派驻机构工作规则解读心得5篇派驻机构工作规则解读心得 派驻纪检监察干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》心得体会 日前，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》。《规则》对纪检下面是小编为大家整理的派驻机构工作规则解读心得5篇,供大家参考。
篇一：派驻机构工作规则解读心得
纪检监察干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》心得体会日前，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》。《规则》对纪检监察机关派驻机构工作作出全面规范，是党中央给纪检监察机关派驻机构定制度、立规矩，充分体现了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚强决心，彰显了党中央对纪检监察机关派驻机构的严管厚爱和殷切期望，对于派驻机构充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，具有重要意义。作为一名派驻纪检监察干部，我将把学习贯彻《规则》作为今后的重要政治任务和行动指南，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，聚焦派驻监督首责，发挥政治监督作用，推动派驻监督工作高质量发展。
一、深刻领会《规则》颁布施行的重大意义
《规则》着眼健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制，对各级纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范，对于推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化，推动新时代派驻监督工作高质量发展，具有重要意义。在学习《规则》的过程中，我深深感受到《规则》对不同派驻方式的机构作出基本规范，明确了工作职责，细化了履职程序，推动派驻机构
在法治道路上履职尽责，是新时代派驻监督工作高质量发展的基本遵循。作为一名派驻纪检监察干部，我将把学习贯彻《规则》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持以学为先，把《规则》作为工具书、案头卷，与纪检监察组的同事们一起精读、研读、解读，吃透精神、领会作用、把握精髓，做到深学细照笃行，切实提高政治站位，坚持正确的政治方向和政治站位，不断提高“政治三力”，将践行“两个维护”贯穿于工作始终，做到党中央决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。
二 、 强化重点领域和关键环节的监督。重点对选人用人、行政审批、工程项目、矿产资源、土地出让、工程招投标等工作岗位和领域进行监督。
三 、 多种形式、多渠道加强日常监管。要求所有驻点单位在机关大楼一楼放置意见箱，全面接受群众信函举报；向全社会公布 24 小时录音举报固定电话，随时接受当事人电话投诉；推动“三湘 e 监督”平台高效运行，提高群众参与监督力度；对举报箱和举报信函实施专人管理，确保投诉渠道保密、畅通。今年共受理各类信访投诉 13 件，目前办结 7 件，正在调查 6 件。
四 、 重点事项跟踪监督。加强对所驻单位党组“三重一大”制度执行情况的监督检查。对市住房和城乡建设局2500 余户棚户改造和保障房建设、胜桥曹家堰和公园南塘
水毁整治、市国土资源局 15 个 1880 亩土地开发整理项目和新增 7049 亩二期占补平衡项目、市交通运输和旅游局 81公里贫困村“组组通”工程等重大事项，在决策、实施过程中，纪检监察组主动关注、积极跟进，确保依法依规。
五 、 严肃查处党员干部违纪违法行为。今年共受理问题线索 x 起，已立案 x 人，已立案的案件办结 x 起，受党纪政纪处分 x 人，协同专案组查办大案要案 x 件。
六 、 不定期开展作风突查。目前对各归口监督单位平均督查 x 次以上，对市交通运输和旅游局、市住房和城乡建设局管理松散等情况进行通报 x 起；对 x 名干部上班自由散漫的行为予以通报批评；对 x 名长期在编不在岗人员建议限期到岗或责令辞退；联合市纪委监委党风政风室对市城乡规划局、市交通运输和旅游局节假日值班作风情况突击检查 x 次，诫勉谈话 x 人。
在上述工作中，我纪检监察组要聚焦“监督执纪问责”这个主业，勇于担当、敢于作为、恪尽职守，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，切实加强关键环节、重点领域的监督指导，努力做到落实监督责任不错位、不越位、不缺位。
篇二：派驻机构工作规则解读心得
新时代派驻监督工作高质量发展派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排。6月28日，《纪检监察机关派驻机构工作规则》全文公布并自发布之日起施行。规则共计7章56条，包括总则、组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督、附则等内容，是一部规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性中央党内法规。
