市委常委(扩大)会议讲话提纲(全文完整)

时间:2022-08-24 12:10:03 来源:网友投稿

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市委常委(扩大)会议讲话提纲(全文完整)

 

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 市委常委〔扩大〕会议发言提纲 同志们,这是我市“十四五〞起步之年的关键阶段召开的一次十分重要的会议。刚刚,X 副市长就 202x 年经济运行及深化转型工程建设年工作作了汇报,提出对策措施;有关负责人作了口头汇报和表态发言;X 家单位作了书面汇报。一会儿,X 书记还要作重要发言,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三方面意见。

 一、认清形势,统一思想,坚决开展的信心和决心 今年以来,我们积极应对前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型工程建设年连续深化、开展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康开展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚决开展决心,保持战略定力。

 〔一〕从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。202x 年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未到达序时进度,增速低于 X 市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名 X 市倒数,我市在 X 市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。202x 年,我市上报签约工程 X 个,开工 X 个,开工率为 X%,其中到位资金全 X 市排名第 X,招商引入的工程比照去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,外表上是工程入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,工程储藏缺少,缺少大工程、好工程,引进落地的工程不能顺利推进。

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 〔二〕从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在 X 市 X 县排名第 X,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型

 柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零〞专项行动开展以来,我市“清零销号〞率是一直排在中下游位置,这在 X 月 X 日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是 X%,实际完成-X%。工业企业完成利税增速的目标任务为 X%,202x 年是负增长〔-X%〕,这项指标任务在全 X 市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。202x 年除 X 发电量同比增长 X%外,X、X 产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市〞。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型开展的根底就不牢固。

 〔三〕从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到 X%,同比下降 X%,外表上是土地复垦、高标准农田等工程未能及时入库。实质是我们的农业工程数量少、推进慢,尤其缺少农业根底设施工程、农业二产工程,支撑农业调产的根底薄弱,拉动现代农业开展的动力缺少,农业根底优势还未成为开展优势,没有显现出经济效益和社会效益。

 长期以来,X 在 X 市各方面都是受人关注的。我们自诩是 X 市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对 X 寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严峻干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚决立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让 X 重新回到发奋有为、争先开展的态势上来。

 二、围绕重点,强化措施,确保完成全年任务

 〔一〕狠抓工程建设。经济增长的压力来自固定资产投资,经济开展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓工程就是抓开展〞的理念,围绕今年的投资目标,强化分析调度,强化协作配合,确保新开工工程投产达效、停工的在库工程尽快复工,以工程建设的新成效促进经济开展。分管市领导和责任单位负责人要掌握工程建设情况,逐个工程、逐个问题进行研究解决,促进工程稳步推进。要强化分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保证,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。

 〔二〕全力以赴抓招商。我们的根底优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚气氛;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业工程落地制造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业工程,也要积极引进现代农业、现代效劳业、文化旅游业工程,不断优化产业结构。

 〔三〕突出做好一产文章。农业投资是固定资产投资的重要组成局部。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、X 市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化开展,促进……等多业态融合开展。

 〔四〕全力做好平安、环保、信访工作。关于平安生产工作。X-X 月份,我市平安生产形势总体保持稳定。问题虽然主要集中在交通、消防领域,但平安工作没有重点和非重点之分,哪个领域都有可能出大问题。要坚持党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管,强化重点领域隐患排查整治,切实维护好人民群众的生命财产平安。要继续抓好平安生产宣传教育“七进〞活动,发挥街头游园的消防主题公园,范亭广场的平安生产综合性体验馆作用,强化平安生产宣传教育,营造全社会抓平安、保平安的浓厚气氛。关于环保工作。要深化大气、水、土壤污染防治,扩大集中供热覆盖率,强化禁煤区治理,强化扬尘污染管控,强化秸秆禁烧和转化工作,强化机动车尾气治理,做好垃圾分类的相关工作;要加快违

 法排污整治“百日清零〞工作进度,确保按时全部清零;要狠抓生态环保工程建设,高标准实施造林工程,积极推进地质灾害治理、土地复垦工程、生态修复工程,拓展绿色开展道路。关于信访稳定工作。我市“果商大会〞马上召开,不稳定的因素增多。各部门单位要切实增强政治敏锐性,强化红线意识、责任意识,抓紧抓实防风险、护稳定各项工作;要对重要风险源做到心里有数,提高预警、应急和依法处置能力,坚决防范遏制重特大事故发生;要严厉打击违法犯罪行为,强综治工作,提升人民群众的平安感;要连续推进扫黑除恶专项斗争,强化联动,根治源头,夯实根底,扩大成效,把扫黑除恶的成效转化成良好的营商环境、标准的公共秩序和经济社会开展成果;要重视关注舆情热点,通过政府网站、“微信〞、X“随手拍〞,积极回应解决民生关切;要发挥社区、工会、妇联基层组织作用,紧密党委政府和人民群众的联系,深刻了解社情民意,强化舆论引导,多元化解不稳定因素,为经济社会开展提供平安保证。

 三、强化领导,狠抓落实,开创经济社会开展新局面 一季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌〞。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏〞再出发的部署上来,正视问题,深刻反思,解放思想,改进工作,将一季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。

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 一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识〞,做到“两个维护〞,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,X 集体产权制度改革和造林工作被通报批判、做检查。在 X 月X 日造林绿化工作约谈会上,X 副省长指出“从坚决政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的根本要求。〞上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治〞。同样,对在座承担各自职能的同志们而

 言,只有我们的各项指标、各个工程、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市 X 的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。

 二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有觉察?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还肯定程度存在,在打通效劳群众“最后一公里〞上,慵懒散漫“肠梗阻〞的官僚主义现象仍旧存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境表达在具体行动上,以政府的高效优质效劳提升人民群众和市场主体中意度。

 三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。实在是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒〞越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。局部新调整的同志对新岗位还不熟悉,要强化政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥 X 优势,用好X 人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是 X 的精英,是建设 X、开展 X的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新开展的表率。

 四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比方环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包含省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们肯定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶

 段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋〞思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会治理和公共效劳水平。

 五是监督检查再强化。现在进入三季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作汇报承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“X〞工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点工程、十大民生实事落实台账治理,开展常态化督查督办,每半月形成督查汇报,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时觉察问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市开展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市治理、公共效劳、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促开展的良好气氛。

 同志们,做好后半年各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极奉献,以优异的工作业绩迎接建党 X 周年!

 多谢大家。

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