法治建设工作自检自查报告3篇

时间:2022-08-17 13:45:03 来源:网友投稿

法治建设工作自检自查报告3篇法治建设工作自检自查报告 法治建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室:根据市委办、市政府办《关于印发<2022年度市管领导班子和领导干部、全面从严下面是小编为大家整理的法治建设工作自检自查报告3篇,供大家参考。

法治建设工作自检自查报告3篇

篇一:法治建设工作自检自查报告

建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室:根据市委办、市政府办《关于印发&lt;2022 年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案&gt;的通知》(办字〔2022〕2号)精神及要求,我局结合防震减灾工作实际,认真开展了2022 年法治建设工作情况的自查,现将有关情况报告如下:一、主要工作情况一年来,在市委、市政府领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工程取得一定成效。(一)加强组织领导,重视依法执政工作根据市委依法治市办《关于印发 &lt;2022 年依法治市工作要点&gt;的通知》(*法治办发〔2022〕5 号)和《**市法治政府建设实施方案(2022-2022年)》精神及要求,我局严格落实《***贯彻落实&lt;党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定&gt;的实施办法》,及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局主要领导作为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,具体工作由局震害防御处负责,认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制,健全局法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立并运行党组重大决策合法

 合规审查机制,解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%,提高了党内法规执行力,提高了党建工作水平。(二)强化法治思维,提高依法行政水平根据市依法办《***2022 年依法行政工作要点》(*依法办〔2022〕7号)和《***2022 年法治政府建设目标考评实施方案》( *依法办〔2022〕12 号)精神及要求,我局强化法治思维,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合,始终把依法行政工作摆上重要议事日程,制定印发了《**市地震局 2022 年依法行政工作安排意见》(**字〔2022〕*号),定期研究和解决依法行政工作中的问题,强化行政监督,组织落实建设法治政府的各项任务,有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:一是依法全面履行工作职能。首先,认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守,落实地震会商制度,处置有感地震及时,确保社会舆情稳定。地震应急救援方面,完善地震应急预案体系,开展地震应急演练,提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面,深化放管服改革,加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管,2022 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件,地震安全性评价建设项目*个;指导监督农村抗震房建设,开展区县农村工匠技术培训,逐步提高城乡抗震设防能力。其次,履行其他职责。完成了2022 年以前制定的市政府规范性文件清理,保留 1 件,其余全部清理。认真落实市依法办转发的

 《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》(*依法办〔201*〕**号)要求,开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习,并参加了全市2022 年行政执法案卷评查,并做了问题整改。根据 2022 年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求,认真落实“两法衔接”工作;按照市法制办《关于转发**省司法厅(**发〔20**〕**号和**法〔2022〕**号文件的通知》(**法〔2022〕93 号)要求,及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度,上报了有关数据。一年来,我局依法全面履行工作职能,各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制,保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则,依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限;明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后,我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序,变坐等服务为主动服务,积极配合我市重大项目推进工作,上门为项目业主服务。同时,我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行审核和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,

 使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理,大大缩短办件时限,为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书(一套)、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全,为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》,完善行政执法责任制,明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度,切实做到行政执法活动不越权、不失职;明确领导分工和各处室的职责,细化、量化,层层分解目标任务,注重把握工作重点,将依法行政工作责任落到实处。同时,各岗位履行职责中加强制约和监督,加强社会监督,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到权力正常运行,全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定,我局认真落实政务公开各项制度,全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况,并在**市地震局网站专门开辟了“信息公开”和

