摘 要：铁路运输收入，主要是指铁路运输单位在实现旅客与货物空间位移后，向旅客、托运人以及收货人所收取的费用，为了保证各项运输收入都能准确核收与准确列报并最终完整上缴，应将铁路货运运输的所有收入都纳入到运输收入的管理当中，使运输收入资金的动态与运输收入实现全过程的监督与检查。基于此，阐述深化铁路货运改革的主要思想与目标，进一步探讨如何加强对铁路货物运输收入的管理工作，做到有效的监督与检查、核收，从而切实地提高运输收入。
关键词：铁路货运；运输收入；改革
中图分类号：F530 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）15-0023-02
前言
铁路运输的主要产品是旅客运输与货物运输，随着中国铁路总公司的成立，才真正地按照企业来运营。因此，首先考虑到的便是收入问题，铁路运输收入主要是通过为旅客、托运人以及收货人办理客货运输业务与一些辅助作业来收取的各种运输费用，并依据用来核收运输费用的客货运输票据，以及对运输进款资金运动与运输收入全过程的监督与管理来实现对运输收入的具体管理，为保证各项货物运输收入能够正确核收并准确列报，最终完整上缴，首先必须将铁路货物从门到门的运输、集装箱运输与中铁快运行包运输的全部收入都归入到运输收入的管理当中，实现对运输收入资金动态与运输收入的全过程进行有效监督与检查。本文概述了深化铁路货运改革的主要思想与目标，进一步讨论铁路对货运各方面服务收入的具体管理，并对管理工作进行有效的审核与监督、检查，另外，注重铁路货运产品的优化，从而促进铁路企业运输收入的提高。
一、深化铁路货运改革目标的主要思想
1.深化铁路货运改革的目标。首先要做到将从门到站、站到站、站到门的运输全都纳入到铁路货物的运输当中，并遵照门到门运输与一体化管理的要求来进行具体改革。
2.深化铁路货运改革的主要思想。以托运人为主要服务对象，从其指定上门取货的地点开始装车，然后接运到站以及运输到站，最后送到收货人指定的收货地点，对此全程的运输进行统一组织，为其提供一条龙服务。由一个运输部门对门到门运输相关的业务与人员及资产进行统一化管理，并统一组织运输服务的进行，其他非运输企业不可再管理与门到门运输相关的业务。铁路局货运相关营业站对门到站、站到门与站到站的业务实行统一受理，由同一个服务窗口来受理客户提出的运输要求。调整已有的货运业务收费项目，设定门到门运输服务的相关收费项目，实行一次性报价并收取费用的制度。由货票系统生成门到门运输的所有相关费用，采用一张货票来进行核收的方式，并且在货票上必须要注明所有的收费项目以及具体金额，统一到一本账中进行核算，总公司对提供货运服务的列报归属站进行清算，并由其归属站按照清算结果来确认营业收入，门到门运输中产生的相关支出要列到运输成本中。同时完善货运相关的系统功能，统一数据交换与共享平台。
二、加强对铁路货运各方面服务收入的管理工作
1.对铁路运输收入进行预算管理。在铁路运输的总体预算中，增加由门到门运输两端服务的收入预算，主要有发站的接取送达费、货物装卸费、抑尘费、装载加固材料费等各种运输杂费，还有到站时发生的装卸费与取送车费等运输杂费，由于过秤费与表格材料费已被停止核收，因此不包含在收入预算中。并且依据收入预算管理的相关要求，来对门到门的运输两端服务收入进行预算并提报，执行预算相关指标，做好预算的相关工作。将中铁快运行包的收入预算也归入到运输总收入的预算中，同时，根据下达的运输总收入的预期目标，在调价后合理增加相关货运组织，对门到门的服务收入与行包收入预算指标进行改革，并最终纳入全年运输总收入的考核中。
2.管理铁路门到门的货物运输收入。营业车站根据发送核算的相关规定，以总公司统一发布的收费项目、条件与标准、范围为依据，使用货票向托运人核收货运服务全过程中发生的所有费用，正确办理货物运输收入的各项收款业务，严格制止多收或少收的现象发生，其中门到门的运输费用要实行发送核算制，从发站开始计费并核收全程的费用，再经发送铁路局的审核后，按照服务所属企业与费用项目来分别进行列示，按照总公司做出的修改，最后进行收入报表的列报。
3.管理行包运输收入。铁路行包运输收入主要是指运送行李包裹的收入、对行包进行保价的收入，以及保管费、装卸费等的收入，而中铁快运公司行包服务窗口在为铁路局办理行李包裹业务时，要使用铁路局的各种专项票据，代办小件快运的业务时，使用向中铁快运公司申请的小件货物运单来核收运输杂费，按照中铁快运公司的相关规定执行运单管理。代办特快、快速班列的业务时，用小件快运运单向客户收取费用，用铁路包裹票来向铁路结算站到站的运费，同时要按照相关规定与车站做好票据与进款的交接工作。铁路局与中铁快运公司的行包服务窗口办理运输业务时，直接填制快运公司的快运运单，信息会直接存入到行包相关数据服务器上，供快运公司下载使用。在车站依据相关的审批手续来设定行包代办点，在铁路局批准以后，代办单位要和站段签订代办运输相关协议，代办点的收入相关操作都必须符合总公司与铁路局的有关规定，经验收合格以后才能办理代办行包的运输业务。
