【摘 要】 在我国经济发展之中，水利工程是一件相当重要的工程，其在防洪灌溉之中起到十分重要的作用，本文首先论述了水利工程施工质量控制的必要性以及重要性，进而分析了其相关管理措施。
【关键词】 水利工程；施工质量；管理
引言：
水利工程建设管理是水利工程建设过程中一项非常重要的工作，我国作为水利大国，要加强对水利工程建设管理的认识以及关注，只有如此，才能从根本上促进我国水利工程的发展。我国的水利工程建设管理，虽然经历了很多年的发展，取得了良好的成绩，比如，将水利工程管理的模式进行改变，积极完善水利机制等，但是，在我国水利工程建设管理中仍然存在诸多问题，只有对此分析总结梳理，提出相应的措施，才能不断加强管理工作，发挥水利工程的最大效益，从根本上做好水资源的统筹利用，积极推动我国水利事业的可持续发展。
而水利工程建设管理的重中之重是水利工程的施工质量管理。
1、控制水利工程质量的必要性
科学技术的发展日新月异，市场竞争也愈发激烈，越来越多的人开始关注工程的质量管理。工程项目的质量好坏会直接影响到工程使用和使用寿命以及工程效益的发挥。劣质施工会增加不必要的修复和重建成本，缩短工程项目的使用年限，同时也会在社会上造成极其恶劣的影响。反过来说，工程质量得到保证，可以给双方带来巨大的经济效益和社会效益，建设项目也可以在最短时间内得到投产，造福社会。质量作为水利工程建设关键的环节，不可以为追求速度，而降低了对整体施工质量的要求，绝对不能因为利益而放弃对质量的管理。唯有做到对质量管理重要性的深入理解，才能让水利工程顺利开展。水利工程施工除了土木工程施工共有的特点外，还具有其独自的特点：水利工程的功能中有堵水、储水和排水，因此对工程的稳定性、耐压能力、防渗漏能力、抗冲击能力、抗冻能力和抗开裂性能都有非常严格的技术标准和技术规范，施工时需要采取特殊的方法来保证工程施工质量。
水利工程所在的地理条件，一般都非常复杂，常常实在河流、沿海地区开展，这就对地基施工提出了非常高的要求，如果地基施工不过关，会留下严重的质量隐患，因此，必须对地基进行专门的处理才能将避免发生事故。
水利工程建设和自然环境两者之间也有比较密切的关系，施工单位在选择施工时间时应尽量利用枯水期来开展水利工程建设作业，有时工程项目会受到气候的影响，所以，在必要的时候应当制定温度控制措施，以保证工程质量。
2、水利工程建设中工程质量的重要性
水利工程对于我国人民的生活而言，具有非常决定性的影响。无论是纵观古代的水利工程，还是当前大型水利工程，其构成了人们生活中必不可少的组成部分。水利工程的实质目的在于推动人水和谐，不管是对于生态环境，还是农业灌溉来说，都离不开水利工程设施。因此水利工程的质量对于水利工程良好的运作具有重要的作用。如果水利工程中，任何一个环节出现了问题，那么对于水利工程的使用和整体效益而言，都具有重大的影响。
3、如何加强水利工程施工质量管理
3.1对于水利工程建筑秩序进行规范
一般来说，水利工程质量问题的出现在很大程度都是由于水利工程秩序混乱引发的。因此必须对承包方的管理和工程项目制定严格具体的标准，对其相关的市场制度进行健全。对于水利工程设施中的施工设备设施加强管理力度，防止质量不达标的设备进入施工现场。另外应该建立相应的项目法人负责制、工程监理制、招标投标制，以及建立政府监督、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证的质量管理体系，同时还要确保这些制度和体系发挥实际的作用和效果，进而提升工程质量。
3.2强化施工管理力度
通常情况下，必须从不同的方面对水利工程的不同方面进行管理，首先是施工工序确保质量，在施工条件，设备实施以及有关人员等方面进行深入的管理，同时对施工过程的不同环节进行有效的规范，在水利工程结束之后进行质量验收；其次要加强对施工单位的内部管理，施工人员必须要严格的根据设计图纸以及施工流程进行管理，有关的监理人员，施工人员必须拥有有关的行业资格认定证书之后才能上岗，另外在工作中也要按期接受专业方面知识的培训。
3.3执行水利工程招标制度