 “网上服务”专栏,“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等;(三)开展法治宣传教育,落实普法责任制根据市委办、市政府办《关于印发&lt;**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见&gt;的通知》(*办发〔2022〕16 号)精神及要求,结合防震减灾工作实际,制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》,落实我局普法责任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点,深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动,丰富形式扩大影响,提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查,及时总结普法宣教工作,向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度,坚持党组中心组学法、会前学法,结合我局实际,制定了《兰州市**局 2022 年干部法律法规学习培训计划》(**字〔2022〕10 号),坚持开展“每月一法”集中学习培训,开展“七五”普法学习活动,举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班,做法治讲座 2 期,对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训,学习省内外依法行政工作先进经验,切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。(四)加强法治队伍建设,提高依法治理能力一年来,根据有关公职律师队伍建设要求,我局结合地震部门工作特点,探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制,以加强高素质法治队伍建设,提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度,聘请律师 1 名,充分发挥了法律顾问的职能作用,妥善解决了局下属单位的涉法问题,受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检

 查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度,切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计,我局现有执法证人员 14 人,执法监督证人员 3 人,均为大专以上学历,法律专业 1 人,已建立法治人才库,并加强动态管理,对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训,利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式,不断增强党员干部法治素养和法治意识,提升了依法办事能力。(五)认真落实职责任务根据《2022 年**市依法治市工作要点》要求,我局认真进行了宪法(修正案)的学习,自觉做到在宪法和法律范围内活动,深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法(:法治建设工作情况的自查报告)。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,按照法治宣传教育“一制四化”建设要求,加强普法依法治理精准化,如对防震减灾法的宣教,在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教,对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教,对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教,对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教,对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教,做到对象不同,精准普法,提高全社会公民的法制意识,提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查,牵头组织专题汇报工作,提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不

 足,主要有:一是我局法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力不足;二是我局下基层开展调研检查较少,指导区县地震局法治建设力度小;三是放管服改革后,我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少,审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足,我局将在***新时代中国特色社会主义思想指导下,继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党对法治建设的领导,坚持改革创新,服务大局,着力从以下几个方面努力解决:一是加强法治教育培训,丰富内容、载体和形式,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新力;二是加强全局下基层调研检查工作,梳理基层难点堵点,区分共性、个性问题,建立问题台账,明确责任部门、责任人,设定整改期限,以“先共性后个性,先易后难”为序逐次整改到位,提高区县地震局法治建设工作水平;三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量,树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想,充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用,协调相关审批部门,加大执法检查力度,加大普法宣教力度,督促建设单位依法办理抗震设防要求审批,完善全市建设项目审批管理,提高依法行政水平。**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实

 施方案(**-2022 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项,省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定,于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单,共编制责任事项 22538 余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10 项中介服务事项,转化

 1 项,取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业...

篇二:法治建设工作自检自查报告

治政府建设情况自查报告(3 篇)

 (篇 一)

 )

 **年,我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

 一、依法全面履行政府职能 (一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项,省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承

 接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

 (二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定,于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于 10 月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单,共编制责任事项 22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出 10 项中介服务事项,转化 1 项,取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行

 政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

 (三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17 号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留 34 大项,将工商登记前置审批事项 55 大项 99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10 月 1 日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

 (四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安

 五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18 号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等 4 大类 13 项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

 (五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018 年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

 二、推进行政决策科学化、民主化、法制化 完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨

 论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

 三、坚持严格、规范、公正、文明执法 (一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的 10 余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

 (二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级 25 个行

 政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共 2955 项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达 100%。

 (三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

 (四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的 35 个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

 (五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

 四、强化对行政权力的制约和监督

 (一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

 (二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件 2 件,尊重并执行人民法院生效裁判。

 (三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5 月中旬,对辖区内所

 有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了 18 个部门的 100 宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

 (四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

 (五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决

 环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

 五、依法有效化解社会矛盾纠纷 (一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

 (二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人 36 人次,经审查立案办理行政复议案件 3 件,依法作出行政复议决定 3 件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民

 政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立&lt;不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度&gt;的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

 (三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电 580 件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理 115 件,同比增长 1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”

 的问责机制,积极探索运用信访...

