重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案10篇重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案 全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范全国重点营运车辆动态监下面是小编为大家整理的重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案10篇,供大家参考。
篇一：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
重点营运车辆联网联控系统考核管理办法 全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法第一章 总 则
第一条 为加强和规范全国重点营运车辆动态监管工作，提升监控数据质量，保障联网联控系统稳定可靠运行，促进道路运输企业动态监控主体责任落实，依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、国家安全监管总局 2016 年令第 55 号），制定本办法。
第二条 本办法所称重点营运车辆是指旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆。
本办法所称全国重点营运车辆联网联控系统（以下简称联网联控系统）是指由各级道路运输管理机构和相关企业建立的依托卫星定位系统技术的营运车辆动态监管、监控体系,包括全国道路运输车辆动态信息公共服务平台（以下简称部级平台）、地方道路运输管理机构（省级、地市级、县级）监管平台、道路运输企业监控平台、社会化监控平台。
联网联控系统各级各类平台的考核管理应遵守本办法。
第二章 职责分工
第三条 交通运输部负责部级平台运行维护工作的监督检查，负责省级监管平台考核管理工作。
第四条 中国交通通信信息中心负责部级平台的运行、维护及省级监管平台考核指标的统计分析工作。
第五条 地方各级道路运输管理机构负责组织辖区联网联控系统的考核管理工作，组织实施下级监管平台和接入的监控平台（包括道路运输企业监控平台、社会化监控平台）的考核管理，负责本级监管平台的运行和维护工作。
第三章 考核内容
第六条 联网联控系统考核对象包括道路运输管理机构、道路运输企业、社会化动态监控服务商（以下简称服务商）。
第七条 联网联控系统考核指标包括：
（一）平台连通率：统计期内，下级平台与上级平台之间保持正常数据传输的时间总和占统计期间总时长的比率；
（二）跨域数据交换成功率：统计期内，省级平台应答部级平台交换请求的数量占部向各省下发跨域交换请求的总数量的比率；
（三）车辆入网率：截至某一统计时点，至少向上级平台传输一次合格动态数据的重点营运车辆数占本辖区内或本企业重点营运车辆总数的比率；
（四）车辆上线率：统计期内，至少向上级平台传输一次合格动态数据的重点营运车辆数占本辖区或本企业（含服务商）处于营运状态且已入网的重点营运车辆数的比率；
（五）轨迹完整率：统计期内，重点营运车辆完整轨迹与本辖区或本企业（含服务商）上线重点营运车辆轨迹的比率。轨迹完整是指轨迹点连续；
（六）数据合格率：统计期内，下级平台上传的合格数据条数占上传数据总条数的比率。合格数据包括车牌号、车牌颜色、时间、经度、纬度、定位速度、行驶记录速度、方向、海拔、车辆状态、报警状态等符合《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）相关信息数据体结构规则，且在合理范围内的车辆动态数据；
（七）卫星定位漂移车辆率：统计期内，车辆定位数据存在高频度远距离漂移车辆总数占本辖区或本企业（含服务商）重点营运车辆上线总数的比率；
（八）平台查岗响应率：统计期内，监管平台不定期向监控平台下发查岗指令，监控人员在收到查岗指令后及时响应，查岗响应次数占查岗次数的比率。查岗响应时间超过 15 分钟的不计入查岗响应次数；
（九）平均车辆超速次数：统计期内，重点营运车辆的超速总次数除以本辖区或本企业上线的重点营运车辆数；
（十）平均疲劳驾驶时长：统计期内，重点营运车辆的疲劳驾驶总时长除以本辖区或本企业上线的重点营运车辆数。
第八条 对道路运输管理机构的考核内容包括：平台连通率、跨域数据交换成功率（省级平台考核）、车辆入网率、车辆上线率、轨迹完整率、数据合格率。
第九条 对道路运输企业的考核内容包括：车辆入网率、车辆上线率、轨迹完整率、数据合格率、卫星定位漂移车辆率、平均车辆超速次数、平均疲劳驾驶时长、平台查岗响应率。
第十条 对服务商的考核内容包括：平台连通率、车辆上线率、轨迹完整率、数据合格率、卫星定位漂移车辆率。
第四章 考核程序及考核结果应用
第十一条 考核周期分为月度、年度，月度考核按自然月进行，年度考核周期为每年 1 月 1 日至 12 月 31 日，全年月度考核的平均值为年度考核评分。考核采取系统自动统计分析为主、现场情况勘察为辅的形式。
第十二条 考核实行计分制，满分 100 分， 60 分为合格。
第十三条 道路运输企业、服务商有下列情形之一的，年度考核记为不合格：
（一）使用不符合标准规范要求的监控平台或车载终端的；
（二）伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的；
（三）设置技术壁垒，阻碍车辆正常转网的；
（四）一年内累计三个月及以上考核不合格的；
（五）其他严重违反动态监控规章制度的。
第十四条 考核结果应当公示，公示期为 5 个工作日。公示期内，被考核单位对考核结果有异议，可向考核单位申诉，由考核单位进行核查；考核结果有误的，应及时更正。
第十五条 省级道路运输管理机构对地市级道路运输管理机构考核结果应当予以通报，并抄送各地市交通运输主管部门。
对道路运输企业、服务商的考核结果由负责其考核管理的道路运输管理机构予以公告。
第十六条 道路运输管理机构考核结果应作为单位评优、年度目标考核的依据。
第十七条 道路运输企业考核结果信息纳入企业质量信誉考核和安全评估的内容，作为道路运输企业线路招标和新增运力等业务管理的重要依据。
考核不合格的道路运输企业纳入重点安全监管对象，依法责令整改。
第十八条 对考核不合格的服务商，依法责令整改，整改期不少于考核期。整改期内，道路运输企业不得将其车辆接入考核不合格服务商的监控平台（已接入平台的车辆除外）。
第五章 附 则
第十九条 各省、自治区、直辖市交通运输主管部门可结合本办法及实际情况制定实施细则。
第二十条 本办法由交通运输部负责解释。
第二十一条 本办法自 2016 年 10 月 1 日起施行，有效期 5年，原《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》（交运发〔2014〕267 号）同时废止。
篇二：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
运输企业安全风险分级管控体系 建设实施方案构建安全风险分级管控体系, 是进一步强化企业安全生产主体责任落实，着力解决企业当前安全生产区域存在的薄弱环节、突出问题和强化安全风险管控及隐患排查治理,坚决遏制重特大事故,杜绝较大事故发生的有力“抓手”和重要措施。现结合公司实际,特制定本方案。
一、适用范围 本方案适用于 ** 集团公司及基层各单位、机关各部室在办公、管理区域及生产、经营活动范围内的安全风险识别、评价、分级和管控。
二、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《国务院安委办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3 号）
《国务院安委办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）
《甘肃省安全生产委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》（甘安委发电〔2016〕5 号）
其他相关法律法规、政策、标准等。
三、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产理念，坚持风险管控、关口前移，把安全风险管控挺在隐患前面，把
隐患治理挺在事故前面，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现企业把安全风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在萌芽状态。
四、工作目标 集团公司各级、各单位、各部门，尽快建立完善安全风险分级管控工作机制和规范标准，完善安全风险预警和防控的系统化、规范化、智能化、标准化管理，进一步实现企业安全风险自辨自控和隐患自查自纠能力，杜绝较大以上生产安全责任事故发生。
五、主要任务 ( ( 一) ) 建立健全企业安全风险识别、评估、分级、管控工作机制。建立和完善企业安全责任清单和措施治理清单，将每个风险点按照风险等级逐级落实到集团公司、基层单位、班组、岗位进行管控，并针对每个风险点制定和采取具体严密的安全管控措施，预防控制各类风险隐患可能导致的后果。为企业研究制定本单位安全风险和事故隐患辨识、评估、分级、管控及事故隐患排查治理提供依据。
（二）有效管控安全风险。根据风险评估的结果，针对安全风险等级、特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过隔离危险源或采取相应的技术手段、防护管理、监控措施等，达到回避、降低和监测风险的目的。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实管理人员、责任单位、班组和岗位的管控责任。高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。实现风险隐患排
查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。
六、组织保障 （一）组织机构
集团公司成立安全风险分级管控体系建设领导小组。
组
长：**
集团公司党委书记、总经理 副组长：**
集团公司副总经理
**
集团公司副总经理
**
集团公司副总经理
**
集团公司工会**
**
经理助理
**
经理助理 成
员：集团公司行政办公室、安全管理部、运输经营部、站务管理部、人力资源部、计划财务部、基层各单位行政主要负责人。
领导小组下设办公室，具体负责全司安全风险分级管控体系建设的日常协调和推进工作。办公室设在安全管理部，安全管理部部长 ** 担任办公室主任，办公电话：**。
各单位成立相应的工作小组，在集团公司领导小组的领导下，由本单位行政主要负责人任组长，分管安全、生产的责任人任副组长，具体负责本单位、本部门安全风险分级管控体系的建设、宣传、推广和实施工作。
（二）措施保障
集团公司及司属各单位、各部门要认真落实企业安全生产主体责任，认真开展安全风险分级管控体系建设工作。结合企
业风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，确定安全风险等级。
1、针对可能引发较大以上安全事故的重点区域、部位、环节和岗位，加强监测预警、监督管控、紧急避险、自救互救设施设备使用。
2、及时根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善。
3、深入推进安全生产标准化建设。推广先进适用的安全技术装备，加强安全技术改造和安全设施设备的升级更新。
4、强化信息技术平台建设，加强安全生产监管综合平台及车辆监控平台的应用管理及信息共享。
5、聘请专家或购买第三方机构的安全技术服务，评估、检查企业在各领域存在的安全风险点，进一步提升企业安全生产管理水平。
七、术语和定义 企业要在掌握本行业、本区域及生产经营范围内安全风险的基础上，按照国家、省市出台的相关法律法规、行业标准等分析、排查、评估、研判本单位的安全风险隐患。
（一）风险
是指：某一特定危险发生的可能性与其后果造成的严重程度的结合。
（二）风险因素辨识与防范
辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
（三）风险分级
根据风险大小，从高到低确定为“红、橙、黄、蓝”4 个等级。即：重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
一级、红色/重大风险：不可容许的，极其危险，不能开展作业及生产、经营活动或必须立即整改的。
二级、橙色/较大风险：必须立即制定措施进行控制管理的风险。
三级、黄色/一般风险：需要采取措施进行控制的风险。
四级、蓝色/低风险：可以接受（或可容许）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。
八、安全教育培训与风险告知警示 。
（一）制定年度培训教育计划。加强风险教育和技能培训，使全员都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施，进一步强化安全意识，确保紧急或突发情况下的管控应变、处置水平和自救互救能力。
（二）
建立和完善安全风险告知制度。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，强化危险源监测和预警。
九、工作要求 （一）提高认识。全司要将构建安全风险分级管控体系摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密细致地进行安排部署。组织制定具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，加强工作力量，保障工作经费，确保各项工作任务落到实处。
（二）提升能力。强化管理人员和从业人员的教育培训，熟悉掌握风险类别、危险源辨识、风险评估办法和风险管控措施以及安全隐患分类及排查治理能力。
（三）建立清单。建立风险源危害清单，并为保持清单的有效性，各单位、各部门要每年组织 1 次全面的风险源危害辨识评估活动。
