2014年以来，在世界经济复苏不及预期、国内经济运行短期下行压力较大的情况下，各级农产品加工业管理部门落实中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的一系列政策措施，今年前三季度我国农产品加工业总体运行平稳，出口增速继续回升，全行业固定资产投资平稳增长，资产负债率有所下降。随着改革红利的进一步释放，后续增长动力较足。
一、我国农产品加工业前三季度运行情况
（一）总体运行较为平稳，三大食品行业适度增长
2014年，受外需增长放缓和国内经济下行压力较大等因素影响，我国农产品加工业增速适度回落，但总体运行平稳。1～9月，规模以上农产品加工业增加值同比增长8.2%（扣除价格因素），增速比1～8月下降0.2个百分点，比上年同期回落1.5个百分点；实现主营业务收入133171亿元，同比增长8.9%，增速比全国规模以上工业主营收入增速高1个百分点。三大食品行业处于7～13%的适度增长区间，食品制造业主营业务收入持续增长，增速为12.9%，较上年同期回落3.5个百分点；农副食品加工业、酒/饮料和精制茶制造业增速均为7.3%，分别较上年同期回落7.1、4.9个百分点。
（二）出口增速继续回升，三大食品行业均有好转
受国内需求旺盛、国际市场农产品价格处于低位以及国外需求放缓等系列因素影响，2014年以来，我国农产品加工业进口增长较快，出口增长虽有所下降，但正继续回升。据海关统计，1～9月，食品行业主要商品累计进出口总额686亿美元，增长6.6%，较上年同期上升0.5个百分点；其中，出口增长5.0%，较1～8月上升0.1个百分点，进口增长仍快于出口增长。农产品加工业完成出口交货值8363亿元，同比增长6.0%。其中，农副食品加工、食品制造及酒/饮料和精制茶制造业出口交货值比上年同期分别增长6.3%、3.8%和10.5%。从中类行业看，植物油加工、酒的制造出口交货值增速较快，分别比上年同期增长了21.5%和46.2%。
（三）企业利润总额增长，亏损面收窄
受宏观经济形势影响以及行业产能过剩矛盾等多重因素影响，第三季度规模以上农产品加工企业利润增速继续下降。1～9月，规模以上农产品加工业实现利润总额8234亿元，同比增长4.2%，增速比1～8月回落1.5个百分点；主营业务收入利润率为6.2%，超过工业0.7个百分点；每百元主营业务收入中的成本为83.0元，低于工业3.0元。分行业看，除了酒、饮料和精制茶制造業利润总额较去年同期下降0.69%之外，其他行业利润总额同比均有所增长。从亏损面和亏损金额上看，1～9月，全国规模以上农产品加工企业约有7.5万家，其中亏损企业7963家，较1～8月减少197家，亏损面10.6%，下降0.3个百分点。
（四）固定资产投资平稳增长，资产负债率有所下降
1～9月，农产品加工业（不含中药）累计投资29256亿元，占制造业总投资的24.2%；投资额同比增长17.0%，增速高于制造业3.2个百分点，比1～8月下降0.2个百分点。农产品加工业累计负债总额54441亿元，资产负债率为48.5%；三大食品行业中，食品制造业、酒/饮料和精制茶制造业负债率分别为47.3%和45.4%，分别低于农产品加工业平均水平1.2个百分点、3.1个百分点。
二、形势预测及需要重点关注的问题
我国短期内经济下行压力依然较大，部分指标依旧会出现波动。但值得注意的是，2014年以来，中央强力推动改革，简政放权、结构性减税等一系列改革措施的出台，改革红利不断释放，市场主体活力得到激发，结构调整取得进展，发展内生动力进一步增强，这为农产品加工业保持良好发展奠定了基础。此外，下半年节日较多，受节日消费刺激需求的作用，预计农产品加工业增速在第四季度将进一步回升。当前仍需重点关注以下主要问题。