篇三:法治建设工作自检自查报告

20 年法治政府建设自查报告 2 篇

  01

  今年以来,在市委、市政府的领导下,在市法制办的指导支持下,我区紧密围绕“魅力 **、首要之区”建设,以认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府《关于加强法治政府建设意见》为主线,以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心,全面增强法治政府建设,有力地促进了区域经济社会发展。各项主要经济指标保持了高位增长,城乡居民收入倍增、民生工程实施、生态文明建设等多项工作均走在全市、全省乃至全国前列,一举揽获“中国市辖区综合实力百强区”“最具投资潜力百强区”“新型城镇化质量百强区”“创新创业百强区”全部四个百强区称号。现将我区依法行政和法治政府建设汇报如下:

  一、强化法制工作保障

  一是区政府高度重视。区政府在上半年、下半年分别组织召开了2 次全区推进依法行政工作会议,听取了法治政府建设工作汇报,要求全区上下切实增强依法行政的使命感和自觉性,把规范行政行为、提高执法水平、坚持以制度管人管财管事提高到一个新高度。在年初印发了《** 人民政 府 ** 年法制政府建设工作要点》和《** 人民政府 ** 年推进依法行政工作实施方案》,对全年依法行政和法治政府建设工作进行部署,明确目标任务,划定时限要求。年底及时向市政府和区委报告法治政府建设工作情况,并分析存在问题,提出下一步

 工作计划。在区政府目标考核保持了对各镇街园的依法行政 40 分的考评分值,保持了对部门依法行政考评项下的分值,将依法行政考核结果作为领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容,依法行政考核优秀的部门领导班子在提拔重用时优先考虑。

  二是加强依法行政建设。充分发挥我区首批依法行政示范单位带动作用,通过召开座谈会互相交流、实地走访等形式对创建第二批依法行政示范单位的 5 个区部门进行指导,最终区城管局、市场局、南七街道 3 家单位获得第二届合肥市依法行政示范单位称号。区编委会明确区政府办增挂法制办牌子,安排 3 名行政编制专门用于区法制办。加强政府法制机构和队伍建设,选调法官充实法制办队伍。

  三是积极完成上级交办任务。我区不仅积极参加省、市法制办组织的各项会议与相关研究、交流、培训等活动,区政府主要领导还多次在政府常务会、全体会、社会管理创新工作会等重要会议上强调依法行政工作的重要性。全年向市法制办报送法制信息 30 余篇,采用16 篇,完成法制信息任务。

  二、全面履行政府职能

  一是优化行政权力。参照国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及县(市)区 60 项内容,对区环保局等单位行使的建设项目试生产等 5 项审批权力事项予以取消。明确规定取消的行政审批事项,要坚决停止审批,不得以任何形式变相审批。严格相同权力事项的分类标准和规范要求,做到“六个统一”。截至目前,全区 1777 条

 权力事项经统一规范后保留,现有权力事项比 15 年增加 87 项,行政审批比原来减少 9 项,权责清单正按程序进行合法性审查。制定出台了《关于制定政府权力运行监管细则的通知》,组织全区 42 个部门召开动员大会,并邀请专家就制定权力监管细则给各部门经办人员进行业务培训。区直 24 家单位权力事项统一规范后有 23 家涉及权力事项,其中 20 家已全部完成。按照市里统一部署建设权力清单运行平台,全部完成清单录入工作,平台全面运行。

  二是规范监管执法。如期推进企业“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证合一”改革。优化登记服务,实行“先照后证”。全区市场主体现有市场主体 70362 户,其中企业 44690 户,新增 11274户;个体工商户 25672 户,新增 5219 户。积极做好企业年报和信息公示工作。率先在四个主城区中完成 85%的年报率,市工商局发贺信予以表扬。全年立案查处一般行政处罚类案件 1124 件,结案1089 件,依法公示案件 77 件。

  三是强化公共资源交易监管。先后制定出台《** 政府关于加强招标投标管理工作的实施意见》、《** 关于招标后设计变更和工程量增加签证具体事项的规定》、《** 招投标项目标后监管暂行办法》等工作制度,从而着力规范招标采购的范围、形式、方法、程序和监督,逐步实现招标规定从无到有、制度设计从粗到精,监督管理从弱到强。全面实行政府采购电子化管理系统,还建成了包括项目网上投标报名系统、专家库电脑抽取系统、计算机辅助评标系统等九大模块组成的软件平台系统,已基本形成完整统一的信息化平台。