（四）考核问责。把安全风险分级管控体系的建设和工作情况，纳入集团及各单位安全生产目标考核内容，明确考核奖惩办法，对消极应付、工作落后的单位和相关责任人公司将进行严肃问责。
十、其他 请各单位于 ** 年 ** 月 ** 日前，建立本单位安全风险分级管控体系的相关内容，并上传集团公司安全管理部备案。
本方案最终解释权归 ** 集团公司。
篇三：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
2022 年交通运输系统新冠疫情交通管控与运输保障应急预案1 总则 1.1 编制目的 建立健全市交通运输系统新冠疫情交通通行管控、旅客运输管控、重点人员和重点物资运输保障工作体制机制，发挥交通运输部门作用，确保一旦突发大规模聚集性疫情，能够快速采取有效措施应对处置，制订本预案。
1.2 编制依据 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步做好应对新冠肺炎疫情联交通管控与运输保障工作的通知》（联防联控机制综发〔2021〕29 号）；最新版国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作机制综合组交通管控与运输保障专班《应对新冠肺炎交通管控与运输保障工作指南》《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》《客运站场和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》《运输机场疫情防控技术指南》和《市交通运输系统公共卫生突发事件应急预案》等。
1.3 适用范围 本预案适应于发生在市实施城市街道或小区封闭、城市个别市辖区封闭、城市封闭三类情形下的交通通行管控、旅客运
2 输管控和重点人员、重点物资运输保障工作。
1.4 工作原则 分级分类、科学精准、统筹兼顾、协同联动。
1.5 事件分级 1.5.1 城市街道或小区封闭管理情形。
1.5.2 城市个别市辖区封闭管理情形。
1.5.3 城市全域封闭管理情形。
1.6 事件分类 因突发疫情，市政府发布封管控措施后，需交通运输部门处置或参与配合处置的事件包括：
（1）配合公安交警部门对区域内公路（含高速公路）进行封闭，实施交通管制措施的。
（2）需对重要交通枢纽、运输场站实施封闭措施的。
（3）需对交通运输重点人群实施管控措施的。
（4）需对旅客运输、城市公共交通、地铁运行等出行方式采取运营线路调整措施的。
（5）需协调道路水路客货运输、出租车运输服务保障和有关人员转运的。
（6）需协调辖区内公路（含高速公路）应急运输通行“绿色通道”的。
（7）需报告上级主管单位协调的交通管控与运输保障工作。
3 2 组织机构及职责 2.1 市交通运输局新冠疫情交通管控与运输保障工作领导小组 组建市交通运输局新冠疫情交通管控与运输保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），组长由市交通运输局局长担任，副组长由局分管行业领域的副局长担任。成员由相关局直单位、相关重点企业主要负责人组成。主要职责：
（1）贯彻落实市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）及相关市级工作组、工作专班指挥决策，统筹抓好市交通运输系统新冠疫情交通管控与运输保障工作。
（2）研究制订市交通运输系统新冠疫情交通通行管控、旅客运输管控措施和重点人员和重点物资运输保障措施，并组织实施。
2.2 工作专班 领导小组下设“综合协调专班、公路通行专班、道路运输专班、公共交通专班、铁路机场专班、港口水运专班、宣传和舆情专班”七个工作专班。根据工作需要视情增设有关工作专班。
（1）综合协调专班。设在局安全监督处，班长由安全监督处处长兼任，成员由局办公室、财审处、人事处、机关纪委主要负责人组成。主要职责：
负责制订工作方案、工作流程；传达领导小组指示、命令；
4 相关文电传达、转达；负责内外部综合协调保障；工作信息统计、调度、审核、报告、总结；应急运输《通行证》制发；作好相关资金保障工作；按领导小组命令，选派业务骨干充实上级或本级工作组集中办公；监督执纪各单位各部门防控工作落实情况；完成领导小组交办的其他工作。
（2）公路通行专班。设在局公路处，班长由公路处处长兼任，成员由局各区（市）交通运输局、局财审处、交通运输综合行政执法支队、市公路事业发展中心及相关公路（高速公路）运营管理单位分管负责人组成。主要职责：
负责督导落实公路领域交通通行管控措施；根据市疫情防控指挥部统一部署，配合公安、卫生健康部门实施对普通国省道、高速公路收费站的封闭工作；配合公安部门及区市政府在普通国省道、高速公路收费站设置防疫检测点；按照领导小组命令，协调开通应急运输“绿色通道”；建立涉及公路领域内外部通信联络保障；配合公安交警部门实施对公路（含高速公路）的封闭工作；完成领导小组交办的其他工作。
（3）道路运输专班。设在局运输管理处，班长由运输管理处处长兼任，成员由交通运输综合行政执法支队、运输事业发展中心、相关运输企业分管负责人组成。主要职责：
负责督导落实道路客运企业、汽车客运站旅客运输管控措施；统筹协调应急运输保障，协调调度客、货运输车辆参加应急运输保障行动；按照公安交警部门设定路线行车；完成领导
5 小组交办的其他工作。
（4）公共交通专班。设在局城市交通处，班长由城市交通处处长兼任，成员由交通运输综合行政执法支队、运输事业发展中心、相关公共交通、地铁运营、出租运营企业分管负责人组成。主要职责：
负责督导落实城市公共交通、地铁运营、出租运营企业旅客运输管控措施；根据封控区域划分，及时按照上级指南最新规定制订运营调整计划，保障市民出行；完成领导小组交办的其他工作。
（5）铁路机场专班。设在局铁路机场处，班长由铁路机场处处长兼任，成员由中国铁路济南局站、国际机场集团有限公司分管负责人组成。主要职责：
负责指导铁路、机场运营管理企业配合属地联防联控机制对进站旅客查验核酸检测证明，控制列车超员率；严格落实客运站场和交通运输工具消毒通风、运输组织、人员防护、防疫宣传等防疫举措。
（6）港口水运专班。设在局水运处，班长由水运处处长兼任，成员由局港口处、港口安全和危险品监督管理处主要负责人及引航站、港口港、陆岛交通、海上旅游等船运企业分管负责人组成。主要职责：
负责督导港口企业、客运站、陆岛交通、海上旅游企业防控措施落实消毒通风、运输组织、人员防护、防疫宣传等举措。
6 （7）宣传和舆情专班。设在局宣传教育处，班长由宣传教育处处长兼任，成员由局公路处、港口处、铁路机场处、运输管理处、城市交通处、水运处、安全监督处、港口安全和危险品监督管理处、交通运输综合行政执法支队、公路事业发展中心、运输事业发展中心相关负责人组成。主要职责：
负责配合市委宣传部（市政府新闻办）、市委网信办，联系对接新闻媒体，审核新闻发布相关稿件，协调做好新闻发布、网络舆情监测预警、先进典型宣传报道等；负责完成领导小组交办的其他工作。
3 应急行动 3.1 协调指挥 各工作专班加强工作协作配合，按指令启动响应程序的，领导小组第一时间组织分析研判，统一指挥、统一领导指挥协调应急处置，确保分工科学、权责明晰、指挥高效、应对有序。
3.2 应急管控措施 3.2.1 城市街道或小区封闭管理情形下的应急管控措施：
（1）道路客运管控措施。
按照最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎分区分级防控指南》要求，督促客运场站经营单位和客运经营者落实客运场站和交通运输工具消毒通风、运输组织、人员防控、防疫宣传等防疫举措。
责任落实：道路运输专班
7 （2）城市公共交通管控措施。
调整行车组织和计划，城市公共交通中途站位于封闭区内的公交线路，采取绕行或甩站措施。
首末站位于封闭区域内的公交线路，采取在封闭区域外区间运营或暂停运营的措施。
落实暂停居住于封闭区域内的出租车驾驶员（含巡游车、网约车）上路运营，禁止出租车（含巡游车、网约车）到管控区域上客、落客。
根据市疫情防控指挥部要求，对封闭区域内的地铁车站实施封站措施。
责任落实：公共交通专班 （3）铁路机场管控措施。
配合属地联防联控机制对进站旅客查验核酸检测证明，控制列车超员率； 严格落实客运站场和交通运输工具消毒通风、运输组织、人员防护防疫宣传等。
责任落实：铁路机场专班 （4）水路运输管控措施。
严格落实客运站等场所和交通运输工具消毒通风、运输组织、人员防护、防疫宣传等。
责任落实：港口水运专班
3.2.2 城市个别市辖区封闭管理情形
8 （1）公路通行管控措施。
按照市疫情防控指挥部统一部署，调度各区（市）交通运输局、高速公路运营管理单位，配合公安、卫生健康部门及相关区市、镇（街）, 按照最新版《应对新冠肺炎交通管控与运输保障工作指南》要求，在进出封闭区域的高速公路收费站、国省干线相邻地市、区市交界处科学合理设置防控检查站点，原则上行政区域交界处同一方向只设置一个检查站点。
按照市疫情防控指挥部统一部署，调度高速公路运营管理单位，配合公安部门关闭封闭区域的高速公路收费站。
督导各高速公路运营管理单位，按照最新版《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，落实防疫措施。
按照“非必要不阻断”原则，加强路网运行监测和应急处置，协调高速公路运营管理单位开通应急运输“绿色通道”同时做好《通行证》车辆通行保障工作，建立涉及公路领域内外部通信联络机制。
责任落实：公路通行专班 （2）道路客运管控措施。
原则上应立即暂停进出中、风险地区所在县级行政区道路客运班线； 对于途经以上地区的客运班线，执行“点对点”运输，不得在以上地区上下客； 严格省际、市际包车备案管理，暂停受理始发、终到或者
9 中途停靠以上地区的包车备案业务； 及时向社会公布停运有关情况，做好宣传解释，并为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。
责任落实：道路运输专班 （3）城市公共交通管控措施。
暂停封闭市辖区的公交线路； 暂停全市出租汽车（含网约车）、顺风车跨城业务、以及城市内的拼车业务； 暂停封闭市辖区的网约车业务，根据市辖区疫情防控指挥部要求，暂停市辖区的巡游车业务，禁止出租车（含巡游车、网约车）到封闭市辖区上客、落客。
根据市疫情防控指挥部要求，对封闭区域内的地铁车站实施封站措施，采取车站封站数比例超过 50%（含）的线路，可视情采取暂停运营措施。
责任落实：公共交通专班 （4）铁路机场管控措施。
配合属地联防联控机制对进站旅客查验核酸检测证明，严格控制列车超员率； 严格落实客运站场和交通运输工具消毒通风、运输组织、人员防护、防疫宣传等。
责任落实：铁路机场专班
10 （3）水路运输管控措施。
经省级联防联控机制同意，视情暂停始发港、挂靠港、目的港位于该地区的船舶。
责任落实：港口水运专班 3.2.3 城市全域封闭管理情形 （1）公路通行管控措施。
按照市疫情防控指挥部统一部署，调度各区市交通运输局、高速公路运营管理单位，配合公安、卫生健康部门及相关区市、镇（街），按照最新版《应对新冠肺炎交通管控与运输保障工作指南》要求，在进出封闭区域的高速公路收费站、国省干线相邻地市交界处科学合理设置防控检查站点，原则上行政区域交界处同一方向只设置一个检查站点。
按照市疫情防控指挥部统一部署，调度高速公路运营管理单位，配合公安部门关闭封闭区域的高速公路收费站。
督导各高速公路运营管理单位，按照最新版《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，落实防疫措施。
按照“非必要不阻断”原则，加强路网运行监测和应急处置，协调高速公路运营管理单位开通应急运输“绿色通道”，同时做好《通行证》车辆通行保障工作，建立涉及公路领域内外部通信联络机制。
责任落实：公路通行专班 （2）道路客运管控措施。
11 全面暂停封闭城市道路客运服务。
责任落实：道路运输专班 （3）城市公共交通管控措施。
全面暂停封闭城市的公交线路和网约车业务； 根据市疫情防控指挥部要求，暂停巡游车业务，暂停地铁运营服务。
责任落实：公共交通专班 （4）铁路机场管控措施。
根据省级人民政府要求暂停铁路客站旅客乘车业务，客运航班调整措施。
责任落实：铁路机场专班 （5）水路运输管控措施。
暂停始发港、挂靠港、目的港位于该地区的船舶。
责任落实：港口水运专班 3.3 运输保障措施 3.3.1 城市街道或小区封闭管理情形下的运输保障措施。
（1）重点人群运输保障。
严格落实防疫要求的前提下，按需求为医护人员、公安民警、防疫工作人员提供应急运输。
（2）重点物资运输保障。
在市疫情防控指挥部指令下，为城市生活必需物资配送人员提供应急运输。
12 责任落实：公路通行专班、道路运输专班、公共交通专班 3.3.2 城市个别市辖区封闭管理情形。
（1）重点人群运输保障。
采取暂停城市公共交通服务措施影响出行时，按需为医护人员、公安民警、防疫工作人员以及服务城市基本出行相关人员提供应急运输。
根据需求情况科学设置根据需求情况科学设置定制保障线路，投入应急运输保障公交、客运车辆，加强与封闭区域外交通衔接，实行“点对点”运输，保障重点人员群体通勤出行需要。
组建出租车(含网约车)应急保障车队，保障重点人员群体应急出行需求。
末暂停运营的公交线路、出租汽车应严格按照最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》要求落实各项疫情防控措施。
（2）重点物资运输保障措施。
加强应急运输准备，统筹调度指挥，按照“非必要不阻断”原则，科学设置专用检查车道，保障疫苗及其半成品和原材料、医疗物资、生产生活物资、能源物资等重点物资运输车辆顺畅通行。
在做好疫情防控前提下，优先保障重点物资运输车辆便捷通行，重点物资运输船舶进出港口作业。
13
铁路客运站应配合属地联防联控机制对进站旅客查验核酸检测证明(纸质或者电子形式检测报告均有效)，严格控制客运列车超员率。
对于短期向中高风险地区运送重点人员和重点物资的司乘人员，在严格落实消杀、封闭管理等各项防控措施，且具有符合属地联防联控机制要求的核酸检测阴性结果(纸质或者电子形式检测报告均有效)的，原则上不需采取隔离措施。...