4.管理运输收入的进款。铁路货运营业车站可依据实际的情况，向客户收取预付款或网银支付以及银行支票等的非现金结算或是现金结算，但不可以使用抵押证券与异地托收来结算，正确办理运输收入的收款结算业务，要遵照先交款后结账的原则，并做到当日收款当日结账，当日实收款项在当日列入账中，在办理大宗的稳定货物的站到站运输时，托运单位要将与客户之间签订的代理合同交与铁路局批准，再与收入稽查处签订铁路运输杂费预付款的结算协议，铁路的运输杂费可以预付款的方式向收入处与车站进行集中结算。营业车站核收的所有运输费用全部都要归入到运输收入进款中，再根据票款配比的原则每天向票据提供单位缴款，车站在规定时间将收入存入到车站运输收入专门户头上，并在铁路运输收入规定时间上缴到铁路局的运输收入专用户头上，再由铁路局按照运输收入进款缴拨办法的总规定汇缴到总公司，严禁各单位、部门存在隐瞒、挪用运输收入进款现象。在车站货运与营业窗口每日结账后，填制好票据进款交接单并与车站进款员做好交接手续的办理，车站进款员要依据相关票据与凭证等资料来填制运输进款收支报告，列报核收的各项运输收入，整理各营业窗口的运输杂费收据，并编制成相关报告与凭证，统一录入到铁路运输收入进款的管理系统中，及时传送行包票据信息与汇总信息以及票据的整理报告到中铁快运公司的行包运输数据服务器上，以供铁路局下载并使用。
三、做好对运输收入的审核与监督检查
铁路局的收入部门要严格遵照并实行发送核算制，从发站开始计算费用并收取款项，发送审核列账到铁路局，采用统一的货票等货运杂费审核系统，认真检查并确认各项运输费用的合规性、正确性与及时性、完整性，编制正确的运输收入报表，对服务发站、到站以及所属运输企业与各项杂费分别进行正确的列报，由站段收入部门负责货运与行包营业窗口的运输收入，对收入进款加以核收、存行并解缴，总公司对货票与杂费审核系统及收入报表的处理系统进行统一的编制与管理、维护，由中铁快运来编制铁路行包系统，同时进行管理与集中维护。在运输收入审核后，要编制正确的运输收入报表，铁路局运输收入的管理部门要积极进行内部审核与实地稽查，强化对运输收入的监督与检查，保使运输收入资金能够正确核收并及时上缴，严防违反运输收入纪律的行为发生，实现全程监控，保证收入资金的完整与安全。
四、优化铁路货运产品
1.强化营销货源，稳定大宗货源。通过调查货源的源头，大宗货源多源于大型企业中，集装箱货源多源于港口码头与物流中心，而白货货源一般是在各托运站与小型物流企业中，在全面地掌握了市场情况后，重点分析铁路在货运办理方式与价格以及运输能力等问题，究其原因，采取相应的策略，改进铁路货物运输组织，完善货运营销机制，通过改革货运办理的方式，优化货运产品，进而提高运输收入。
2.强化港口上的装车卸车组织。强化港口上的装车卸车组织，联合铁路与港口，进行远距离、高附加值的货运装车，增加货运吨位的收入率。对矿区站组织合理的煤炭装车与空车配送，扩充煤炭装车的数量，减少车辆在矿区内来回周转的时间，组织合理的平衡运输，改变集中到达的问题，减少待卸车的数量，可异地分流组织卸车。
3.改善产品结构。利用计算机的自动审批功能，依据货物运费的高低来审批承认车，一定程度上减少人工数量，若非有明确的停装要求，要做到请必装。如果有交车或输送困难的装车任务，可适当地存放一定保留车。若有要求当天装车并具备装车条件的车站，可增加配空车辆数目，以满足装车需求，建立并利用合理的收费政策，增收快运的费用。
结语
为了更好地促进铁路运输业的发展，必须深化铁路货运改革，在十八大报告中就曾两次提到铁路工作。因此在实行铁路改革之时，可将行政职能归入政府，将企业职能归给企业，这对提高我国综合交通能力十分有利，铁路的发展空间非常大。在目前经济持续发展的形势下，铁路作为一种大众化交通工具，对国家全面发展的意义重大，要坚持以铁路的科学发展为主要改革目标，加快铁路货运形式发展的转变，保证运输的安全与稳定，为客户提供更加优质、便捷的运输服务，同时强化铁路局对运输收入的管理工作，优化货运产品，增加货源运输的数量与高附加值，进一步开展铁路的经营市场，从而提高运输收入，以保证铁路货运的正常运行。
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[责任编辑 刘娇娇]