 四是深化政务公开。年初印发了《**** 年度政务公开工作要点》,下半年举办了全区政务公开工作专题培训会,各部门各单位共 200余人参加了培训。坚持月通报制度,加大日常监测力度,指导各成员单位合理增、减相应信息目录,督促各成员单位及时、规范、准确公开政府信息,及时整改在政务公开工作检查中发现问题和不足。今年1-10 月份,政务信息公开全区共发布信息 18233 条(与去年同比,上升了 207%)。

  三、加强配套制度建设

  一是建立规范性文件制定审查机制。制定了《** 规范性文件制定程序规定》和《**** 规范性文件异议审查制度》,出台了《** 人民政府办公室关于印发推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》,健全规范性文件的事前审查制度。严格对规范性文件制定的备案审查,凡以政府名义颁布的规范性文件在上政府常务会研究之前均须经法制办全面审查。起草《** 政府合同监督管理办法》,审核、备案各类规范性文件。

  二是充分履行工作职能。积极配合上级部门做好各类法规、规章和市级规范性文件征求意见和反馈工作,及时按要求整改我区不符合规定的规范性文件。主动加强对我区规范性文件的审查工作,明确规范性文件只有通过法制办出具书面审查意见后方能发布,对审查通过的规范性文件定期通报并及时报市法制办备案审查。

 三是加强规范性文件管理。实行规范性文件项目管理制,年初即制定规范性文件编制计划,凡未列入编制计划的,无特殊情况不得立项。对通过的规范性文件通过政府网站等形式向社会公布。积极开展规范性文件清理工作,清理结果通过网站及时向社会公布并报送市法制办进行备案。

  四、完善行政决策程序

  一是强化合法性审查工作保障机制。在严格落实《合肥市人民政府行政决策合法性审查办法》基础上,进一步出台了《** 人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《** 人民政府重大事项合法性审查办法》、《** 推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》、《** 重大行政决策征询意见办法》、《**重大行政决策目录管理办法》、《** 重大行政决策风险评估办法》、《** 重大行政决策听证办法》等一系列配套文件,建立健全了 **政府系统重大事项决策行为制度,为落实合法性审查工作进行保障。

  二是强化合法性审查能力。区政府严格落实市政府要求,配齐配强法制工作人员,连续两年从区法院选调优秀法官充实法制力量,确保有 3 名以上专业人员专门从事法制工作。加强法律服务资源库建设,区政府聘请三家法律顾问,重点部门和全部镇街园均聘请了常年法律顾问,并覆盖全部村居;充分发挥律师、法学专家等专业人员作用,为其参与重大决策创造条件、提供便利,保证法律顾问在制定重大行

 政决策、推进依法行政中发挥积极作用,有效提升全区合法性审查能力。

  三是确保重大事项能审尽审。将区法制办和纪委、财政、审计等部门一起纳入区政府常务会列席单位,全程参与全区所有重大行政决策并提出审查意见。区政府法制机构出具的合法性审查意见是区人民政府决策的重要依据。重大事项行政决策未经合法性审查或者未通过合法性审查的,不提交区政府全体会议或区政府常务会议审议,区政府对该重大事项行政决策不作出决定。制定了《** 人民政府合同监督管理办法》,对政府合同的起草、订立、履行和监督管理等活动进行详细规范,明确合同签订之前必须经过合法性审查,签订后必须报法制办备案存档。制定了《** 行政规范文件“三统一”制度》,对规范性文件的制定、合法性审查、决定发布、评估与清理等程序进行了明确规定,特别强化了合法性审查程序。