篇四：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
网+智慧交通整体解决方案互联网+智慧交通整体解决方案
互联网+智慧交通整体解决方案 宏观环境与需求分析
互联网+智慧交通整体解决方案 互联网+交通发展现状与困惑 ■互联网+交通发展面临的困惑 智慧型
/信息共享.整合嶠 门信息系统，实现跨 部门、地区业务协同 /以网上办事大厅、- 帰服务为斯正 /资源整合.更加突岀 政O!公众 跨越 互 /特征是资源集中，快 速响应
/大效据、互联网社 会參与公共治理、数据 驱动柠决策 /以云计算、大数据分析 驟术推进 起步 /烟図式。部门、机构 业赫息化起步 /鴻高业务效率为主 要目的， ,原有瞬自动化 ■互联网+交通发展历程及现状 到2020年，基本形成目标一致、功能协调、运转高效、有机衔接的交価运输信息化智能化发展总体格局，交 曲输信息化普及黛大幅度提升，电点领域智能化燃取得突破，交曜输信息化智能化燃水平星著提高。
—„交曲输部办公厅《关于推进 ssa^ 输信息化智能嶼展跡导童见》 整缝 政府 提高城市交瞄理效能 企业 提升服务品质，増强运营效益 公众 提高公众出行便利性 -散据共享体系未建立，信息孤岛 -创新产品服务，提升営业收入 -及时获得多维、互动的实时交通 情况存在，资源整合需求强烈 ,规范人车及基础设施管理，降 信息服务 -交通资源绦合利用不足，信息化 曄营成本 ,便利的电子付费，包括“一卡通 断愈与服砂率低下 -立足与新技术契合领域，创造竄 “ 、ETC等 ITT ,做的行车、停车导揃艮务史
: : 策红利带来转型机遇
交通部大部制靖 三部委【2014】S号令 交通纳入国家"互联网+"行动计划 "十三五“规划 新市场 技术创新驱动市场变革
-大数据/北斗/云计算/移动互联网 ITTDT, ICT今IIT Uber/嘀嘀打车/无人机 新经济 跨界合作构建新型生态
百度Car车联网EMO方案 阿里YunOS切入车联网领域 腾讯推出车联开放平台 G 互联网+便捷交通 -提升交通运输服务品质 今互联网+便捷出行 *
-推进交通运输资源在线集成 今互联网+高效运营 I. -增强交通运输科学治理能力 "
分互联网+管理决策 ’ „互联网+高效物流 -构建物流信息共享互通体系 -建设深度感知智能仓储系统 ・完善智能物流配送调配体系 互联网+交通发展趋势：新机遇,新市场. 薪昼牒智慧交通整体解决方案 加快互联网与交通运输领域的深度融合，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推进基 于互联网平台的便捷化交通运输服务发展，显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平，全面提 升交通运翰行业 a 艮务品质和科学治理能力。
—国务院印发《舟积"成网*”啊跳导重见》 互联网+交通
交通大数据价值分析 互联网+智慧交通整体解决方案 _____________________________ ■城市拥有巨量的交通数据 / / / 中国大城市已建设良好的交通基础设施，并且积累了大量交通出行相关数据 城市期望从大数据中挖掘价值，以帮助城市管理运行更加卓越 中国电信大 j 技术创新为城市搭建新T弋高性能大 j 处理与分析平台融了可能 预警 监测 每年風 10 亿条
公交轨迹 (GPS) " " 包年超过 80 亿条
出租车轨迹 (GPS) „ 每年超过佔。亿条 ( (
城市车辆 (RFID) 一覊旳施条 漏像头就别 每年超过 40 器
公交乘客 岸超过滅
互联网+智慧交通整体解决方案 中国电信互联网+交通实践 1, 互联网+交通顶层设计 2, 互联网+管理决策 3, 互联网+高效运营 4, 互联网+便捷出行
互联网+交通总体框架 互联网+智慧交通整体解决方案 建设 1 个数据中心、推出 2 项支撑服务、打造 3 大互联网+平台 互联网+便捷出行平台 互联网+高效运营平台 互联网+管理决策平台 !嫌合管理 i! 安全应急 i! 辅助决策 i !城市公文 i! 城市出租 i! 租车用车 i 交通地理信息服务 统一视频监控服务 视频集成 I 电推 I 真领域 规范 聽 运紛信 .且術 准规范 i 综合信息服务 i 智能作车场 •
I • 导航屏车载终湍 OBD 矗 i 基础地囹服务 ;i 标志地物查找:;地物添加 ：：视频功能整合:! 手机视離 运貝;k 体系 i 摄像头 线圈 微波 传感器 rfid 二维码
1个数据中心■交通大数据中心 互联网+智慧交通整体解决方案 /分布式文件系统存储 HDFS /基于 Map/Reduce 的并行计算 /文本数据转结构化数据：决策树， Rocchio, 朴素贝叶斯，神经网络 外部用户 交通各级政府部门、各类拥有数据及数据分析
需求 的企业
3 必汗 *蜀啓 ②大数据
③大数据 分析服努
产品服务 SaaS 数据分析
能力产品
服务 SaaS
平台
大数据 交通大数据 PaaS 平台
资源池 laaS 资源层
全国 320+ 计咐 百万 存储能力 EB 题 交通大数据中心 交通热数据 在线类频繁访问 典型案例: 常州交通局综合数据中心 靖江交通局综合数据中心 重庆公交大数据中心 南通市公安局交通巡逻警宗支队数据中心… 交通;令邮 离线类不经常访问 互联网+ + 交通服务全部承载于 PaaS 之上
通过建设集网络扌集、数据交换、信息存储、综合处理及支持服务于T*的交通融合大数据中心 ,实现各交通有关部门的互联互過，收集、存储和处理分散在各部门的交過基础数据和运行数据，完成所 有信息的交换、共享和整合 核心技术
超.®+2的14资源池布局 2个超大数据中心+8个区域中心
2项支撑服务■交通地理信息服务+统一视频盛弱膀 慧交通整体解决方案 交通地理信息服务为上层的应用提供软件运行环境，通过进一步封装部分应用系统的公共功能，便于应 用系统功能的复用；统一视频监控服务构建于现有视频监揑系统的基础之上，结合目前交通系统的视频建 设运营现状，为交通综合管理、应急指挥调度提供支撑服务 /一交通地理信息服务^\ -通过封装交通系统中的专题風气象图、" 规划图、影像图、天地图等，为交通大数 据平台等上层应用软件提供地图展现、 交 通流量分析、实时影像、路况事件、出租 车专题、公交车专题等运行环境 专题图 气象图 规划图 影像图 天地图 . isa 现有系绑专发机制以及: 库提取方 式，整合不同厂家、形态全网图的异构视 频资源，实现全网基于监控平台数字互通 „异构购统一接入开郊架，实现濒点 播掘支持、服务运行状态齬分析 /—统_视频监控服务
互联网+智慧交通整体解决方案 中国电信互联网+交通实践 1, 互联网+交通顶层设计 2. 互联网+管理决策 3, 互联网+高效运营 4, 互联网+便捷出行
互联网+管理决策一■综合管理 互联网+智慧交通整体解决方案 综合管理利用 GPS 定位技术、视频技术，基于中国电信的宽带互联网、 3G/4G 移动通信网络形成的集 综合管理、综合服务、掌上应用、综合展示于T*的先进的交通运行管理和监测平台，可以满足政府对交 对外服务 办事服务平台：加强信息资源察合和共享，通过微博、网 / ✓ 车彌动态监管：接入并整合答运辛、 出租车、驾培 / 站、 媒煤多种载体和形式, 对外提供信息服务 / 车、执法车、危险品车、 娜咬位及日常运行数 经营业户信息化：下发会议通知、法律法规宣侍、年市和 / 据信息，实现统一监管。
违章信息提醒 / / 从业人员管理：证书查道、违章统计、星级评定等 / 骂驶员预约培训：市民自主选择驾校、教练，网络预约学 中管理。
车、对教练进行评分评级 地理信息服务：将地理信息汇聚为一张地图，提供 机动车维修管理：维修资讯发布、从业人员信息等 对内的各个交通领域专题应用，以及面向公众的一 电子政务：个人可自行増加、删除公务邮件、公文收发、 站式出行信削艮务. 互联网+綻合管理 政务信息、绩效考核、电子签童应用模块。
lilbik 肮遺风法字上透 交通执法：使么療 交通、 萍等营鈴施; I 法人员 / /交通行业运行监管：运力监测、运营秩序监测等。
及时发现并处理问题，缓解交通执法管理的, ,运营分析：营运数据统计、行业数据分析等。
至上通：实现无纸化移动办公，交通信息服务: / 掌上应用 _______ 综合展示 统一视频监控：船舶、车辆、重点运营场站、重点 枢纽、重点航段等重要交通场所的视频数据进行集 / /
/ /
/ /
白 公路执法交 JS 执法 通数据科学监管的需求以及对辅助科学决策的要求。
对内管理
互联网+管理决策一„安全应急 互联网+智慧交通整体解决方案 安全应急鼬对全市交軽输各运输方式的监测，对各种应急事件进彳主要包括事态谢古子系统、 应急处置子系统、调度指挥子系统、应急资源管理子系统。
/ / / 动态事件评估上报
/ 预案启动及同类事件对比
预案管理等
, ,
预案编制 、
/ 图文方式展现预案
/ 提供对专业队伍、运输车辆、
救援装备和医疗救护 等应急
应急事件对内/ / 外快速发布
派单管理
资源的动态管理
> 实时了解现场：
通过无人机、语音、视频、地图、
即时通讯等手段帮助用户实时了解事故现场情况。
>实时｝旨扌军调度：
以便根据现场实际情况做出准确
判断和决策，并实 现对现场人员的即时 指挥。
ip 0 u 应急处首 电力线路巡检等领域. 结合中国电信 4G 网络实现商清视频航拍回传得以成功 应用，目前已在商速公路空中巡逻、指挥调度、应急处置 中发挥作用，后续亦将广泛用于测绘、重大事故应急指挥、
互联网+管理决策一■辅助决策 互联网+智慧交通整体解决方案 辅助决策主要分为城市交通指标体系以及城市人口出行规律分析两部分。
23.5 379 出行规律动态展示 交通小区出行规律分析 交通小区自动划分 —6 76位 \ 14:02 ♦ 分析目的 -出行次数、出行目的地 -预防交通拥堵、安防监控 -出行方式、出行耗时 -确保笙个城市的交通处于健康状态 / / 城市人口岀行规律分析: :
♦ 岀行分析 .路段运行 -道路拥堵指数、拥堵强度
・路段平均行驶速度 -拥堵时问比例、拥堵路段时空分布 we佃* 八・路网的断而流星 ・拥堵出行比飘 J. 日拥堵出行百分比 交通运彳帝价指数
典型案例分享：常州交通综合管理平台 互联网+智慧交通整体解决方案 常州两客一危平台投资 常州综合资源利用系统建设 常州交通局在 2013 年 5 月份成立了科信 公司，电信为科信公司投资建设了常州本地 以常州行、常州集成平台项目合;化两客-危平台，交通基地负责送检。
作为契机，推动了交通(南京)基 地与常州电信、常州交通局成立智 慧交通联合实验室。
常州集成平台项目建设过程中，交通基 地嵌入式研发，在原有基础上形成"常州交 通运输信息资源整合及综合利用系统”,并 在实验室的基础上，各方深；结合交通局 OA 打造"掌上敏应用。
入合作，与科信公司一同进行 交通地理信息服务平台、大数 据应用及市县一体化项目的建设」 市县一体化 金坛作为常州交通信息化资源整合与综 合应用市县一体化建设试点地区，建建设金 ■ 客户收益：
曰厂盃车備类型 申厂危险品车 (132) 囹厂出租年 (178 力 国厂 1— 货车 (241) 园口 6 成法车⑴ F1®S 客运年(201S 由厂|=芻坦车 (567) i
坛交通运输信息资源综合利用系统 利用系统数据挖掘，实现交 打破交通局与各下属处室的数 发挥与所属金坛、源阳交通局 构建了多模式、个性化、持续可行 据资源孤岛现状 通营运分析等 之间的联动效应 的公众信息服务体系
典型案例分享：靖江"数字化〃交通运输管躡 碧粽通整体解决方案 ♦ 项目背景
靖江"数字化"交通运输管理服务平台建设以问题导向型 和服务导向型的新型交通服务和管理平台，推进"互联网+道 路运输"融合发展，促进道路运输业转型升级的发展目标，实 现道路运输领域跨越发展的改革新模式。
“技 字化 ”翅膀
互联网+智慧交通整体解决方案 中国电信互联网+交通实践 1, 互联网+交通顶层设计 2, 互联网+管理决策 3, 互联网+高效运营 4, 互联网+便捷出行
智自非既
自动报站
4G 视频监控信息发布
车内扫码
自动站牌
互联网+高效运营■一公交 互联网+智慧交通整体解决方案 公交以车辆定位技术为基础，结合公交企业管理和车辆调度需求，整合呼叫中心、全球眼、智能手机、 NFC 等 技术，有效加强公交营运安全管理，提升调度运力和服务质量并对运营过程中车内异常情况的动态彫，提高企业 综合运营效益。基于大数据实时处理技术，实现对公交运营管理实时动态监控，更能为公交车调度提供客观、科学、 有说月肋的决策支撑。
城市智能公交系统
互联网+高效运营■一出租车 互联网+智慧交通整体解决方案 出租车通过配套车载终端设备，以城市出租车为元素构建的车辆安全监揑、电话叫车服务、移动广吿运营等一 体化综合信息服务平台，实现对车辆的定位调度监控、电话招车、手机招车、司机对讲、防劫防盗报警，提高车辆 运行的安全性、降低车辆空载率和出租车企业综合营运收益。
方公共平台 车机:诙招车. M 例拼的溥求喧应、 璃示.路朝耳 第三方瞄：行玫. 防灾、医疗. 交通、艇整、 手机備：沼车App 白 snwsn：
. 预约和 拼的诵求发送
互联网+高效运营■一两客一危 互联网+智慧交通整体解决方案 两客一危分为政府监管平台和企业监揑平台，实现重点营运车辆的联网畔: □安全：三超一疲、车辆发生警情时第一时间的处理措施，降低^业损失； □管理：私带货物、急转弯、急加减速等不规范行为的监控及预防、取证； 口经济：解决油耗高的问题，降｛鮮辆维护成本。
5 号合 全国交通规划 邮平台 数据交换 数据交换 邮平台 市运改定做意獭 ...