目 录01坚守职责定位02规范组织设置03完善领导体制04明确工作职责、细化履职程序05强化管理监督
坚守职责定位第一部分
坚守职责定位规则深刻把握党中央关于深化派驻机构改革、强化派驻监督的政治要求，坚持派驻机构职责定位，突出“两个维护”，为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用提供制度保证。派驻监督，本质上是政治监督。坚持正确政治方向、坚守政治定位、突出政治责任，是规则的突出亮点。以坚守政治定位为例，规则明确在党中央集中统一领导下，中央纪委国家监委、地方各级纪委监委实行派驻制度，派驻机构是派出机关的组成部分，与驻在单位是监督和被监督的关系，要求派驻机构把坚持和加强党的领导贯穿工作全过程各方面，强化组织自上而下的监督功能，不断增强“派”的权威。“规则牢牢把握派驻监督政治使命，明确派驻机构的工作职责、履职程序。”中央纪委国家监委法规室负责人表示，这有利于推动驻在单位特别是中央和国家机关切实加强党的政治建设，以履职尽责的实际行动做到“两个维护”，确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落到实处。
规范组织设置第二部分
规范组织设置党章和纪委工作条例、监察法对纪委监委派驻纪检监察机构作出了基本规范。
完善领导体制第三部分
完善领导体制健全系统集成、协同高效的体制机制，是实现派驻监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”的关键所在。立足中央党内法规定位，规则对各级党委健全派驻机构设置、干部管理、工作保障机制，听取纪委监委关于派驻监督工作汇报等作出规定，要求驻在单位主动向派驻机构通报重要情况和问题，为派驻机构开展工作创造条件、提供保障。规则明确，派出机关对派出机构直接领导、统一管理，同时规定了纪委常委会、派出机关分管领导和派出机关相关部门对派驻机构进行领导指导的职责任务，具体规定了派出机关监督检查部门日常联系的6项内容、“室组”联动监督的6个方面、“室组地”联合办案的5个事项以及“组组”协作的6项工作。规则还明确，派驻机构对驻在单位内设纪检机构进行指导检查，如督促、支持内设纪检机构发挥职能作用、协调人员力量开展监督执纪工作等。特别是充分发挥垂直管理单位组织制度优势，专门规定派驻垂直管理单位的纪检监察组对驻在单位各级纪检机构的工作进行统筹，推动各级纪检机构一级抓一级、层层落实监督责任。
完善领导体制“规则注重发挥机关纪检监察工委、派驻主管部门纪检监察组的协助职能。”中央纪委国家监委法规室负责人介绍，规则规定机关纪检监察工委审理有关派驻机构审查调查的案件，明确派驻国有资产监管机构、教育行政部门纪检监察组按照规定协助派出机关加强对相关派驻机构工作的指导，推动派驻机构提高办案质量，形成监督合力。
明确工作职责细化履职程序第四部分
明确工作职责、细化履职程序规则分别在第四、五章对派驻机构的工作职责、履职程序作出明确和细化，以此促进派驻机构依规依纪依法履职尽责。在监督重点上，规则突出对“关键少数”的监督，将驻在单位领导班子及其成员、驻在单位党组（党委）管理的领导班子及其成员等作为重点监督对象，通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。
明确工作职责、细化履职程序规则对派驻机构的监督方式进行了细化，规定派驻机构应当通过参加会议、谈心谈话、听取汇报等多种方式开展日常监督，发挥近距离常态化监督优势。同时规则强化了报告制度，明确把报告作为强有力的监督抓手，要求派驻机构及时向派出机关报告重要问题、重要事项。在履职程序一章中，规则对派驻机构与驻在单位会商沟通制度、通报情况制度作出规范，细化规定了派驻机构协助驻在单位开展内部巡视巡察的具体内容，推动压紧压实驻在单位管党治党政治责任，更好实现对所有监督对象的监督全覆盖。
明确工作职责、细化履职程序规则对派驻机构线索处置、立案审批、措施使用、审理、党纪政务处分、问责、移送起诉等执纪执法流程作出具体规定，明确了报派出机关审批或备案、报派驻机构主要负责人审批的事项，推动派驻机构在法治轨道上履行职责。中央纪委国家监委法规室负责人介绍，规则特别规定派驻机构对驻在单位党组（党委）管理的领导班子成员中的正职领导干部立案和副职领导干部涉嫌严重职务违法、职务犯罪立案的，应当报派出机关审批，体现派出机关对派驻机构的制约和监督。
强化管理监督第五部分
强化管理监督规则针对派驻机构干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节，创新制度安排、完善体制机制，对派驻机构自身建设提出严的措施和要求。
强化管理监督中央纪委国家监委法规室负责人表示，通过制定规则给派驻机构定制度、立规矩，充分体现了党中央勇于自我革命、推进全面从严治党向纵深发展的坚强决心和意志，对于更好发挥派驻机构政治监督职能作用，推动新时代派驻监督工作高质量发展具有重要意义。
推动新时代派驻监督工作高质量发展
篇三：派驻机构工作规则解读心得
监察机关派驻机构工作规则心得体会研讨发言材料三篇第一篇
