摘要：以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视新形势下党的思想政治工作，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，发展了新形势下党的思想政治工作的指导思想
十六大以来，以胡锦涛同志为***的党中央，继承马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，结合新的时代形势和实践需要，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，从根本上发展了党的思想政治工作的指导思想，对新形势下思想政治工作的发展和创新具有重要的指导意义。
一、科学发展观和构建社会主义和谐社会理论从根本上发展了思想政治工作的指导思想
思想政治工作是一项教育人、培养人的实践活动，它必然建立在一定的理论基础之上和处在一定的理论指导之下，也就是说必然具有自己的指导思想。从根本上讲，思想政治教育的指导思想是马克思主义，这是党的思想政治教育的立论依据，决定着思想政治教育的性质和方向。但马克思主义是发展的科学理论体系，它在自己发展进程中形成了不同的理论形态，使思想政治教育的指导思想随着时代和实践而不断丰富和发展。我们党从成立之日起就把马克思列宁主义作为自己的指导思想，用它来指导包括党的思想政治工作在内的各项工作。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命的具体实际相结合，创立了中国化的马克思主义即毛泽东思想，党的七大把毛泽东思想确定为党的指导思想，这样党的思想政治工作的指导思想就增添了毛泽东思想这一科学理论，使全党全国人民得到了极大的思想武装。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，结合新的实际，继承和发展了毛泽东思想，创立了邓小平理论，这一理论的形成和被确立为党的指导思想，又在新的历史条件下为思想政治教育增添了新的理论基础和思想指导，为实现思想政治教育在新时期的发展和创新提供了理论指导。随着改革开放的深化，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，科学总结我们党成立以来的历史经验，特别是改革开放以来的新鲜经验，集中全党智慧形成了“三个代表”重要思想，并在十六大上被确立为党的指导思想，这就又为新形势下的思想政治教育在新世纪全面建设小康社会中的创新和发展提供了新的理论指导。
十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，高举马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，结合时代特征和实践要求，又提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。党的十七大报告中特别明确指出：科学发展观“是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”，这无疑为新形势下党的思想政治工作提供了新的思想指导。构建社会主义和谐社会，把社会和谐提到中国特色社会主义本质属性的高度，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的继承和发展，开辟了社会主义社会建设理论的新境界，丰富和发展了中国特色社会主义理论，为新形势下党的思想政治工作创新提供了新的理论基础和发展方向。总之，科学发展观和构建社会主义和谐社会理论在党的十六大以来提出的一系列重大战略思想中居于最根本的地位，对我国经济社会发展实践具有根本性、全局性的指导作用，成为新形势下党的思想政治工作指导思想的重要内容。
二、科学发展观为思想政治工作提供了新的思想指导
科学发展观内涵深刻、内容丰富，为新形势下党的思想政治工作提供了新的思想指导。第一，科学发展观坚持发展是硬道理，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务的战略思想，揭示了解放和发展生产力对推动社会发展、巩固党的执政地位的基础性作用，对新的历史条件下思想政治工作仍要紧紧围绕经济工作来开展，充分发挥其为经济建设提供精神动力、智力支持、思想保证的服务功能，具有直接的指导作用。第二，科学发展观坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标的战略思想，揭示了社会主义社会的本质要求，对新的时代条件下思想政治工作坚持以人为本的根本指向，做到既教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人，全面提高人的思想道德素质、科学文化素质、身体素质、审美素质和健康素质，具有重要的指导作用。第三，科学发展观坚持从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民的战略思想，对新的实践条件下思想政治工作坚持把解决群众的思想问题同解决他们最关心、最直接的现实问题结合起来，不断增强思想政治工作的时代感、说服力和亲和力，具有重要的指导作用。第四，科学发展观坚持全面发展和协调发展，强调全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的战略思想，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理，对新的历史条件下更好地发挥思想政治工作在经济工作和其他一切工作的生命线作用，处理好经济、政治、文化和社会之间的辩证关系，实现社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，具有重要的指导作用。第五，科学发展观坚持可持续发展，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展的战略思想，体现了辩证唯物主义关于人与自然相互依赖、相互促进的辩证关系，对于新的时代条件下思想政治工作者正确处理人与自然、主体与客体的关系，树立科学的主体意识，具有重要的指导作用。
三、构建社会主义和谐社会理论为思想政治工作指明了新的发展方向
“构建社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是在党的十六届四中全会上，胡锦涛同志把提高构建社会主义和谐社会的能力，作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一提了出来。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，最终把构建社会主义和谐社会提高到中国特色社会主义本质属性的高度，指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的社会，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会治理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
构建和谐社会既是中国特色社会主义的本质要求，又是当前全党全国人民齐心协力共同追求的重要目标，为新时期党的思想政治工作指明了新的发展方向。第一，和谐社会，在思想观念上应该是价值取向多样化与价值导向一元化的统一，突出地表现为全体人民有共同的理想信念，有共同的价值观念和精神追求，这就为新的历史条件下思想政治工作沟通思想情感、调节人们行为、整合社会关系，进而把全体人民的意志和力量凝聚起来，汇成一股巨大无比的精神合力，积极投身到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中去指明了努力方向。第二，和谐社会应是人与自身关系的和谐、人与社会关系的和谐以及人与自然关系的和谐，这对新的历史条件下思想政治工作坚持以人为本，充分发挥其对社会个体身心的适应协调功能，造就和谐的人的个体，使每一个人都具有健全的人格，有正确的世界观、人生观和价值观，进而合理地处理个人与自然、个人与社会的错综复杂的关系，做到融入自然、融入社会，具有重要的指导作用。第三，构建社会主义和谐社会，需要正确认识和处理当前社会发展过程中的矛盾和问题，这对新的历史条件下思想政治工作采取讨论的方法、说服的方法、以情感人的方法、榜样示范的方法、寓教于乐的方法、批评和自我批评的方法疏导人民内部的矛盾，同时辅之专政的方法处理同社会主义的敌对势力和破坏分子的矛盾，具有直接的指导作用。第四，构建和谐社会，要求在深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规、整合社会资源的基础上，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，这对新时期思想政治工作科学合理地借鉴古今中外一切有价值的社会管理思想和管理经验，提高我们党管理社会事务的本领和能力，具有重要的指导意义。第五，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，它为新的时代条件下思想政治工作坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，提供了直接的理论指导。第六，和谐社会应当是充满活力、团结和睦的社会，这就为新形势下思想政治工作贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥人民群众的首创精神，弘扬自力更生、顽强拼搏、团结协作的精神，倡导自主创业、艰苦创业、和谐创业，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境，具有重要的指导意义。第七，构建和谐社会，关键在党，必须加强党对构建社会主义和谐社会的领导，充分发挥领导核心作用，这为新的历史条件下继续发挥思想政治教育加强党的思想建设、政治建设和作风建设，提高党的领导水平和执政水平，保持党的先进性的作用提供了思想指导。■
（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）
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