篇五：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
014年6月全国重点营运车辆联网联控系统运行维护和考核管理办法中国交通通信信息中心汇报提纲2
中国交通通信信息中心3一、背景及总则通过卫星定位系统（GPS）实现营运车辆的动态管理由来已久，GIS、GPS、GSM\GPRS结合的应用已被大家广泛认同。2000年以来，运输企业和各级监管部门纷纷启动车辆监控平台建设工作，平台不能互通、数据不能共享，制约了运输行业的发展。
中国交通通信信息中心4一、背景及总则2009年，交通运输部以上海世博会安保为契机，统一标准，整合行业现有动态监控资源，建设全国重点营运车辆联网联控系统，解决各省道路运输管理部门对外省车辆无法有效监管的问题，为实现车辆跨区域、跨部门联合监管提供支撑手段。
2010年4月14日，全国重点营运车辆联网联控系统如期开通。
中国交通通信信息中心5一、背景及总则省级平台省级平台地市级平台地市级平台地市级虚拟平台企业平台企业平台企业平台安监部门公安部门政府监管平台
企业监控平台
交通专网2M交通专网2MVPN专网VPN专网INTERNET
中国交通通信信息中心6一、背景及总则运用卫星定位技术监控道路运输车辆是一项新事物。道路运输车辆动态监管工作，是在既无法规、也无技术标准的基础上，逐步发展起来的。道路运输车辆动态监管工作的发展过程，是一个不断探索、不断改革、不断创新的过程。为进一步强化联网联控系统运行维护管理工作，确保各级平台系统稳定、安全、高效的运行，特制定本办法。为将来道路运输管理综合信息系统的建设奠定良好的基础。
中国交通通信信息中心7一、背景及总则全国重点营运车辆联网联控系统（以下简称联网联控系统）各级各类平台的建设、运行、管理以及具有行驶记录功能的卫星定位装置（以下简称卫星定位装置）的安装、使用、维护应遵守本办法。本办法所称重点营运车辆，包括旅游客车、包车客车、班线客车和危险货物运输车辆。
中国交通通信信息中心8一、背景及总则交通运输部主管全国重点营运车辆联网联控工作。中国交通通信信息中心作为联网联控系统的技术支持单位。地市级以上交通运输主管部门负责组织、领导本行政区域内的重点营运车辆联网联控工作。地市级以上道路运输管理机构按照本办法规定的职责负责具体实施本行政区域内的重点营运车辆联网联控工作。
中国交通通信信息中心9一、背景及总则联网联控系统运行维护与考核管理工作按照统一规划、统一标准、分级管理、企业为主的原则进行。
统一规划：自上而下，部级层面做好顶层设计，统一规划车辆动态监管工作。统一标准：统一技术指标要求，规范统计口径。分级管理：各级道路运输管理机构，分别负责企业的考核管理。企业为主：企业要建立针对驾驶员和车辆的建立考核，并对运营商的服务质量进行
中国交通通信信息中心汇报提纲10
中国交通通信信息中心11二、工作职责（一）负责在本企业所属重点营运车辆上安装通过标准符合性技术审查的车载终端。（二）负责本企业道路运输车辆卫星定位系统监控平台（以下简称监控平台）的建设、使用和管理工作，可自行建设非经营性监控平台或选择提供道路运输车辆动态监控社会化服务运营商的经营性监控平台，实现对车辆的动态管理工作。（三）企业应保证所属重点营运车辆接入通过标准符合性技术审查的系统平台。实时向上级监管平台传输数据，并保证上传数据的真实性、准确性、时效性；
※ 道路运输企业职责
中国交通通信信息中心12（四）企业监控平台应准确、完整地录入并及时更新营运车辆和从业人员的基础资料等信息，记录车辆行驶情况信息。营运车辆基础资料包括：车辆类型、车辆号牌、号牌颜色、道路运输证字号、外廓尺寸、经营范围、核载客位（吨位）、发证机构、有效期起止日、车辆营运状态等信息；从业人员基础资料包括：姓名、身份证号、驾驶证号、驾驶证类别、从业人员资格证号、从业资格证类别、从业资格证初领时间、从业资格证发证日期、证件有效期至、发证机关、证照状态等信息；
※ 道路运输企业职责二、工作职责
中国交通通信信息中心13（五）企业应建立动态监控工作台帐，根据车辆类型以及行经道路实际情况，在系统终端上设置相应车辆行驶速度限速参数，并详细记录车辆出车、收车时间，以及违章情况、违章提醒和处理情况等信息；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行相关要求；
※ 道路运输企业职责二、工作职责
中国交通通信信息中心14（六）企业应建立监控值班制度，制定突发事件应急预案，配备专职人员负责监控车辆行驶动态，分析处理动态信息，在车辆运营期间内对营运车辆进行不间断的实时动态监控；车辆发生重大事故等紧急情况，应立即向值班领导和上级主管部门报告；（七）企业应保证所属车辆车载卫星定位装置工作正常，确保运行车辆实时监控，企业应对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员，以及不严格监控车辆行驶动态的监控人员给予处罚，严重的应调离相应岗位；
※ 道路运输企业职责二、工作职责
中国交通通信信息中心15（八）企业应按照规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为并记录存档至动态监控工作台帐，严重违法或多次违法驾驶信息应至少保存3年时间；（九）运输企业根据本办法制定本企业监控平台运行维护管理与考核办法，确定日常监控内容，明确监控人员及相关职责，并接受管理部门的监督检查。
※ 道路运输企业职责二、工作职责
中国交通通信信息中心16（八）企业应按照规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为并记录存档至动态监控工作台帐，严重违法或多次违法驾驶信息应至少保存3年时间；（九）运输企业根据本办法制定本企业监控平台运行维护管理与考核办法，确定日常监控内容，明确监控人员及相关职责，并接受管理部门的监督检查。
※ 道路运输企业职责二、工作职责
中国交通通信信息中心17（一）道路运输车辆动态监控社会化服务运营商（以下简称运营商），建设、运维的经营性平台必须通过交通运输部道路运输车辆卫星定位系统标准符合性审查和自治区交通运输厅备案审核。（二）运营商应按照国家和交通运输部相关技术标准和管理规范建设、维护、使用卫星定位服务系统平台及卫星定位装置；（三）运营商应保证提供给运输企业的车辆卫星定位系统平台稳定运行，保证所经营的卫星定位服务系统平台向管理部门传输数据的真实性、准确性和时效性；
※ 社会化服务运营商职责二、工作职责
中国交通通信信息中心18（四）运营商应提供道路运输车辆卫星定位系统平台及车载卫星定位装置的软件升级、设备维修和技术支持，确保系统正常运行；（五）运营商应积极配合道路运输企业，对运输企业监控岗位人员进行技术培训；系统硬件、软件升级后，运营商必须及时进行培训，并保证培训时间和质量；（六）受道路运输企业委托提供安全监控服务的运营商，应及时向道路运输管理机构和所服务的企业提供车辆运行违规信息，并对违规车辆驾驶员进行实时警告。
※ 社会化服务运营商职责二、工作职责
中国交通通信信息中心19（一）组织实施本行政区域内重点营运车辆联网联控工作；（二）指导、监督、考核运输企业监控平台的建设、使用和管理工作，将考核结果定期上报省级道路运输管理机构；（三）监督、考核本辖区内为道路运输企业提供道路运输车辆卫星定位服务系统的运营商，将考核结果定期上报省级道路运输管理机构；
※ 地市和县级道路运输管理机构职责二、工作职责
中国交通通信信息中心20（四）对不能满足安全管理要求和多次违规的运输企业，责令限期整改；（五）地市和县级道路运输管理机构，要严格按照道路运输车辆卫星定位系统标准，检查本地运输企业和运营商平台及终端的运行达标情况。
※ 地市和县级道路运输管理机构职责二、工作职责
中国交通通信信息中心21（四）对不能满足安全管理要求和多次违规的运输企业，责令限期整改；（五）地市和县级道路运输管理机构，要严格按照道路运输车辆卫星定位系统标准，检查本地运输企业和运营商平台及终端的运行达标情况。
※ 地市和县级道路运输管理机构职责二、工作职责
中国交通通信信息中心22（一）组织实施本行政区域内重点营运车辆联网联控工作，指导、监督下级监管平台、企业监控平台的建设、使用和管理；（二）建设和管理本行政区域各级重点营运车辆动态信息公共监管服务平台；（三）组织制定本行政区域内各级监管、监控平台考核管理办法，负责本行政区域内政府监管平台和企业监控平台（包括非经营性监控平台和经营性监控平台）的考核，并将考核结果定期上报交通运输部；
※ 省级道路运输管理机构职责二、工作职责
中国交通通信信息中心23（四）建设运营商备案制度，对本省范围内提供社会化服务的运营商进行备案管理。对本辖区内从事道路运输行业卫星定位系统服务的运营商进行监督，组织实施运营商考核、评价活动，规范运营商行为。无法满足道路运输管理机构和运输企业安全监管监控要求的运营商，不能为行业提供服务。并上报交通运输部，由交通运输部核实后将其从公告目录中取消。（五）对相应道路运输实施行政许可时需查验《道路运输车辆卫星定位系统安装接入报告》。
※ 省级道路运输管理机构职责二、工作职责
中国交通通信信息中心24（一）负责全国重点营运车辆动态信息公共交换平台（简称全国平台）的建设、维护、监控和管理工作；（二）负责对省级监管平台运行情况进行监督、检查，并将运行情况上报交通运输部，协助交通运输部完成对省级监管平台各项考核工作；（三）负责联网联控系统的技术支持服务，受部委托组织标准符合性审查工作，对各级监管、监控平台和车载终端进行标准符合性审查，并组织对标准符合性审查检测机构的评审和日常管理；
※ 中国交通通信信息中心职责二、工作职责
中国交通通信信息中心25（四）负责道路运输卫星定位系统服务运营商的考核及等级评定工作。（五）负责组织道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端的检用一致性检查工作。
※ 中国交通通信信息中心职责二、工作职责
中国交通通信信息中心26（一）统一领导全国重点营运车辆联网联控工作，制定全国联网联控工作规划和管理办法并组织实施；（二）组织制定技术标准、办法，规范全国道路运输行业卫星定位系统应用工作；（三）指导、监督和考核各省级平台工作；（四）建设和管理全国平台，组织技术支持单位保障全国重点营运车辆联网联控系统正常运行；（五）领导标准符合性审查工作，公告和取消相关车载终端型号和监控平台。
※ 交通运输部职责二、工作职责
中国交通通信信息中心汇报提纲27
中国交通通信信息中心28道路运输管理机构及运输企业分别负责各自监管平台、监控平台的日常管理和运行维护，并根据本办法制定相应的系统维护制度及故障处理应急预案，对各自所管理的计算机设备及网络系统运行情况进行有效监测，确保系统的安全运行和正常使用。道路运输管理机构及运输企业分别负责各自平台的系统安全。
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心29※（一）网络与计算机设备的日常监测、定期保养、故障诊断与排除；（二）基础支撑软件的日常运行维护、故障诊断与排除；（三）平台应用软件的日常运行维护、完善、优化、拓展、升级等；（四）系统数据的交换、传输与定期备份；（五）软硬件配置变更管理；（六）防病毒、防入侵、身份认证、数据加密等安全维护。
系统维护的主要内容：
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心30※（一）车辆的定位数据源管理：各级监管平台、企业监控平台负责对本辖区、本单位车辆定位数据的采集、存储和转发。平台间数据传输应严格按照《道路运输车辆卫星定位系统-平台数据交换》（JT/T809-2011）标准实现。
系统数据管理的主要内容
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心31※（二）运政数据源管理：运政数据来源于各级道路运输管理机构日常运政业务管理系统。联网联控系统所需运政数据包括经营业户、营运车辆、从业人员、管理机构、经营线路等信息。各级道路运输管理机构负责组织有关单位按照部省道路运政信息联网系统规定的统一运政数据格式，将数据传送至本省联网联控系统省级平台或交通运输部全国平台，并且保证数据的真实性、准确性和实时性。对于不符合有关数据标准的数据，由各省组织进行补充和修正。
系统数据管理的主要内容
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心32※（三）地图数据源管理：联网联控系统中的地图数据应采用经国家测绘局批准的正版地图数据，并符合国家测绘局的地图数据加密要求。
系统数据管理的主要内容
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心33联网联控系统故障等级分为一般故障和严重故障。一般故障是指在局部的、影响面较小、不会引发多方面问题的故障，例如：部分设备或软件异常，局部功能受限；严重故障是指区域性的、影响面较大、可能引发多方面问题的故障，例如：系统整体瘫痪、全部操作失去响应、关键硬件或文件系统损坏无法自动修复等。
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心34※（一）通常情况下，一般故障需在8小时内响应，2个工作日内进行修复，严重故障需在2小时内响应，1个工作日内进行修复；在特殊情况下，例如联网联控系统作为重大事件的安保手段、春运（暑运）等特定期间内，一般故障需在1小时内响应，4小时内完成修复，严重故障需在30分钟内响应，2小时内完成修复。
联网联控系统故障事故处理程序
三、系统维护要求
中国交通通信信息中心35※（二）一般故障的处理程序：发现或接到故...