同志们：
刚才，** 同志带领我们对中共中央办公厅印发的《纪检监察机关派驻机构工作规则》进行了专题学习。按照 ** 书记指示，下面，我结合 ** 纪检监察工作实际，谈谈我对《纪检监察机关派驻机构工作规则》的理解和体会，不当之处请各位同志们批评指正。
2022 年 6 月 22 日，中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》（以下简称《规则》）。《规则》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以党章为根本遵循，充分汲取派驻监督历史经验，有效运用党的十八大以来深化派驻机构改革的理论、制度和实践创新成果，对纪检监察机关派驻机构工作作出全面规范，对于派驻机构充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，具有重要意义。
一、制定《规则》彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心
纪检监察机关派驻机构是全面从严治党、深入推进反腐败斗争的重要力量，是党内监督和国家监察的重要队伍。制
定《规则》是党中央给纪检监察机关派驻机构定制度、立规矩，充分体现了党中央勇于自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的坚强决心和意志。
（一）制定《规则》是维护党中央集中统一领导的必然要求。派驻监督本质上是政治监督。自党的八届十中全会决定在中央一级政府部门建立党内派驻监督制度起，纪检监察机关派驻机构就承担着向派出机关报告驻在单位党员领导干部执行中央政策、决议情况，强化党中央集中统一领导的重大责任。党的十八大以来，通过深化纪检监察体制改革、推进派驻机构改革，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，有力保障了党中央政令畅通、令行禁止。《规则》牢牢把握派驻监督政治使命，明确派驻机构的工作职责、履职程序，有利于推动驻在单位特别是中央和国家机关切实加强党的政治建设，以履职尽责的实际行动做到“两个维护”，确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落到实处。
（二）制定《规则》是完善党和国家监督体系的客观需要。派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，党中央立足构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，不断加强纪检监察派驻机构建设。十八届三中全会明确派驻机构的职能定位、领导体制；十九大通过的党章规定，中央纪委和地方纪委向同级党和国家机关全面派驻纪律检查组；十三届全国人大一次会议通过的监察法规定，
各级监委可以派驻或者派出监察机构、监察专员；党的十九届四中全会强调，完善派驻监督体制机制。各级纪委监委坚决贯彻党中央决策部署，推动改革举措落实落地，督促派驻机构认真履行纪检监察两项职责，紧盯驻在单位“一把手”和领导班子成员开展监督，探索形成“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制。《规则》对党的十八大以来取得的理论、制度和实践创新成果进行系统集成、总结深化，有利于促进完善常态化工作体制和监督制度，健全权力运行制约和监督体系。
（三）制定《规则》是充分履行派驻监督职责的有力保证。派驻监督是纪检监察专责监督的重要制度安排。随着党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革不断深化，派驻监督范围进一步拓展、方式进一步丰富，对派驻机构工作提出了新的更高要求。但在实践中，有的派驻机构还存在担当精神不强、聚焦主责主业不够、斗争本领不高等问题。《规则》明确派驻机构转职能、转方式、转作风，通过对政治担当、作风建设、能力素质等方面提出更高标准，在组织和制度上提供更加有力保障，有利于推进派驻监督实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升，把监督保障执行的成果转化为促进完善发展的成效。
（四）制定《规则》是推动派驻机构工作规范化、法治化、正规化的重要举措。纪检监察工作规范化、法治化、正
规化，派驻监督是一个重要方面。党的十八大以来，党中央分级分类推进派驻机构改革，在党和国家机关、国有金融企业、国有企业和普通高等学校等单位积极探索实践，形成了具有各自特点的经验做法。随着实践的发展，有必要对中央、省、市、县四级派驻机构工作一体作出规定。《规则》一体规范派驻机构的工作程序、审批流程和内部管理，进一步明确职权范围，完善内控机制，强化自身监督，有利于促进派驻机构在法治轨道上正确高效地履行职责。
二、《规则》是推动新时代派驻监督工作高质量发展的基本遵循
《规则》共 7 章 56 条，体例完整，内容丰富，可以分为 3 个板块。第一板块为第一章总则，主要规定了指导思想、职能定位、工作原则；第二板块为第二章至第六章，是主体部分，规定了纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督等内容；第三板块为第七章附则，明确了有关权限要求、解释机关、施行日期等。我们要在全面学习理解《规则》的基础上，准确把握《规则》的主旨要义。
