时，每季度由支委会对支部党员学习情况进行督查，并将督学结果作为年度民主评议党员的重要依据。
二是在 7 月14 日党委扩大会上组织中层以上领导干部重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，各党小组再召开会议分别学习研讨。进一步规范党支部“三会一课”制度、组织生活记录和台账管理。
4. 发展党员工作不认真 具体问题（1）：入党考察期久，也没有相关原因说明。如谭军同志从申请入党到转为正式党员历时 9 年，何通萱同志 2012 年 1 月递交入党申请书，****年 6月才接收为预备党员。
整改情况：局党支部再次调阅有关档案资料，了解谭军、何通萱 2 位同志入
党的有关情况，反思发展党员工作中存在的问题，召开支委会专题学习《中国共产党发展党员工作细则》《广西发展党员工作手册》等文件精神，提高业务水平，不断规范党支部发展党员工作。
具体问题（2）：入党档案材料不全。征求党员和群众意见、支委审查集体讨论、党员大会讨论投票表决等重要环节没记录，相关材料缺失。
整改情况：
一是始终将保证质量放在发展党员工作的首位，按照《党章》规定和中国共产党发展党员程序发展党员，严格入党手续。
二是制定印发党支部《发展党员工作制度》及《党员谈话制度》等，严格按照《广西发展党员工作手册》要求发展党员，保证质量，严格标准和程序。
三是整理归档了谭军、何通萱同志的征求党员和群众意见、支委审查集体讨论、党员大会讨论投票表决记录等台账资料。
5. 选人用人工作不重视 具体问题（1）：科室人员缺配，编制使用率低。目前行政编制在编率只有 84%，有 8 个内设科室人员缺配。
整改情况：
一是局党组（委）多次召开党组（委）会研究选人用人工作。年初向市委编办报送用年度用编计划，通过公开招考方式招录 1 名行政编制人员。二是按照干部任用条例，计划于****年内选调 2 名行政编制人员；拟从从二层机构调入 1 工作人员充实局机关干部队伍，科学配置科室人员，已向市委编办申请用编。
具体问题（2）：干部人事档案管理混乱。如近年提拔的科级领导干部，未建立“一人一档”，提拔过程材料不齐全。
整改情况：
一是印发《**市应急管理局干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案》，成立工作专班，对在职人员人事档案开展专项审核，规范人事档案管理。
二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，对之前出现的问题引起高度重视，对缺失的部分材料进行查缺补漏，对近年来提任的科级干部建立了“一人一档”。下一步，我局将继续认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规规定的程序和要求，坚持选任标准，严格执行选任程序不缺项、不漏项，严格执行公示时间要求和“凡提四必”规定，并做好干部选拔任用全程纪实。
具体问题（3）：对干部的成长关心和培养不够，服务意识不强。****年以来只提拔任用 3 名科级干部，干部试用期满后没有主动办理转正。
整改情况：严格按照《干部选拔任用条例》规定的程序和要求，大力关心和培养年轻干部，让想干事、会干事、能干成事的人有机遇有舞台。在选拔任用干部试用期满后，主动办理转正手续。今年以来，我局已完成公务员职级晋升 15人。目前，第二轮职级晋升方案已制定，即将开展第二轮职级晋升。
具体问题（4）：干部选拔任用工作程序不规范。存在没有制定考察工作方案、任前档案审核，谈话推荐不规范，参加推荐大会干部名册、动员讲话、确定考察对象、民主评议测评...