篇六：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
危险货物运输安全监控系统建设方案研究本文由 pypily 贡献
轨道交通建设与运营安全研讨会
铁路危险货物运输安全监控系统建设方案研究
海涛
摘要阐述了铁路危险货物的基本状况和安全监控现状包括危险货物运输在源头把关、过程控制、在途追踪、应 急处理等方面存在的主要问题分析了建设风险货物运输安全监控系统的必要性和可能性论述了系统建设的目标、 任务建设范围、主要功能、系统设计以及实施安排。
危险货物运输基本概况
基本状况
长期以来危险货物运输一直是全路货运安全工作的重点。截至年全路共有危险货物办 理站个其中危险货物运输综合办理站个剧毒品办理站个危险货物集装箱办理站 个 还有衔接企业专用线的办理站个 涉及专用线条、 涉及企业家 取得托运 资质的托运人个 托运的危险货物涵盖于 《铁路危险货物运输管理规则》的种个 品名。目前全路危险货物每天装车数达多车运量近亿吨相当于每一运营公里就有 辆装有危险货物车辆在运行。运输的危险货物有爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、氧化物质和 有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质、杂项危险物质等九大类。由于 危险货物的特殊性危险货物在受理、装车、编组隔离、押运管理、装卸作业、安全防护、应急处 置等方面都有特殊的要求。
安全监控现状
近几年国家制定了《危险化学品安全管理条例》和《铁路运输安全保护条例》 对生产、经 营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品进行了规范。铁道部也相应制定了一系列 危险货物运输安全管理的规章制度。通过整章建制、深化管理、专项整治危险货物运输法规建设 和安全专项整治方面取得了显著成效 虽然初步形成了一套危险货物运输安全管理的法规体系但 在危险货物运输的源头把关、过程控制、在途追踪、应急处理等方面还存在问题主要表现为 对危险货物的受理审核环节长期以来主要依赖人工审验 和
控制 办理危险货物运输时 有时存在“疏漏办理”、 “人情办理”等源头控制的隐患。
装车、货检、货调、在途、卸车、交付等诸多环节特殊要求多、作业难度大虽然在自控、 互控、他控方面有不少制度要求但缺乏有效的监控手段工作效率也不高还容易造成违章作业 和状态失控。
铁路危险货物分布广泛平均运输距离较长且 大多数危险货物都具有易燃、易爆、易挥发 等敏感的理化特性易受外界环境影响增大了运输过程中发生事故的可能性。
迫切需要实时掌握 危险货物车辆途中停留和运行状态 对在途超时停留报警、 及时采取应急组织措施 来减低危险货 物运输车辆发生事故的几率。
危险货物运输一旦发生事故 地点不确定 如不能及时施救 延误时机将会使事故扩大 造 成严重经济损失和社会影响必须依靠信息管理手段适时掌握危险货物运输在途区域的事故应急 救援资源状况发生事故时可有效调动应急救援资源进行施救。
„一一一卵笔给 —岫慧篮„
劾
危险货物管理台帐种类多内容繁杂通过手工方式进行数据收集和统计效率低易出差 错缺乏信息化手段无法实现高效的统计分析和信息共享。
没有充分利用好铁路系统的信息化资源 手段还是沿用传统的方式 亟待建立铁道部、铁路
局、站段危险货物运输安全管理信息化体系用信息手段提升危险货物运输安全管理水平。
建设危险货物运输安全监控系统的必要性和可行性
必要性
近年来铁路发展和改革的实践已经证明铁路信息化是实现铁路现代化的主要标志和必然选 择。
提升危险货物运输管理水平 运用信息化手段实现对危险货物运输进行安全监控是必由之路。
随着铁路“”的全面大提速如何用信息化手段实现危险货物运输全过程的安全监控 不仅和 确保提速列车运输安全密切相关 也是适应铁路运输现代化发展的必然选择。
可行性
目前全路已经在基础设施上形成从铁道部到各铁路局的通信主干网和从铁路局至数千个 站、段的通信基层网构筑了覆盖全路的数据通信网。在信息化应用系统建设上规划和实施了、 等大型业务系统提高了铁路运输生产管理和决策的自动化程度和水平为危险货物运输安 全脆控系统的研发积累了经验奠定了基础。尤其随着、 实施 铁路主要站段、 铁路局、
铁道部三级计算机网络已基本覆盖全路。
新公布的 《铁路危险货物运输管理规则》 充分考虑了建立安全管理平台与信息化发展的对 接。因此在信息源点数据采集作业过程中专业数据的形成已具备开展危险货物运输信息化的 基础数据条件。
剧毒品运输计算机跟踪管理系统已经形成铁道部、铁路局、站段的三级跟踪管理在开展危 险货物运输安全监控体统的开发积累了成功的经验。
危
险货物运输办理资质审核办理站、专用线办理条件审 核自备货车运用状况管理应急
预案及施救网络及危险货物品名表等近年已在全路范围内先后统一、规范和应用并与日程工作紧
密结合起来。需要的基础数据和动态数据库已经形成。
建设危险货物运输安全监控系统密切相关的货票、确报、车号识别、基础数据维护系统全路 已经稳定运行可以为本系统及时提供真实的共享信息。
在铁道部运输局领导下哈尔滨、广铁、北京等铁路局运用信息化手段 结合本局的运输环 境 在危险货物运输安全监控管理体系建设和应用方面做了大量的尝试并取得成功经验数百个站 段已经投入使用。
危险货物运输安全监控系统建设的目标和任务
目标
以先进的科技理论和管理概念、严密完善的规章体系、强有力的技术支撑体系、安全可靠的 信息网络和现代化技术 规范强化铁路货物运输安全管理工作 全面提高危险货物运输安全水平。
以全路危险货物办理站为基础采用先进的计算机网络技术及信息处理与集成技术 对危险 货物运输办理的源头信息采集和对不同岗位作业特点的危险货物办理过程进行信息化审核 对危险 货物运输过程进行全面跟踪和监控管理 对各类相关规章、 文电、基础数据和台帐等内容实现信
轨道交通建设与运营安全研讨会
息化、网络化管理。最终达到危险货物受理、承运、装车、在途、卸车、交付等全过程安全监控 确保危险货物运输安全。
、
任务
在铁道部、铁路局、站段建立三级“铁路危险货物运输安全监控系统”有效提升铁路危险货 物运输安全管理水平主要需完成以下任务 源头控制主要体现“受理审核”功能依据全路统一的运输资质及办理限制、自各罐车、 危险品品名表等基础数据及危规等相关规定对受理信息进行审核实现业务办理源头的计算机自 动审核实现危险货物受理
承运过程的运单基本信息采集功能实现对“限时办理与禁止”的支持。
过程控制主要体现“签认单”流转功能 依据各类全路统一的流程设定和审验原则 对 相应岗位提供的信息进行审核 实现业务办理过程中各岗位的计算机自动审核 实现在各相关岗位 的受控流转和对运单数据的补充、报告功能。
在途控制主要体现追踪管理、事故救援等功能系统根据“过程控制”建立的危险货物跟 踪源对其在途过程中的位置、轨迹、停留时间、货检质量等情况进行追踪和监控对可能出现的 问题进行预警、报警并协助救 援在到达交付之后采集相应信息对跟踪源“销号”。
综合管理主要体现为基础工具、统计分析、电子台帐、法规文电、例行管理、信息服务等 相关功能。实现全路办理资质、办理限制、自备车、法规文电等各类统一基础数据的同步、查询、 对外展示等功能对台帐等数据提供统一管理。
建设范围
铁路危险货物运输安全监控系统主要部署在铁道部、铁路局、站段达到三级监控、三级应用。
应用对象主要是 站段受理承运部门、 装车、 货检、 货调、 站调以及站段有关管理部门、铁路局、 铁道部主管部门。
主要功能。
铁路危险货物运输安全监控系统功能包括以下个主要部分。
受理审核
以《危险货物资质及办理规定》 、 《危险品品名表》 、 《自备罐车》 《铁路危险货物运输管理 规则》等五类危险货物运输基础数据为基础对危险货物承运过程中采集的受理数据进行自动审核 实现按照基于危险品品名、装运方式、装卸车地点的控制以及货运人押运人的资质管理实现全程 监控中的“源头卡控”。
签认卡控
根据《铁路危险货物运输管理规则》中规定的危险货物发送和到达作业过程针对各类标准《作 业签认单》 按照不同品类和岗位进行信息录入、信息传输和自动审核实现全程监控中的“过程 卡控”。
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在途追踪
利用货票、确报、车号识别、现车、调度系统等现有资源实现全国铁路危险货物发站受理、 装车、途中运行、到站交付全程动态追踪管理。
建立铁道部、铁路局危险货物运输跟踪信息库
建立危险货物运输跟踪、管理、查询、统计、分析应用平台。
在铁路局、铁道部实现危险货物的
跟踪源建立、跟踪、销号、分析管理达到危险货物运输全程适时监控。
事故救援
根据《危险品品名表》 、 《铁路危险货物运输事故救援预案》等基础数据针对危险货物 运输事故提供救援信息管理。
对危险货物运输承运、运行监控、险情报警、抢险指导 使危险 货物运输全程处于安全可控状态 实现对路网各处救援能力和救援电话的快速查询。
建立危险 货物事故救援的案例库以及专家系统辅助制定事故救援方案四是根据时间、地点、环境等情况 对可能出现的问题车辆提供预警信息。
决策支持与统计分析
以本系统各类电子台帐、发送、到达和在途信息为原始数据实现对危险货物运输过程中各环 节的信息的统计分析、决策数据支持为更好的组织生产提供理论依据。
试运管理
根据《铁路危险货 物运输管理规则》中的相关规定实现对未列危险货物以及包装、运载工具 方面试运工作的信息化管理。
电子台帐
根据《铁路危险货物运输管理规则》中的台帐管理相关规定实现与危险货物运输密切相关的 重点台帐电子化管理。
法规文电
此功能应对与危险货物运输相关的各类法律、法规、规章、文件、电报、汇编等进行综合管理
辅助工具与基础数据维护
针对铁路危险货物运输过程中的各岗位 提供一系列功能独立、 简便实用的信息化查询工具。
对 《危险货物资质及办理规定》 、 《危险品品名表》 、 《自备罐车》 《铁路危险货物运输管理规则》 等五类危险货物运输基础数据进行维护、数据更新等。与同步完成货运相关基础数据维护功 能。
系统设计
总体架构
。
。
利用现有网络资源构建站段、铁路局、铁道部三级“铁路危险货物运输安全监控系统”实 现危险货物办理站段与铁路局、铁道部监控管理系统之间的互联。
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车站监测点足本系统主要的安全监测数据源点在危险货物办理站应用岗位配置危险货物 办理监控微机 负责相关数据的采集、 存储、 变换技内部管理 同时 设置监视终端 对受理审核、 作业过程签认控制等关键作业环节进行监控对危险货物的在途追踪进行查询。
铁路局和铁道部监控点负责收集所辖下级系统的监测数据和处理情抛汇总报告使各级货 运管理部门全面掌摧危险货物运输监控、 追踪 尤其足重点危险货物车辆的在线追踪 、查询、管 理、分析等功能达到监管到位、处理及时、重点跟踪、综合分析决策支持达到危险货物运输
有序可控。
部署方式
业务系统主要以铁路局、铁道部的集中部署为各下级联刚站段通过网络进行方式
使用。
对网络通道确有困难的危险货物办理站在站段层次上进行系统部署。
根据办理
站的岗位设定情况和危险货物运输业务景的大小 决定分岗或合岗设定及部署过程控微机。
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主要数据源
铁路危险货物运输安全监控系统涉及到大量的静杰、动态数据源主要包括全路统一的
危险货物类基础数据如办理资质和办理规定、自备车、争路事故救援数据、危险货物品名表等。
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是现有应用系统提供的生产数据包括...