（一）坚持职责定位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治责任。深化派驻机构改革的根本目的是坚持和加强党的全面领导，加强党中央集中统一领导，确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在各层级各部门各领域得到贯
彻落实。《规则》深刻把握党中央关于深化派驻机构改革、强化派驻监督的政治要求，坚持派驻机构职责定位，突出“两个维护”，为充分发挥监督作用提供制度保证。一是坚持正确政治方向。在指导思想中鲜明强调派驻机构工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要求深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保派驻监督在党和国家工作大局中谋划和推进。二是坚守政治定位。准确把握派驻监督在党和国家监督体系中的地位和作用，明确在党中央集中统一领导下，中央纪委国家监委、地方各级纪委监委实行派驻制度，派驻机构是纪委监委的组成部分，与驻在单位是监督和被监督的关系，要求派驻机构把坚持和加强党的领导贯穿工作全过程各方面，强化组织自上而下的监督功能，不断增强“派”的权威。三是突出政治责任。规定派驻机构应当强化政治监督，推动驻在单位切实做到“两个维护”，贯彻党的理论和路线方针政策，落实党中央决策部署，要求派驻机构持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作开展监督，并将这一要求贯穿《规则》各章的制度措施之中。
（二）规范组织设置，促进派驻机构在组织体系上发挥新效能。党章和纪委工作条例、监察法对纪委监委派驻纪检
监察机构作出基本规范。《规则》将纪委工作条例、监察法的规定细化具体化，兼顾实践做法，为改革留有空间，对各级各类派驻机构的设置方式、议事决策以及派驻机构主要负责人职责等作出系统规范，促进组织优势转化为监督效能。一是规范各级各类派驻机构设置。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，纪委监委向党和国家机关、国有企业、国有金融企业、普通高等学校等派驻纪检监察机构，但在派驻方式、机构设置等方面有所不同。《规则》既把握共性，明确纪委监委向本级党和国家机关、所管辖的国有金融企业派驻纪检监察组；又区别个性，适应各行业领域的党建工作体制和各地区实际，对国有企业、普通高等学校等单位不搞“一刀切”，明确可以按照规定派驻纪检监察组，或者依法派驻监察机构，派驻监察专员并设立监察专员办公室，与驻在单位党的纪律检查机构合署办公，实现党内监督和国家监察全覆盖。二是强化派驻机构主要负责人监督专责。明确其按照规定担任驻在单位的党组（党委）成员，履行监督专责，不分管驻在单位工作。这样规定，既有利于派驻机构贴近监督，及时掌握驻在单位的相关情况，又可以确保派驻机构一心一意开展监督，防止因利益羁绊而不敢、不愿监督。三是完善议事决策机制。规定派驻机构的领导机构是组务会，明确组务会的人员组成和职责任务。这是对《规则》第四条派驻机构“坚持民主集中制，重要事项集体研究决定”工作原
则的具体落实，对于提高派驻机构决策的科学化民主化水平，具有重要作用。
（三）完善领导体制，不断增强派驻监督全覆盖的有效性。健全系统集成、协同高效的体制机制，是实现派驻监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”的关键所在。《规则》深入总结派驻监督实践做法，对各级党委、驻在单位、派出机关、驻在单位纪检机构、机关纪检监察工委、派驻主管部门纪检监察组等主体与派驻机构的关系作出具体规范，推动形成同向发力、协作互动、监督有力的工作格局。一是强调党委的领导和驻在单位的支持配合。立足中央党内法规定位，对各级党委健全派驻机构设置、干部管理、工作保障机制，听取纪委监委关于派驻监督工作汇报等作出规定，要求驻在单位主动向派驻机构通报重要情况和问题，为其开展工作创造条件、提供保障。二是明确派出机关对派驻机构直接领导、统一管理。规定纪委常委会和派出机关分管领导、相关部门对派驻机构进行领导指导的职责任务，具体规定监督检查部门日常联系的 6 项内容、“室组”联动监督的 6 个方面、“室组地”联合办案的 5 个事项以及“组组”协作的 6 项工作，强化上下贯通、左右衔接、集成联动，充分发挥纪检监察系统优势和作用。三是明确派驻机构对驻在单位内设纪检机构进行指导检查。规定派驻机构督促、支持内设纪检机构发挥职能作用，协调人员力量开展监督执纪工作，推动内设纪检机
构监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。特别是充分发挥垂直管理单位组织制度优势，专门规定派驻垂直管理单位的纪检监察组对驻在单位各级纪检机构的工作进行统筹，推动各级纪检机构一级抓一级、层层落实监督责任。四是发挥机关纪检监察工委、派驻主管部门纪检监察组的协助职能。规定机关纪检监察工委审理有关派驻机构审查调查的案件，明确派驻国有资产监管机构、教育行政部门纪检监察组加强对国有企业、普通高等学校派驻机构工作的指导，推动派驻机构提高办案质量，形成监督合力。