一是大宗农产品国内外价差明显，部分行业面临生存考验。近年来，受生产成本上涨影响，国内粮棉油糖等大宗农产品价格开始全面高于国际价格，造成一些农产品过度进口问题，给农产品加工企业带来新的挑战。以食糖产业为例，2011年至2013年，我国食糖累计净进口1106万吨，占同期国内生产量的26%，超出正常缺口500万吨。过度进口导致国内食糖价格跌破成本，国内制糖企业库存积压，亏损严重。2014年1～9月，全国规模以上制糖业企业主营业务收入700多亿元，同比下降10.6%，利润总额为负34亿元；存货达192亿元，同比增长47.7%；311家企业中亏损企业209家，亏损面高达67.2%，亏损额达57.2亿元，亏损企业数和亏损额分别同比增长21.5%、58.4%。
二是台湾地沟油事件持续发酵，再次敲响食品安全警钟。9月初，台湾曝出强冠企业股份有限公司涉嫌使用回收的地沟油加工食用油事件，卷入其中的台、港、澳三地企业超过1200家，其中包括了在大陆市场也很有知名度的企业。此次事件的曝光极大的冲击了大陆消费者对台湾食品的信任，同时也可能对处在其供应链上的内地农产品企业造成影响。此次事件再次为农产品加工企业敲响了警钟，产品质量监管必须涉及全产业链，哪一个环节出现问题，都将使得整个行业付出巨大的代价。
三是存货和应收账款普遍增长，企业资金压力加大。1～9月，全国规模以上农产品加工业存货达到1.83万亿元，同比增长13.4%，很多行业产品存货较上年同期均有不同程度的增长。同时应收账款持续高企，达到1.05万亿元，同比增长9.0%，高出主营业务收入增速0.1个百分点，对企业生产经营造成压力。金融机构对农产品加工业的惜贷、压贷和抽贷造成企业财务成本增加，1～9月全国规模以上农产品加工业的财务费用同比增加15.0%，利息支出同比增长8.3%。存货和应收账款的资金占用上升，以及融资难度加大，增加了农产品加工企业资金缺口，导致经营困难局面扩大。
四是企业科技创新及经营管理能力较弱。目前，大多数农产品加工行业产业链较短，产品的科技含量和附加值较低。企业管理人才缺失，管理能力有待提高。1～9月，全国7.5万家规模以上农产品加工企业的管理费用高达3838亿元，同比增长10.3%。大多数企业缺乏长远意识、规范意识和信誉意识，导致产品市场扩张能力很难进一步提高，比较优势和经济优势得不到充分发挥，也制约了农产品加工业可持续发展。
三、对策建议
第一，加强机制创新。积极调动政府、企业、社会、农户各方面的主动性、积极性和创造性。发挥政府的规划指导、政策扶持、典型示范、制定标准、监督执法的作用，创建一批示范企业、园区和县。鼓励支持企业应用一批成熟技术装备，采用一批先进标准和技术规程。推动行业组织开展技术、信息、人才、咨询、认证等服务。
第二，坚持多种政策工具并用。采取财税、金融、投资保险等多种工具，建立财政资金引导、金融资本撬动、社会资本参与的多元投资机制，大力支持农产品精深加工和综合利用，促进农产品产地资源化利用，培育低成本、低消耗、低排放、高效率的加工业态。
第三，促进农产品加工技术创新。整合科研力量，围绕共性关键技术，开展联合攻关，加强技术集成，突破技术瓶颈，促进技术创新；提升农产品精深加工能力，延长产业链，拓宽增值空间；支持企业加大品牌培育力度和质量管理强度，提升农产品加工业的产品质量和市场竞争能力。
第四，切实减轻企业负担。清理违规设立的行政性事业收费、政府性基金以及行政审批前置经营服务收费等项目；严禁以各种方式强迫企业订购报刊、参加培训、赞助捐赠、加入社团以及利用行政资源强制收取各种违法违规收费。
第五，建立准确可信的信息共享平台。建立行业公共信息网络平台，方便企业或行业间沟通交流，促进企业在原料采购、技术标准、销售信息、经营管理等方面的资源共享，以减少不必要的人力及物力损耗，降低企业成本，提高企业效益。