在实际的工程招标工作中，一些有实力的企业受到暗箱操作或是地方保护主义的影响，不能参与到施工建设中，水利工程的质量很难得到保证，同时还有很多安全事故的出现。所以，严格执行水利工程的招标标准，按照相关的法律法规对施工单位进行严格的资格、资质审查。严格控制一些施工技术不先进、施工人员不专业、施工设备不完善的企业参加竞标。在竞标的过程中，对于行政性的干预要严格禁止，相关的领导不要参与招标事项。公平、公正、公开相关的招标事项，防止台标和串标等事件的发生。施工单位取得工程后，还要防止其进行转标和分包主体工程，从根本上杜绝一切不利于工程质量的事项，从而使得工程质量达到建设的标准。
3.4加强水利工程质量控制技术管理
水利工程施工管理控制中的技术管理是指要进行技术施工责任制度以确保每一个施工参与工作人员都能够明确自身的施工工作权限与职权范围，真正实现分工明确与各司其职，落实施工技术责任制度。同时，工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有利于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。此外，要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技术管理工作，确保水利工程的质量控制效果。
3.5提升工程设计总体标准
这就需要相关的部门在国家相关政策的规定下，不断提升工程建设的设计标准，以期让工程建设的设计变得更加的有效和可靠，这样在实际的施工过程中，全面的确保水利工程的质量。另外还应该加强水利工程设计方案的监督管理工作，避免由于设计方面的因素导致的工程质量事故。建立严格的施工图纸以及审查制度，在很大程度上确保水利工程的图纸设计质量。
3.6强化对水利水电工程管理人员的培训
随着市场经济的快速发展，人力资源是未来企业发展的重要资源，对于水利水电工程而言，无论是设计人员、管理人员还是具体的建筑工作人员，都应该要不断提升自身的水平。人为的因素是影响质量的最关键的因素，在进行水利水电工程质量管理时，对于建筑企业的各种人员都要加强培训，上至管理人员、下至工作人员，都应该包括在内。加强管理人员的综合管理能力的提升，加强施工技术人员的施工技术水平的提升，都是促进水利水电工程质量得以提升的重要措施。也可以使得不同岗位的工作人员可以在工作过程中落实责任，明确自己的责任范围以及职责，从而可以积极地参与到水利水电工程项目的管理过程中来，运用更多先进的管理理念和技术，对水利水电工作项目进行现代化管理。
3.7落实质量控制责任制强化领导
水利工程质量控制的重要前提则是相关领导对水利工程的重视。进行水利工程建设与负责工程的相关部门必须将水利工程施工管理与质量控制放在整个水利工程建设的中心地位，对施工的具体过程予以高度的责任心与负责态度，使水利工程的质量控制真正有所成效。也就是说水利工程的施工管理与质量控制务必要切实落实质量控制与管理的具体责任制，明确每一个工作施工人员、技术人员、单位领导人以及项目负责人的具体责任。要使工程管理制度体系能够透明健全，使在进行水利工程建设的每个部门的具体施工参与人员都能够有明确具体的分工与监管制度。真正的做到落实每一层工作人员的责任，并加强对工作人员、施工人员以及管理人员的监督与管理。严格无误的执行和贯彻水利工程建设施工的具体规范以及施工技术要求。一旦出现了质量问题，应当严格追求负责人的责任，即所谓的工程施工质量终身责任制。
4、结语
总而言之，水利工程是直接关系到人民群众生命安全与生活保障的重要工程。水利工程的施工管理与质量控制不仅与建设单位的所得利益直接相关，对人民的生活利益与国家经济发展都有着重要影响。质量控制作为水利工程施工管理过程中的极重要环节，需要建设单位给予格外重视。在水利工程施工的具体过程中，建设与施工工作人员不仅需要具备极具专业性的有关知识，还务必能够对各方面的复杂关系进行协调与控制，还需要对水利工程的施工管理与质量控制的重要性有足够的认识。水利工程的建设必须要努力提高施工管理控制水平，切实提高质量控制能力与工程质量，进而使水利工程的建设能够合乎标准，造福民生。
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