（四）明确工作职责、细化履职程序，促进派驻机构依规依纪依法履职尽责。工作职责与履职程序密不可分，职责列明派驻机构的工作内容，程序丰富细化履行职责的方法流程。《规则》第四章在概括规定派驻机构履行监督执纪问责和监督调查处置职责的基础上，具体规定了派驻机构开展监督、督促落实主体责任、廉政教育、受理处置检举控告、参与核查、审查调查、处理处分、受理处置申诉等 8 项具体职责；第五章进一步对派驻机构的监督方式、执纪执法流程和审批权限、处理处分程序等作出系统规范。一是聚焦主责主业，明确监督重点。紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，规定派驻机构重点监督检查驻在单位对党忠诚，贯彻党的理论和路线方针政策、落实党中央决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任、依规依法
履职用权等情况。这些内容是对纪委工作条例、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》有关要求的重申和强调。突出“关键少数”，将驻在单位领导班子及其成员、驻在单位管理的领导班子及其成员等作为重点监督对象，通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。二是细化监督方式，强化报告制度。规定派驻机构应当深入实际、深入群众，通过参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、沟通情况、分析研判、廉政把关、实地调查等多种方式开展日常监督，发挥近距离常态化监督优势。明确把报告作为强有力的监督抓手，要求派驻机构及时向派出机关报告重要问题、重要事项。三是支持推动驻在单位落实全面从严治党主体责任。对派驻机构与驻在单位会商沟通制度、通报情况制度作出规范，细化规定了派驻机构协助驻在单位开展巡视巡察的 4 项工作，推动压紧压实驻在单位管党治党政治责任，更好实现对所有监督对象的监督全覆盖。四是规范工作流程，严格审批权限。对派驻机构线索处置、立案审批、措施使用、审理、党纪政务处分、问责、移送起诉等执纪执法流程作出具体规定，明确 7 个报派出机关审批或备案、3 个报派驻机构主要负责人审批的事项，体现派出机关对派驻机构的制约和监督，推动派驻机构在法治轨道上履行职责。
（五）强化管理监督，建设忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。打铁必须自身硬。建设高质量的派驻机构干部队伍
是新时代派驻监督工作高质量发展的重要保障。《规则》坚持使命引领和问题导向相统一，针对派驻机构干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节，创新制度安排，对派驻机构自身建设提出严的措施和要求。一是强调带头加强党的政治建设。要求派驻机构坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以党的政治建设为统领加强党的各项建设。注重强化对派驻机构干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强法治意识、程序意识、证据意识，切实提高政治素质，提升专业能力，增强斗争本领。二是加强派驻机构规范化法治化正规化建设。要求派出机关严把派驻机构干部入口关，加强对派驻机构干部的选拔任用、人员交流、考核培训，不断提升派驻机构干部能力素质。健全派驻机构内控机制，规定完善回避、保密、过问干预案件登记备案、办案安全责任制等管理制度。三是强化对派驻机构干部的管理约束。要求派驻机构树牢监督者更要接受监督的意识，自觉接受派出机关同级党委巡视巡察和派出机关的管理监督，主动接受驻在单位监督，强化派...
篇四：派驻机构工作规则解读心得
《纪检监察机关派驻机构工作规则》 专题辅导解读党课2022 年 6 月，中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》。《规则》是规范纪检监察派驻监督工作的基础性法规，是党中央给各级纪委监委及其派驻机构定制度、立规矩，体现了党中央对纪检监察派驻监督工作的高度重视，体现了党中央勇于自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。
一、制定《规则》的背景和重要意义 从党的八届十中全会决定在中央一级政府部门建立党内派驻监督制度起，纪检监察机关派驻机构就承担着向派出机关报告驻在单位党员领导干部执行中央政策、决议情况，强化党中央集中统一领导的重大责任。党的十八大以来，党中央立足构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，不断加强纪检监察派驻机构建设。十八届三中全会明确派驻机构的职能定位、领导体制；十九大通过的党章规定，中央纪委和地方纪委向同级党和国家机关全面派驻纪律检查组；十三届全国人大一次会议通过的监察法规定，各级监委可以派驻或者派出监察机构、监察专员；十九届四中全会强调，完善派驻监督体制机制。在党中央领导下，中央纪委国家监委分类施策推进派驻机构改革，完善领导体制、优化机构设置、丰富配套制度、健全工作流程，派驻机构履职尽责迈出坚实步伐。推动新时代纪检监察派驻监督工作高质量发展，必须充分汲取派驻监督历史经验，在巩固党的十八大以来派驻监督所取得的明显成效基础上，与时俱进推进制度建设和制度