篇七：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
重点营运车辆联网联控系统运行维护与考核管理办法（征求意见稿）第一章
总
则 第一条 为加强道路运输车辆动态监管工作， 预防和减少道路运输事故， 规范道路运输车辆卫星定位系统监管平台、 监控平台的建设管理及车载终端的安装使用， 保障全国重点营运车辆联网联控系统长期安全稳定运行， 制定本办法。
第二条 全国重点营运车辆联网联控系 统（ 以下简称联网联控系统）
各级平台的建设、 运行、 管理以及重点营运车辆卫星定位终端的安装、 使用、 维护应遵守本办法。
本办法所称重点营运车辆是指旅游包车、 三类以上班线客车和运
输危险化学品、 烟花爆竹、 民用爆炸物品的道路专用车辆以及其它按规定应安装具有行驶记录功能的卫星定位装置（ 以下简称卫星定位装置）
的营运车辆。
第三条 交通运输部主管全国重点营运车辆联网联控工作。
中国交通通信信息中心作为联网联控系统的技术支持单位。
地市级以上交通运输主管部门负 责组织领导本行政区域内的重点营运车辆联网联控工作。
地市级以上道路运输管理机构按照本办法规定的职责负 责具体实施本行政区域内的重点营运车辆联网联控工作。
第四条 联网联控系 统运行维护与 考核管理工作按照统一规划、统一标准、 分级管理、 企业为主的原则进行。
第二章
工作职责 第五条 道路运输企业职责 （ 一）
负责对本单位所属车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（ JT/T794-2011）
的卫星定位装置；
（ 二）
负责道路运输车辆卫星定位系统的建设、 使用和管理工作，并接受管理部门的监督， 企业主要负责人对本单位所属车辆的动态监控工作全面负责；
（ 三）
企业可以选择通过技术标准符合性审查的道路运输卫星定位系统服务运营商， 为其提供车辆安全监控服务；
（ 四）
企业应保证所属车辆接入符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（ JT/T796-2011）
的监控平台， 及时向上级监管平台传输定位数据， 并保证数据上传的真实性、 准确性、 实效性；
（ 五）
企业监控平台应准确、 完整地录入车辆和驾驶员 的基础资料、 车辆技术档案信息， 记录车辆行驶情况等信息；
（ 六）
企业应建立动态监控工作台帐， 根据车辆行经道路实际情况， 设置相应车辆行驶速度限速标准；
（ 七）
企业应配备专职人员 负责监控车辆行驶动态， 分析处理动
态信息； 建立监控值班制度， 实现对营运车辆 24 小时不间断的实时动态监控； 对上级监管平台发出的指令进行应答， 并执行相关要求；
（ 七）
企业应保证所属车辆车载卫星定位装置工作正常， 确保车辆在线时间；
（ 八）
企业应按照规定及时纠正和处理超速、 疲劳驾驶等违法驾驶行为并记录存档， 严重违法或多次违法驾驶信息应至少保存 1 年时间；
（ 九）
企业应对驾驶员 人员 故意破坏车载卫星定位装置的行为，以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员 给予处罚。
第六条 道路运输卫星定位系统服务运营商职责 （ 一）
通过交通运输部技术标准符合性审查的卫星定位系统服务运营商（ 以下简称运营商）
方可为道路运输管理部门和运输企业提供卫星定位系统服务；
（ 二）
按照国家相关技术标准和管理规范建设、 维护、 使用卫星定位服务系统及卫星定位终端；
（ 三）
运营商应保证提供给道路运输管理部门和运输企业的车辆卫星定位系统平台稳定运行， 保证所经营的卫星定位服务系统向管理部门传输数据的真实性、 准确性和实效性；
（ 四）
运营商应提供道路运输车辆卫星定位系统平台及车载卫星定位装置的软件升级、 设备维修和技术支持， 确保系统正常运行；
（ 五）
运营商应负责对运输企业监控岗位人员 进行技术培训；
（ 六）
受道路运输企业委托提供各项安全监控服务的运营商， 应及时向道路运输管理部门和所服务的企业提供车辆运行违规信息， 并对违规车辆驾驶员 进行实时警告。
第七条 地市级道路运输管理机构职责 （ 一）组织实施本行政区域内重点营运车辆联网联控工作；
（ 二）
指导、 监督、 考核运输企业平台监控的建设、 使用和管理工作， 将考核结果定期上报省级道路运输管理部门；
（ 三）
监督、 考核本辖区内为道路运输企业提供道路运输车辆卫星定位服务系统的运营商， 将考核结果定期上报省级道路运输管理部门；
（ 四）
对不能满足安全管理要求和多次违规的运输企业作出相应处罚， 并限期整改；
第八条 省级道路运输管理机构职责 （ 一）
组织实施本行政区域内重点营运车辆联网联控工作， 指导、监督下级监管平台、 企业监控平台的建设、 使用和管理；
（ 二）
建设和管理本行政区域重点营运车辆动态信息公共监管服务平台；
（ 三）
组织对本行政区域内运输企业车辆动态安全监管工作的检查；
（ 四）
制定本行政区域内各级监管、 监控平台考核管理办法， 负责本行政区域内政府监管平台和企业监控平台的考核， 并将考核结果定期上报交通运输部；
（ 五）
对本辖区内从事道路运输行业卫星定位服务的运营商进行监督， 组织实施运营商考核、 评价活动， 规范运营商行为。
对无法满足道路运输管理部门和运输企业安全监管监控要求的运营商， 取消其为行业提供服务的资格。
第九条 中国交通通信信息中心职责 （ 一）
负责全国重点营运车辆动态信息公共交换平台（ 简称全国平台）
的建设、 维护、 监控和管理工作；
（ 二）
负责对省级监管平台运行情况进行监督， 并将运行情况上报交通运输部；
（ 三）
负责联网联控系统的技术支持服务， 受部委托组织标准符合性审查工作， 对各级监管、 监控平台和车载终端进行技术标准符合性审查， 并组织对标准符合性审查检测机构的评审和日 常管理；
（ 四）
负责协助交通运输部完成对省级监管平台各项考核工作。
第十条 交通运输部职责 （ 一）
统一领导全国重点营运车辆联网联控工作， 制定全国联网联控工作规划和管理办法并组织实施；
（ 二）
组织制定技术标准、 办法， 规范全国道路运输行业卫星定位系统应用工作；
（ 三）
指导、 监督和考核各省级平台工作；
（ 四）
建设和管理全国平台， 组织技术支持单位保障全国重点营运车辆联网联控系统正常运行；
（ 五）
领导技术标准符合性审查工作。
第三章
系统维护 第十一条 道路运输管 理部门 及运输企业分别 负 责各自 监管平台、 监控平台的日 常管理和运行维护， 对各自 所管理的计算机设备及网络系统运行情况进行有效监测， 确保系统的正常运行和使用。
第十二条 道路运输管理部门及运输企业分别负责各自 平台的系统安全。
第十三条 系统维护的主要内容 （ 一）
网络与计算机设备的日 常监测、 定期保养、 故障诊断与排除；
（ 二）
基础支撑软件的日 常运行维护、 故障诊断与排除；
（ 三）
平台应用软件的日 常运行维护、 完善、 优化、 拓展、 升级等；
（ 四）
系统数据的交换、 传输与定期备份；
（ 五）
软硬件配置变更管理；
（ 六）
防病毒、 防入侵、 身份认证、 数据加密等安全维护。
第十四条 系统数据管理的主要内容 （ 一）
车辆的定位数据源管理：
各级监管平台、 企业监控平台负责对本辖区、 本单位车辆定位数据的采集、 存储和转发。
平台间数据传输应严格按照《道路运输车辆卫星定位系统-平台数据交换》 标准实现。
（ 二）
运政数据源管理：
运政数据来源于各级道路运输管理部门日 常运政业务管理系统。
联网联控系统所需运政数据包括经营业户 、营运车辆、 从业人员 、 经营线路等信息。
各级道路运输管理部门负责组织有关单位按照部省道路运政信息联网系统规定的统一运政数据格式， 将数据传送至交通运输部及各省联网联控系统省级平台， 并且保证数据的真实性、 准确性和实时性。
对于不符合有关数据标准的数据，由各省组织进行补充和修正。
（ 三）
地图数据源管理：
联网联控系统中的地图数据应采用经国
家测绘局批准的正规地图数据， 并符合国家测绘局的地图数据加密要求。
第十五条 联网联控系统故障等级分为一般故障和严重故障。
一般故障是指局部的、 影响面较小、 不会引 发多方面问题的故障； 严重故障是指区域性的、 影响面较大、 可能引 发多方面问题的故障。
第十六条 联网联控系统故障事故处理程序。
一般故障的处理程序：
发现或接到故障报告后， 由系统维护人员检查故障症状， 确定故障范围， 查找故障原因， 提出解决故障的办法，并向本级平台的主管部门领导汇报并备案。
在不影响其他使用的情况下， 尽快排除故障， 恢复系统的正常运行。
各级平台整理汇总一般事故处理的结果， 形成月 度统计表上报上级监管机构。
严重故障的处理程序：
发现或接到故障报告后， 管理或系统维护部门要立即检查故障症状， 查明故障范围， 在查找故障原因的同时，立即报告该级平台的主管领导并备案并上报交通运输部。
主管领导根据故障性质启动应急预案， 按预案规定程序组织部门抢修。
各级平台整理汇总严重事故处理的结果， 形成月 度统计表上报交通运输部。
第十七条 联网联控系统故障处理根据各级平台的职责分工， 由网络管理、 系统维护部门（ 人员 ）
负责解决。
（ 一）
中国交通通信信息中心：
负责解决全国平台范围内所出现的各类软硬件系统故障； 当全国平台与省级平台的数据传输中断时，负责查找故障原因， 确定故障处理责任方， 组织监督责任方的故障处理， 排除系统故障， 对省级平台数据传输的恢复， 提供技术支持， 向交通运输部上报故障处理报告。
（ 二）
省级道路运输管理机构：
负责解决省级平台范围内的所出
现的所有的软硬件系统故障； 当全国平台与省级平台的数据传输中断时， 负责查找故障原因并将数据中断原因上报到交通运输部， 负责恢复省级平台的数据传输， 并对全国平台的数据传输的恢复， 提供技术协助； 当省级平台与企业及地区级平台的数据传输中断时， 负责查找故障原因， 并确定故障处理责任方， 组织监督责任方的故障处理， 排除系统故障。
（ 三）
地市级道路运输管理机构：
负责解决地区级平台范围内的所出现的所有的软硬件系统故障； 当省级平台与地区级平台的数据传输中断时， 负责查找故障原因并将数据中断原因上报省级平台运行维护人员 ， 负责恢复地区级平台的数据传输， 并对地区级平台的数据传输的恢复， 提供技术协助； 当地市级平台与企业级平台的数据传输中断时， 负责查找故障原因， 并确定故障处理责任方， 组织监督责任方的故障处理， 排除系统故障。
（ 三）
运输企业和运营商：
负责解决企业级平台范围内出现的所有的软硬件系统故障， 保证定位数据上传的稳定性； 当省级平台或地市级平台与企业级平台发生数据传输中断时， 负责企业级平台端数据传输的恢复， 并向上级监管平台上报故障报告。
第四章
考核管理制度 第十八条 为保证联网联控系统长期稳定运行， 各级应逐级建立考核管理制度。
考核管理制度应作为各级道路运输管理部门的日 常工作内容。
第十九条 建立季度考核制度。
交通运输部组织联网联控系统季
度综合考核， 通过全国平台实现对省级平台运行情况的考核， 省级道路运输管理部门通过省级监管平台实现对下级监管平台运行情况的考核， 地市级道路运输管理部门通过地市级监管平台或客户 端实现对企业监控平台运行情况进行考核。
第二十条 建立定期考核制度。
道路运输管理部门定期对下级监管平台、 监控平台进行考核， 并将考核情况上报至上级主管部门。
各运输企业或道路运输卫星定位系统服务运营商考核情况由省级道路运输管理部门进行汇总， 统一上报交通运输部。