篇六：应急管理局巡察报告
市应急管理局党组关于2021 年上半年意识形态工作的专题报告 X 年以来，市应急管理局认真贯彻落实党中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，围绕应急管理工作任务，找准立足点，发挥思想引领、言论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。现将市应急管理局 X 年上半年意识形态工作总结汇报如下：一、加强组织领导，落实意识形态工作 市应急管理局紧紧围绕上级关于加强新形势下宣扬思想文化工作的部署和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢把握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同应急管理、安全生产等工作同支配、同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，不断增添干部职工特殊是领导干部的责任意识。严格根据《党委〔党组〕宣扬思想工作责任制实施方法》的要求，落实领导干部意识形态工作“一岗双责〞。机构改革到位后，快速成
立完善局党组网络意识形态工作领导小组，局党组书记张如意同志为组长，党组成员、副局长为副组长，各科室、支队负责人为成员，实行意识形态工作分工负责制度，不断强化各支部书记抓本支部意识形态工作主体责任，将意识形态工作要求细化到每个党支部，落实每名党员身上，切实将意识形态工作抓实、抓细。全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原那么，坚持四同机制，全力打好意识形态工作主动战。
二、强化理论学习，确保理论武装到位 将意识形态工作纳入局党组学习的重要内容，准时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和中国梦宣扬教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入
局党组年度工作打算，与中心工作同支配、同部署、同检查。进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度，每季度召开专题会议 X 次，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题学问讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到打算、讲座、心得和考勤相结合。三是坚持领导干部党课制度。局党组班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作那么，抢先垂范，主动开展党组成员上党课活动。通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为应急管理工作提供理论保障。
三、弘扬社会文明，践行核心价值观 一是领导重视，软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作，成立了以党组书记为组长的精神文明建设工作领导小组，定期商量精神文明建设有关工作，做到资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、催促机制和投入机制。出台了一系列文件，将任务分解落实到各有关科室，对其责任规定和标准要求等均作了具体规定，
做到活动前有动员、有布置，活动中有检查、有反馈，活动后有考核、有总结，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。通过召开会议、播放宣扬标语等形式，广泛动员干部职工主动主动地参与文明创建活动，营造人人参与的气氛。
二是活动丰富，文明创建有成效。一是设立道德讲堂，通过学唱红歌、宣讲典型事迹、重温入党誓词、缅怀革命先烈等系列活动，对全局干部职工进行党的学问教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，在全局逐步构成良好的社会道德风气。二是广泛开展文明单位、全国卫生城市创建活动，应急管理局举办安全生产学问演讲竞赛，安全生产板报评比，发放安全生产宣扬品，继续稳固省级文明单位创建活动，干部文明素养和文明程度明显提高。组织志愿者对分包无主庭院定期不定期进行卫生清扫及创建全国卫生城市宣扬，大力营造安全和谐的社会气氛。三是大力做好脱贫攻坚工作，根据“帮扶措施到户、帮扶责任到人、帮扶成效到位〞的总体要求，充分发挥党员领导干部在脱贫攻坚中的模范带头作用，组织帮扶责任人到结对帮扶村卫辉市太公镇韩窑村开展结对帮扶活动，并走访慰问村里孤寡老人、留守儿童、困难老党员、优抚对象等，
深入了解村中困难群众生产生活中的实际困难，实地把握帮扶对象的生活状况，以政策宣扬、因户施策、精准识别、产业扶贫、回头看等为切入点，认真落实各项帮扶措施，扎实开展精准扶贫。
四、抓好言论引导，传播凝聚正能量 在言论引导与对外宣扬中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣扬为主，敬重言论宣扬规律，讲究言论宣扬艺术，提高言论引导效果，为工作开展提供强有力的言论支持。
一是把握导向，规范言论宣扬。进一步健全完善新闻三审制，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早觉察。注重把握不同时期宣扬重点，提高言论引导水平。对重大事件及突发性问题准时尤其注重提前介入，防患未然，特殊留意把握网络舆情，牢牢把握宣扬报道主动权。深入开展安全生产月等社会安全生产宣扬教育活动，通过丰富宣扬载体，创新宣扬方式方法，推动安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，有效提升了公众安全意识和防灾救险技能。
二是完善机制，占据言论阵地。进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机
制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。建立固定的工作宣扬栏，宣扬两学一做、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容，强化宣扬载体建设。支配专人负责全系统新闻宣扬、网络管理，建立了应急管理局新闻通讯员、舆情信息预案、网络评论员、政务微博微信管理员、网络文明志愿者队伍。
三是主动出击，切实加强对外宣扬。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣扬栏等形式，准时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。准时做好重要节点和敏感时期的言论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，准时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动乱的言论，确保能在第一时间把握舆情动态，第一时间商量对策，第一时间开展工作，牢牢把握了工作主动权，力争先行一步，尽早实行措施，有效把握和削减负面言论可能带来的不良影响。
X 年下半年，应急管理局将认真落实意识形态工作责任制，进一步加强宣扬、组织学习和培训，努力提高党员干部的思想认识，使意识形态责任制工作的重要性得到全面增添。进一步加强相关人员的学习培训，提高应对新形势下处理各种冗杂问题的能力。进一步狠抓各项制度的落实，责任到人，努力在理论武装、言论引导、文明创建和文化进展上取得新进展。