创新。在这一背景下，党中央决定制定《规则》，并列入中央政治局常委会工作要点。在党中央领导下，中央纪委国家监委机关认真开展研究起草工作。2022 年 6 月 2 日，中央政治局常委会会议审议通过《规则》。6 月 22 日，中央办公厅印发了《规则》。
《规则》的制定出台具有重要意义，主要体现在 4 个方面：一是维护党中央集中统一领导的必然要求。派驻监督本质上是政治监督。《规则》牢牢把握派驻监督政治使命，明确派驻机构的工作职责、履职程序，有利于派驻机构坚持职责定位，更好发挥政治监督作用，推动驻在单位做到“两个维护”，把党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落到实处。二是完善党和国家监督体系的客观需要。派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。《规则》对健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制作出明确规定，有利于派驻机构依托体系力量、发挥系统优势，强化监督能力、提高监督水平，增强派驻监督全覆盖的有效性。三是充分履行派驻监督职责的有力保证。派驻监督是纪检监察专责监督的重要制度安排。《规则》坚持问题导向，对派驻机构政治担当、作风建设、能力素质等提出更高标准，在组织和制度上提供更加有力保障，有利于推进派驻监督实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升。四是推动派驻机构工作规范化、法治化、正规化的重要举措。加强规范化、法治化、正规化建设是纪检监察工作高质量发展的内在要求。《规则》对中央、省、市、县四级纪检监察派驻机构工作一体作出规定，进一步明确职权范围，完善内控机制，强化自我监督，有利于推动派驻机构依规依纪依法履行职责，以派驻监督的高质量巩固支撑和助推纪检监察工作的高质量发展。
二、《规则》的主要内容 《规则》共 7 章 56 条，体例完整，内容丰富，可以分为 3个板块。第一板块为第一章总则，主要规定了派驻机构的指导思想、职能定位、工作原则等内容；第二板块为第二章至第六章，是主体部分，主要规定了派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督等内容；第三板块为第七章附则，明确了有关权限要求、解释机关、施行日期等内容。
（一）关于派驻机构的职责定位 《规则》深刻把握党中央关于深化派驻机构改革、强化派驻监督的政治要求，坚持派驻机构职责定位，突出“两个维护”，为充分发挥监督作用提供制度保证。一是在指导思想中鲜明强调派驻机构工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要求深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保派驻监督在党和国家工作大局中谋划和推进。二是准确把握派驻监督在党和国家监督体系中的地位和作用，明确在党中央集中统一领导下，中央纪委国家监委、地方各级纪委监委实行派驻制度，派驻机构是纪委监委的组成部分，与驻在单位是监督和被监督的关系，要求派驻机构把坚持和加强党的领导贯穿工作全过程各方面，强化组织自上而下的监督功能，不断增强“派”的权威。三是规定派驻机构应当强化政治监督，推动驻在单位切实做到“两个维护”，贯彻党的理论和路线方针政策，落实党中央决策部署，要求派驻机构持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦全面从严
治党、党风廉政建设和反腐败工作开展监督，并将这一要求贯穿《规则》各章的制度措施之中。
（二）关于派驻机构的组织设置 《规则》以党章为根本遵循，将纪委工作条例、监察法的规定细化具体化，总结实践做法，为改革留有空间，对各级各类派驻机构的设置方式、议事决策以及派驻机构主要负责人职责等作出规范，促进派驻机构在组织体系上发挥新效能。一是明确派驻方式。既把握共性，规定纪委监委向本级党和国家机关、所管辖的国有金融企业派驻纪检监察组；又区别个性，适应各行业领域的党建工作体制和各地区实际，对国有企业、普通高等学校等单位不搞“一刀切”，明确可以按照规定派驻纪检监察组，或者依法派驻监察机构，派驻监察专员并设立监察专员办公室，与驻在单位党的纪律检查机构合署办公，实现党内监督和国家监察全覆盖。二是明确派驻机构主要负责人按照规定担任驻在单位的党组（党委）成员，履行监督专责，不分管驻在单位工作。这样规定，既有利于派驻机构贴近监督，及时掌握驻在单位的相关情况，又可以确保派驻机构一心一意开展监督，防止因利益羁绊而不敢、不愿监督。三是规定派驻机构的领导机构是组务会，并明确了组务会的人员组成和讨论决定事项。这是对《规则》“坚持民主集中制，重要事项集体研究决定”工作原则的落实，有利于提高派驻机构决策的科学化水平。