第二十一条 各级平台考核指标包括车辆卫星定位装置安装率、车辆在线率、 车辆上线率、 车辆入网率、 车辆警情处置率、 平台故障情况以及数据质量情况。
车辆在线率：
10 分钟内连接到企业监控平台和政府监管平台且正常定位的车辆总数占入网车辆总数的比率；
车辆上线率：
在设定时间内（ 分为月 度、 年度）
在线连接到企业监控平台和政府监管平台且当前处于营运状态的车辆总数占入网车辆总数的比率；
车辆入网率：
当前或曾经接入企业监控平台和政府监管平台车辆总数占本辖区内所有重点营运车辆的比率；
车辆警情处置率：
指监管平台或监控平台处理车辆警情数量占报警总数的比例；
平台故障情况：
指监管平台上下级之间或监管平台与监控平台之间由于设备或链路问题引 起的数据传输中断时间、 中断次数、 处理情况等；
数据质量情况：
数据质量包括各级监管平台和监控平台上报车辆
卫星定位数据质量及运政数据质量情况。
第二十二条 奖惩措施 （ 一）
长期无法达到安全监控工作要求的企业， 应按道路运输管理部门的要求进行整改， 并接受相应的处罚。
企业监控平台运行情况考核应纳入道路运输企业安全评估、 日 常安全管理考核和质量信誉考核, 作为营运车辆审验依据， 道路运输管理机构对考核不合格的企业应给予通报， 情节严重的吊销其道路运输证。
（ 二）
建立运营商考评制度。
不能满足道路运输管理部门和运输企业安全监管监控要求的运营商， 应按道路运输管理部门的要求进行整改并接受相应的处罚； 整改不力或造成企业重大安全事故的， 道路运输管理部门应取消其为行业提供服务的资格， 并依法追究其法律责任; 运营商平台考评不合格的， 应重新进行技术标准符合性审查， 标准符合性审查仍不合格的， 取消其进入道路运输行业的服务资格。
（ 三）
部、 省、 地市各级监管平台年度考核不合格的单位， 应进行整改并重新进行技术标准符合性审查， 标准符合性审查仍不合格的将进行全国通报批评。
第五章
附
则 第二十三条 本办法由交通运输部负责解释。
第二十四条 本办法自 2011 年 9 月
1 日 起实施。
篇八：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
运输关键信息基础设施网络安全体系建设实践交通运输通信信息集团公司对交通运输关键信息基础设施定位的认识关键信息基础设施网络安全管理体系建设12对交通运输网络安全技术创新点分析 3
交通运输行业关键信息基础设施定位的认识
社会化时空性基础设施 交通工具管理服务 运输主体• 交通运输是以满足人民群众出行、货物流通为目的，由交通运输基础设施、交通运输工具、交通运输主体、交通运输管理与服务相互联系和相互作用的社会化活动。• 业务领域：铁路、公路、水路、民航、邮政、城市交通内 涵业务领域
国家宏观调控国家安全与社会稳定综合智慧交通发展增进人民福祉行业数据与系统提高交通运输效率提升行业服务质量创新业务运营模式提高出行效率加速货物流通降低交通成本交通经济形态分析交通发展决策支撑经济投资及调控支撑提高社会公共秩序安全水平社会活动风险预测及防控提高交通战备基础设施水平
业务管理类该类系统是表现为行业内按业务领域分割，具有纵向垂直业务分布特征，同时可实现各业务领域的条块信息共享互连互通，提升综合运行效率。政务管理类主要是为了实现各级管理部门的政务管理与服务职能，并在部省市县各层级具有横向扁平业务特征的信息系统。比如各级交通部门政府网站、内部办公系统、人才管理系统、信访系统、财务管理系统等等。综合服务类根据综合交通运输体系发展要求，整合行业内各主要业务运行管理和服务供给需求，建立平台化综合信息服务系统。如数据交换平台系统、公路水路安全畅通和应急处置系统、公路水路交通出行信息服务系统、交通运输经济运行监测预警与决策支持。基础支撑类这类系统主要是为交通运输行业提供基础设施支撑、数据支撑、应用支撑的系统。
比如高速公路光纤网、地理信息数据库、部省两级数据中心等等。
行业信息大数据广泛存在于交通运输要素及广泛的交通运输管理服务活动当中01.泛在行业的元数据、复合数据、衍生数据，每时每刻海量方式产生、处理和应用。02.海量行业信息数据广泛地、高要求、高质量地服务于社会生产生活活动当中。03.服务能力强行业的信息数据是社会发展进步的重要生产要素，是重要的社会资源。04.社会价值高
CIP 重要关键基础设施CIIP 系统运行和信息安全至关重要CIDP 数据必须保护管控1 国家安全2 社会稳定3 经济发展4 公众利益5 社会情绪6 环境安全《中华人民共和国网络安全法》第三十一条 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。
考虑对产业运行、行业管理和社会服务的保障作用考虑系统遭受破坏后风险影响考虑系统运行的敏感信息数据对国家安全、社会秩序、公众利益的损害程度考虑对信息基础设施相关业务运行的依赖程度，重点围绕支撑重要公路隧道、港口、航运枢纽、轨道交通等运输生产类、存储大数据和重要数据的信息服务类、云平台等基础保障类的网络和信息系统的认定工作。交通行业关键信息基础设施系统指标维度
保障体系思路借鉴国内、外成熟的信息安全防护思想，依据等级保护、IATF、ISMS、ITIL标准要求，结合自身多源异构复杂特征，研究和构建涵盖技术、管理、运维和标准四大体系的信息安全保障体系。
1234聚焦基础设施、生产组织、运输服务和决策监管等领域，推动实现交通数字化、网络化、智能化。推动交通基础设施全要素、全周期数字化推动生产组织智能化、自动化推动运输服务一体化、便捷化推动行业治理精准化、协同化发展趋势
生产组织——智能化、自动化推动载运工具、作业装备智能化大力发展“互联网+”物流组织新模新业态式、400px800px70%5 5
运输服务——一体化、便捷化数据共享资源整合客户共享积分共享提供 “门到门”的一体化出行解决方案倡导共享化理念，打造“智能移动空间”$$BILLAPARTMENT RENTAL
行业治理——精准化、协同化深化大数据运用水平增强安全应急处置能力提高监管执法综合效能推动一体化政务服务
二、关键信息基础设施网络安全管理体系建设
一、建立部省两级网络安全管理体系架构01基本健全交通运输行业关键信息基础设施的网络安全管理运行机制，主要体现为条块结合、以块为主，以省级管理为基础主导核心。由部级负责拟定关键信息基础设施保护政策制度、标准规范并监督实施，指导协调重大网络安全事件。0203各级交通运输主管部门根据部及地方政府要求，履行指导监管责任。
二、探索强化网络安全管理责任落实部负责部级系统和全国联网信息系统（平台）整体网络安全态势感知、监测预警、应急处置能力建设。按照属地化的原则，各级交通运输部门指导监管辖区内关键信息基础设施监测预警、安全防护、应急处置，严格落实运营单位网络安全主体责任和防护措施。网络安全
三、开展重要业务和信息系统建设项目安全措施规范化同步建设同步规划同步使用同步规划同步使用落实关键信息基础设施建设同步规划、同步建设、同步使用要求，实行安全设计方案专项评审和安全标准不合规“一票否决”权力，在行业核心领域推动设施设备、系统软件等国产化替代。
四、落实等级保护基本制度和风险评估要求严格落实 网络安全法有关要求，关键信息基础设施安全保护等级不低于三级，定期对系统和数据开展安全威胁、脆弱性评估以及残余风险影响判定，科学动态准确识别并及时有效处置管理风险。以国产密码技术 、产品和标准应用构建行业规范化网络信任体系，对身份鉴别、权限识别、数据保密性、完整性、抗抵赖性提出明确要求，推进开展密码应用方案设计审核和检测评估工作。
五、建立行业监测预警和态势感知体系1234推动建立全国交通运输关键信息基础设施安全态势感知体系以部级交通运输网络安全评估及监测预警信息平台为核心和技术标准，构建部省两级为主体、运营单位为支点、与网信、公安等信息交互共享的行业态势感知、快速应急和有效防护综合安全保障体系建设行业技术人才队伍和专有网络安全病毒漏洞库以安全大数据技术、机器智能学习、全信息采集探针、行为画像分析等技术提升安全风险监测预警、风险评估、应急处置等能力
三、对交通运输网络安全技术创新点分析
态势感知与监测预警技术和装备行业信任体系技术和关键设备关键信息基础设施防护技术和设备大数据安防护及安全应用技术1 23 4
平战一体的政务安全体系展望 – 行业依据关键信息基础设施清单体系开展行业重要、敏感数据分级分类制度和保护规则研究，落实对采集、存储、传输、共享、销毁等全生命周期的数据价值评估标准和授权使用规则，研究建立公民个人信息收集明示机制，以最小化收集、规范化保存使用、去标识化处理等措施保护个人隐私权益。研究交通运输关键信息基础设施数据在网络、系统、数据、运维、服务、共享全运行环节的安全保护框架、风险防护标准、威胁预警能力和风险溯源技术应用，推动建设交通运输关键信息基础设施数据资产安全治理平台。
智能交通物联网架构物联网应用层应用系统：大屏幕，交通信号，交通诱导，电子警察，智能卡口，警务通….物联网网络层互联网，专网，无线…物联网感知层GPS数据，RFID数据，交通气象，污染检测，噪声检测，实践报告
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篇九：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇十：重点行业移动源运输管控系统建设及联网方案
130101F运输系统发展规划报告20130101F重要说明本报告是运输系 统的战略发展规划。
在对系 统现有业务分析的基础上，着重分析了 该系统下一步的战略发展方向和实施重点。战略规划是在管理局整体发展战略的指导下、 并在结合系 统现有资源和能力的基础上形成的； 指出 系 统实施多 元化战略的必要性和可行性。
并分别对该系统多 元经济从定位、 实施情况、 难点问题等方面进行了 讨论和总结。整个报告是评估公司 与计划处， 运输系 统“上下结合、 内 外结合” 的成果， 包含了 多 方人员 的共同 努力。
20130101F发展规划是运输系统总体规划的具体实施方案战略发展规划实施方案、 经营分析及财务预测本报告实际涵盖范围关注重点与主要内 容• 战略侧重于对企业内 外部环境和发展趋势的分析和对企业使命、 愿景、 业务方向和核心竞争力的定义，• 发展规划在战略与实施方案之间起承上启下的作用， 关注战略实施方向和资源的分配优先级确定原则； 即多 元化的方向和模式选择• 经营分析和财务预测则侧重于对项目 具体经营的分析预测， 并需要什么样的具体的行动方案和计划
20130101F运输系统发展规划包括六部分内容一、 运输系统概况二、 目前经营状况分析三、 运输主业发展分析四、 主营业务发展规划五、 多元经济发展分析六、 发展目标预测
20130101F运输系统概况工程运输公司运输总公司人员状况现有职工2547人， 其中管理人员520人， 其他人员2027人现有职工2129人， 其中管理人员416人， 其他人员1713人设备状况现有生产车辆511台， 其中：生产运输车辆381台， 吊装车辆130台。
另有生产辅助车辆75台。
生产车辆新度系数为0.28。主体产业现有生产车辆504台， 其中卡车120台， 油气罐车91台， 客车155台， 小型车105台， 自卸车33台， 多种经营系统共有生产车辆131台资产及经营状况截止2003年， 共有各类资产原值2.2亿元， 净值1.1亿元。2003年实现收入1.83亿元,多种经营实现收入2000万元截止2003年， 共有各类资产原值0.96亿元， 净值0.59亿元。