（三）关于派驻监督领导体制 《规则》深入总结派驻监督实践做法，对各级党委、驻在单位、派出机关、驻在单位纪检机构、机关纪检监察工委、派驻主管部门纪检监察组等主体与派驻机构的关系作出具体规范，推动
形成同向发力、协作互动、监督有力的工作格局。一是立足中央党内法规定位，强调党委的领导和驻在单位的支持配合，对各级党委健全派驻机构设置、干部管理、工作保障机制，听取纪委监委关于派驻监督工作汇报等作出规定，要求驻在单位主动向派驻机构通报重要情况和问题，为其开展工作创造条件、提供保障。二是明确派出机关对派驻机构直接领导、统一管理，规定纪委常委会和派出机关分管领导、相关部门对派驻机构进行领导指导的职责任务，具体规定监督检查部门日常联系的 6 项内容、“室组”联动监督的 6 个方面、“室组地”联合办案的 5 个事项以及“组组”协作的 6 项工作，强化上下贯通、左右衔接、集成联动，充分发挥纪检监察系统优势和系统作用。三是规定派驻机构加强对驻在单位内设纪检机构及直属单位纪检机构的业务指导和监督检查，督促、支持其发挥职能作用，协调人员力量开展监督执纪工作，推动内设纪检机构监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。特别是充分发挥垂直管理单位组织制度优势，专门规定派驻垂直管理单位的纪检监察组对驻在单位各级纪检机构的工作进行统筹，下一级单位纪检机构的监督执纪工作以派驻纪检监察组领导为主，推动各级纪检机构一级抓一级、层层落实监督责任。四是发挥机关纪检监察工委、派驻主管部门纪检监察组的协助作用，规定机关纪检监察工委审理有关派驻机构审查调查的案件，明确派驻国有资产监管机构、教育行政部门纪检监察组加强对国有企业、普通高等学校派驻机构工作的指导，推动派驻机构提高办案质量，形成监督合力。
（四）关于派驻机构的工作职责和履职程序
《规则》第四章在概括规定派驻机构履行监督执纪问责和监督调查处置职责的基础上，具体规定了派驻机构开展监督、督促落实主体责任、廉政教育、受理处置检举控告、参与核查、审查调查、处理处分、受理处置申诉等 8 项具体职责；第五章进一步对派驻机构的监督方式、执纪执法流程和审批权限、处理处分程序等作出系统规范。一是紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，规定派驻机构重点监督检查驻在单位对党忠诚，贯彻党的理论和路线方针政策、落实党中央决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任、依规依法履职用权等情况。这些内容是对纪委工作条例、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见有关要求的重申和强调。突出“关键少数”，将驻在单位领导班子及其成员、驻在单位管理的领导班子及其成员等作为重点监督对象，通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。二是细化监督方式，规定派驻机构应当深入实际、深入群众，通过参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、沟通情况、分析研判、廉政把关、实地调查等多种方式开展日常监督，发挥近距离常态化监督优势。强化报告制度，明确把报告作为强有力的监督抓手，要求派驻机构及时向派出机关报告重要问题、重要事项。三是对派驻机构与驻在单位会商沟通制度、通报情况制度作出规范，细化规定了派驻机构协助驻在单位开展内部巡视巡察的 4 项工作，支持推动驻在单位落实全面从严治党主体责任，推动压紧压实驻在单位管党治党政治责任，更好实现对所有监督对象的监督全覆盖。四是对派驻机构线索处置、立案审批、措施使用、审理、党纪政务处分、问责、移送起诉等执纪执法流程作出具体规定，明确 7 个报派出机关审批或备案、3 个报派驻机构主要负责
人审批的事项，体现派出机关对派驻机构的领导和监督，推动派驻机构在法治轨道上履行职责。
（五）关于对派驻机构的管理监督 《规则》坚持使命引领和问题导向相统一，针对派驻机构干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节，创新制度安排，对派驻机构自身建设提出严的措施和要求。一是强调带头加强党的政治建设，要求派驻机构坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以党的政治建设为统领加强党的各项建设。注重强化对派驻机构干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强法治意识、程序意识、证据意识，切实提高政治素质，提升专业能力，增强斗争本领。二是加强对派驻机构干部的选任培养，规定派出机关严把派驻机构干部入口关，加强选拔任用、人员交流、培养锻炼，组织派驻机构主要负责人述责述廉，完善对派驻机构的考核机制。三是健全派驻机构内控机制，规定完善回避、保密、过问干预案件登记备案、办案安全责任制等管理制度，推动各项工作依规依纪依法进行。四是强化对派驻机构干部的管理约束，要求派驻机构树牢监督者更要接受监督的意识，自觉接受派出机关同级党委巡视巡察和派出机关的管理监督，主动接受驻在单位党员、干部和群众的监督，强化派驻机构自我监督，对存在违规违纪违法和失职失责行为的，严肃追责问责。