2003年实现总收入2.08亿元， 多种经营实现收入9800万元
20130101F运输系统目前经营中存在的一些问题主营业务完全被动依附于油田任务人员 过多 ， 尤其管理人员 过多 ， 资源分散而且重复配置车辆老化、 车型与市场需求不对路的矛盾严重人员 和机构臃肿， 缺乏核心竞争力和有核心竞争力的产业过于依赖油田内 部市场人员 ， 资产， 收入主要集中在主营业务
20130101F国内公路货运市场现况第三方物流发展迅速， 专业性不断增强， 市场空间不断增大罚款名目 繁多 、 中介机构盘剥、 运价体系缺失货运企业人员 负 担压力大 ， 车辆老化严重， 规模经营难以实现价格体系缺失， 低于成本价的恶性竞争 扰乱市场货运企业资质评定在市场上没有得到广泛认可和实施货运企业在整个产业链中处于“弱势地位”货运市场的管理混乱， 缺乏完整的法规体系主营业务仍然是未来一段时间人员 和收入的主体。但在目 前的市场条件下， 但单纯的依靠主营业务很难从根本上解决系统当前的经营困境
20130101F运输系统发展规划表述兼顾发展与稳定， 精干运输主业， 向物流行业转型。
充分发展营销网络， 以客户 为中心， 通过技术和服务创新， 积极提供增值服务。
大力发展多 元经济， 集约多 元， 使运输系 统成为多 业并举的企业集团运输系 统发展规划
20130101F 东营地区物流行业发展的宏观环境分析 油田及东营地区物流市场分析 运输主业向物流转型的SWOT分析运输主业向物流转型发展分析
20130101F东营地区物流行业发展的宏观环境分析经济的快速发展为物流业发展提供了良好环境----GDP年均增长率达到9. 1%地方经济发展需要发达的物流作保障----其已成为招商引资经济环境的重要组成部分货运市场分割无序， 运输资源浪费的现状亟待物流业重新整合。----现有运输企业总数达33家， 其中超过20台车的企业有26家发展物流的地方经济环境较好
20130101F油田及东营地区物流市场分析地方经济的特点决定物资流动进多出少----目前国内的物流主要仍以供应方为主， 油田庞大的物资采购对物流需求的拉 动效应不明显。自我物流服务依然是企业获得物流服务的重要来源----许多单位都拥有并保留着自己的运输、 仓储、 装卸等物流设施油田经济的特殊性一定程度上制约物流的发展
20130101F机遇优势威胁劣势内 外环境运输主业向物流转型的SWOT分析SWOT分析
20130101F外部环境分析＞机遇风险• 巨大的市场空间 : 一方面现有物流市场的存量很大， 有81亿元的规模， 另一方面物流市场的成长性较好， 2010年其市场规模可以达到100亿元左右• 正在起步的行业机会: 我国的物流企业多数是由传统的运输和仓储企业转变而来， 整体上还处于起步阶段• 政策的支持: 各地政府都正在给予物流行业高度的重视， 而山东和东营在这方面走在了全国的前面• 第三方物流的发展 ：
中国企业使用第三方物流的比例只有15％， 增长空间巨大• 东营地区发展物流具有优越的区位优势• 投资风险：
现代物流对于车辆类型、仓储设施等硬件配置要求比较进入第三方物流行业需要大量资金• 竞争风险：
行业的竞争状况非常激烈， 客户的议价能力相对来说也较强• 政策风险：
虽然现在各地政府都比较重视物流产业， 但宏观政策的局限性不可避免的约束着物流行业的发展。• 经营风险：
物流企业必须提供优质服务以帮助客户提高工作效率和生产效率， 降低客户的成本， 对管理要求很高。
20130101F• 宣传劣势 ：
目 前运输系统对外宣传力度都不够• 人员劣势 ：
员工观念落后 ， 物流专业人才短缺• 成本劣势 ：
每年人均费用达到3万元以上， 而且根据油田的特殊背景，降低的空间十分有限• 主业优势：
运输系统具有良好的信誉与一级运输资质• 资源优势: 已经涉足物流的若干环节， 积累了 一定经验， 有一定的客户关系， 掌握了 一定的市场， 油田内部货源较多， 容易奠定物流发展基础• 资金优势：
隶属油田， 资金实力比较强大• 规模优势:油田运输系统在运货安全， 能力、经受损失等方面有其规模性的优势＞内部环境分析优势劣势结论：相对于竞争对手， 运输系统在为特定的细分市场中的内外部客户提供物流服务方面具有比较明显的优势， 向物流转型是可行的
20130101F物流业务发展分析 物流业务发展定位 物流业务发展措施 物流业务发展阶段规划
20130101F物流业务发展定位市场定位业务定位运营定位以油田内部市场为起点， 立足于东营及周边地区市场， 再向山东半岛乃至全国扩展以运输为起点， 向物流产业链上下游延伸， 关注物流细分市场盘活现有资源， 精干运输主业， 加强物流信息化系统的建设。围绕物流产业链横向和纵向拓展， 寻找投资机会通过进入物流细分市场， 发挥自身优势， 确立核心竞争力
20130101F工程物流市场分析工程物流从物流服务的角度分析， 就指工程项目所需的设备采购、 拆卸、 包装、 移动、 装箱、 固定、 海运、 空运、 陆路运输、 拆箱、 安装、 调试、 废弃、回收的全过程， 甚至包括从产品加工到送至用户手中的所有后续工序•充分发挥在群体作业、 大件运输、 起重吊装和国企品牌方面的单项优势以及能够形成装、 运、 卸、 储一条龙服务的组合优势•工程物流不仅利润空间比较大， 而且极具市场潜力•工程物流在我国刚刚起步， 我国物流企业参与竞争与合作的机会很多
20130101F物流业务发展措施建立营销网络； 控制关键资源； 开展资本运作； 清理不良资产； 大力培养人才成立专门的市场部门， 负责公司外部市场的开拓和内部闲置资源的整合加强成本管理， 做好成本控制， 逐步建立全方位的成本控制体系•精简机构， 优化管理， 通过专业化和规模优势确立市场竞争地位•将车辆在系统内部整体调配， 最大限度发挥其运营潜力•调整经营思路， 作好油田内部结算方式市场化的准备
20130101F物流业务发展阶段规划发展阶段核心的发展思路第一阶段2004年-2006年第二阶段2006年-2008年第三阶段2008年-2010年实施重点•建立发展现代物流的基础， 优化油田内 部的物流资源， 同时逐步建立和完善油田内 部和东营周边地区的配送网络。
建立现代物流企业的架构和运营模式。
利用 自 身的差异化优势， 加大对细分市场的开拓力度•市场的向外拓展和服务向上下游的延伸上以及企业核心竞争力的确立。•一、 地域上的拓展•二、 客户 范围的拓展•三、 服务范围向上下游的拓展：
附加值更高的环节拓展， 物流服务角 度也要放开•三个目 的：
一是不断完善我们的营销和服务网 络。
二是巩固和提高我们的核心优势， 控制关键资源。
三是开拓视野， 通过引 进和吸收先进的管理和运营模式， 提升我们的运营和管理水平。立足地方， 打好基础市场拓展， 服务延伸资本扩张 多业并举
20130101F多元经济发展分析 运输系统大力发展多元经济的必要性分析 运输系统目前多元经济发展现状 运输系统目前多元经济发展分析
20130101F企业自 身在本行业短期内 很难塑造竞争力。为分散经营风险为企业富余资金或闲置资源找出路运输行业竞争激烈， 利润率较低， 在短期内 难以迅速发展难以承受企业目 前的负 荷运输系统大力发展多 元经济可以通过把业务扩展到不同领域， 尽可能有效降低整体经营的风险， 不至于在主营业务经营环境恶化时全盘受损。运输系统目 前大量的闲置的资源， 尤其富余的人员需要利用 和消化， 进行多 元化投资和经营是解决这些问题的一个较好的途径一般原因系统状况运输系统大力发展多元经济的必要性分析
20130101F多元经济应该解决的三个问题多 元化经济应该解决的三个问题精干主业的需要为企业提供新的经济增长点盘活企业的闲置资源
20130101F多元化战略分析概念阐述相关性多 元化战略在技术和客户两方面至少有一个因素是现有的；比方说电脑公司从台式机， 到笔记本， 掌上电脑（技术移植）
；乳品公司从鲜奶， 酸奶， 到奶酪等产品的延伸（客户移植）
；以新的产品、 技术开拓新的市场、 客户 ； 比 方说IT公司 进入房地产行业， 甚至进入医药，搬家货 运行业（ 技术、客户完全不同）
；非相关性多元化战略
20130101F多元化战略分析模式比较 对比非相关性战略相关性多元化战略下面的增值效应技术、 客户 的共享使得业务间产生合力， 相互促进并增加了 彼此竞争能力；人员 、 业务知识等资源共享从而节省了 企业的宝贵资源管理者的管理经验能够被移植或复制， 提高了新业务运作成功的概率相关性多元化战略是我们的首选
20130101F多元化分析思路一-----基于产业链的多元化战略分析包装配送仓储运输装卸搬运采油钻井运输流通加工信息处理汽车制造商运输服务提供商汽车分销商物流行业产业链油田内部产业链汽车行业产业链运输作为这三个产业链中的一环， 我们可以通过其在各个产业链中向 上下游延伸
20130101F多元化分析思路二-----多元化战略矩阵分析高低资源／技能相关性低高公司 的新业务投资应该位于这一区域• 与现有业务处于同一产业链• 公司 现有的资产（ 包括有形资产和无形资产）
能够在新领域内发挥重要作用• 公司 现有技能能够有效转移• 资产和技能的共享与转移有可能带来独特的竞争地位和显著的竞争优势为了 成功地发展新业务， 必须加强公司 的战略研究能力行业吸引 力• 符合国 家产业政策导向• 成熟度较低， 处于导入期与成长期， 具有较高增长潜力（ 年增长率高于15％ ）• 进入壁垒较高， 但公司 有条件进入• 高盈利前景（ 行业平均利润率或投资回报率高于10％ ）
20130101F多元化项目选择应该考虑三个方面项目 选择应该尽量满足三个条件项目 的行业前景和成长性良好能否盘活和利用公司 目 前的资源能否缓解公司目 前的人员 压力
20130101F华龙实业公司 2003年收入1902. 万元， 利润+10. 80万元； 现有在册职工120人； 总资产1814. 40万元， 净资产256. 40万元。
设备成新率为54%。工程运输公司盛运集团公司 现有总资产3 1 3 8 8 万 元， 净资产8749万元， 2003年收入5 7 8 3 万 元， 利 润 -2 1 0 万 元 。
在 职 职 工571人。运输总公司运输系统目前多元经济发展状况
20130101F工程运输公司多元经济发展分析华龙实业公司产品 线过长， 过于依赖油田内 部市场汽车大修厂市场定位不清晰， 资产闲置老化培训中心市场定位和服务项目 过窄。新项目如何利用相关多元化的增值效应问题与挑战建议• 依托内部市场， 确立竞争优势， 开拓外部市场， 集中资源发展优势产业• 重新整合， 研究、 论证、 开发适应市场需求的新业务拓展教育培训渠道和规模， 扩大目 标市场轿车维护服务不仅仅局限于定期保养的服务； 它还包括了 众多相关的辅助项目
20130101F运输总公司多元经济发展分析遭到围攻失去增长权利即将出局没有开发新业务•核心业务业绩欠佳，•一些多 元业务面临亏损， 或者由于产业迅速改变、 取消政策而突然受挫•由于过多 地开发新业务， 反而忽视了 为增长提供资源和驱动能力的核心业务， 新业务也因此无法实现增长•核心业务趋于饱和， 即将面临衰退， 同时缺乏能够取代它们的新业务； 企业将在竞争中压力很大•虽 然有众多经营项目 ， 但是没有没有成长起来； 一旦核心业务突然衰退而其他业务没有发展起来， 企业可能处于危机典型问题表现公司应避免的四种状况必须首先强化有前景的核心业务
20130101F•物流运输•房地产• 加油站• 印刷• 保险代理• 设备租赁• 汽修• 农业• ...
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