三、抓好《规则》的学习贯彻 中央办公厅印发《规则》的通知中对各级党委（党组）、纪检监察机关学习贯彻《规则》提出了明确要求。各级党委要紧密结合学习领会***新时代中国特色社会主义思想，发挥在本地
区总揽全局、协调各方的领导作用，抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实，加强对纪检监察机关派驻机构工作的领导，推动派驻机构履职尽责。党组（党委）要提高认识，正确对待监督，虚心接受监督，对纪检监察机关派驻机构的工作给予支持和保障，避免对派驻机构“敬而远之”甚至产生隔阂。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入领会党中央的政治要求，从政治上看派驻监督的初心使命、职责任务、工作要求，不断提高贯彻执行的思想自觉、政治自觉、行动自觉，做到党中央决策部署到哪里，派驻监督就跟进到哪里；要把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿派驻机构自身建设之中，以贯彻落实《规则》为契机，加强派驻机构规范化、法治化、正规化建设，严格内控机制，规范工作流程和审批权限，主动接受各方面监督，打造高素质专业化、敢于善于斗争、忠诚干净担当的派驻机构干部队伍，推进新时代纪检监察派驻监督工作高质量发展。
篇五：派驻机构工作规则解读心得
纪检监察组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》 心得体会 5 篇派驻纪检监察组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》
心得体会一
《规则》阐明了派驻机构的领导体制、工作职责、履职程序，进一步明确了派驻机构“监督什么”“如何监督”，是新时代派驻机构工作高质量发展的基本遵循，对于更好发挥派驻机构政治监督等职能作用具有重要意义。在实践指导中，《规则》具体规定了派出机关监督检查部门日常联系的 6 项内容、“室组”联合监督的 6 个方面、“室组地”联合办案的 5 个事项及“组组”协作配合的 6 项工作，为派出机关相关部门与派驻机构之间、二者与地方纪委监委之间、派驻机构之间相互配合、形成监督合力进一步提供了制度保障，指明了监督方向。
派驻纪检监察组干部学 习《纪检监察机关派驻机构工作规则》
心得体会二
《规则》对派驻机构领导体制、协作机制、职责定位、管理监督等作出系统完善规定，对派驻机构加强规范化法治化正规化建设具有重要意义。《规则》进一步明确了派驻机构与驻在单位
是监督与被监督关系，派驻机构主要负责人担任驻在单位党组（党委）成员，不分管驻在单位工作，强化权威性和相对独立性。《规则》对派驻机构如何履行好监督第一职责，持续加强政治监督和日常监督做了详细规定，指导性、操作性强。下一步，我室将继续用好片区协作等制度，推动学习贯彻好《规则》，发挥好“室组地”联动作用，攥指成拳，不断提升监督质效。
派驻纪检监察组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》
心得体会三
《规则》的出台，提振了派驻工作“三气”。一是底气，一系列制度设计推动派驻监督实现“有形监督”与“有效监督”相统一，最大程度地发挥“派”的权威和“驻”的优势；二是力气，《规则》有助于打破一地一域的局限，促成同向发力、协助互动、监督有力的工作格局；三是勇气，《规则》细化了派驻机构的工作职责、履职程序、管理监督等各个方面，深化了派驻机构规范化、法治化、正规化建设，赋予我们坚持斗争、敢于斗争的勇气。
派 驻纪检监察组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》
心得体会四
《规则》对派驻机构工作作出全面规范，彰显了党中央对派驻机构的严管厚爱和殷切期望。驻区政府办公室纪检监察组将准确把握“两个确立”和“两个维护”的辩证统一关系，逐条逐项对照《规则》贯彻落实，切实找差距、补短板。以贯彻落实《规则》为契机，开展近距离常态化监督，将法规制度优势转化为治理效能，高度重视“研判驻在单位政治生态，有针对性地开展监督”，紧盯“关键少数”，聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动综合监督单位不折不扣贯彻执行党中央大政方针和决策部署。
派驻纪检监察组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》
心得体会五
《规则》的学习不能浅尝辄止，一是要与学习市第六次党代会精神、与深入推进纪检监察体制改革实践紧密结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是正确处理好纪检监察组与综合监督部门的关系，督促其切实履行全面从严治党主体责任，推动形成主体责任和监督责任贯通协调、协作互促的工作格局；三是要坚持打铁必须自身硬，把《规则》内化于心、外化于行，依规依纪依法履职尽责。
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