  四是积极推行决策跟踪评估和决策失误责任追究制。出台了《**重大行政决策实施效果评估办法》,转发了《合肥市重大行政决策责任追究暂行办法》等系列问责制度,对不依法依规行政、违反规定时限、程序作出重大行政决策或行政措施,损害社会公共利益和群众切身利益的人员将予以追究政治的、纪律的、法律的责任,切实增强领导干部对合法性审查工作重要性的认识,积极落实合法性审查制度,促进科学决策、民主决策。

  五、规范行政执法行为

 一是从严规范执法行为。全面落实执法责任制。细化、量化行政裁量权范围,推行执法公开公示,要求各执法部门在办公场所显要位置设立公示牌,公告执法依据、事项、程序、办事机构、责任人员和举报投诉电话等,增强执法透明度。实施行政处罚案件群众公议制。按照合肥市文件我区制定了《** 行政处罚案件群众公议办法》,并面向社会公开选聘群众公议员 15 人,其中律师和基层工作者比例较大,组织公议员开展了工作培训,目前已经开展一次群众公议活动,公议案件 3 起。建立特邀行政执法监督员制度。我区通过公开选聘形式从人大代表、政协委员、社会群众中选聘了 8 名区政府特邀行政执法监督员,颁发了特邀行政执法监督员聘书。特邀行政执法监督员积极参与区政府案卷评查、规范性文件征求意见、行政执法监督等活动。

  二是推进基层依法行政。加强依法行政示范单位创建。在总结第一批依法行政示范单位创建经验的基础上,不断加强对各镇街园和区直部门依法行政工作的督导,区城管局、市场监管局、南七街道获得第二批批合肥市依法行政示范单位称号。加强执法人员管理。全年共审验执法证件 200 余次,办理执法证件 100 余个,全区无聘用人员和合同工从事行政执法工作。加大对集中实施行政许可、征收、处罚的卫生、教体、城管、计生、住建等部门执法人员的业务培训,加强对执法人员具体执法行为的事后监管,并对其不规范的执法行为进行备案,视具体情况给予其相应的处分。开展执法案卷评查。组织区城管、市场监管、卫计等 10 个重点执法部门开展案卷评查,通过互评方式选出优秀案卷 6 份,并将评查结果和存在问题通报全区。

 三是积极落实工作任务。在市法制办法制监督平台启用的当月,我区就组织了专门的法制监督平台培训会,邀请平台制作单位对我区** 个区直部门开展了业务培训,目前我区充分发挥法制监督平台作用,在执法人员审查、执法证申报事务上发挥重要作用。按照市政府要求,我区建立了行政执法与刑事司法衔接制度,特别是在环境保护、食品药品监管、城市管理等方面,我们不仅加强了与公安机关、检察机关的协作,还加强了各部门之间的信息互通和协调配合,对加强政府依法行政、打击违法行为起到了积极的作用。** 年以来,我区市场监管局向公安机关移送案件 1 件。对市政府要求查处交办的行政执法监督案件从严查处,确保落在实处。对市法制办的督查意见,积极对照落实整改。

  六、加强行政权力监督

  一是接受权力制约监督。区政府认真执行区人大及其常委会的决议、决定,定期向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况,主动接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。政府系统承办的市区两级人大代表议案建议和政协委员提案全部办结。

  二是接受法律监督。自觉接受法院和检察院的司法监督,积极采纳司法建议,全年参与、组织区级行政诉讼案件 80 多件,依法履行人民法院的生效裁决。

  三是接受内部专项监督。由财政、审计、监察部门对土地流转、城中村改造、重点项目建设、民生工程、绿化大会战等实施情况进行

 定期检查和专项督查,做到问题早发现、早处理,有效预防了群体性事件的发生。

  七、积极化解社会矛盾

  一是加强制度保障。积极向市法制办复议工作,学习不断健全行政复议案件审理机制,完善优化复议流程,探索法律顾问和行政执法监督员参与复议案件审理,改进审理方式。实行诉访分离,建立了通过法定途径分类处理信访事项工作制度并制作了清单向社会公布,进一步完善涉法涉诉信访依法终结制度。建立行政复议、行政调解与信访工作衔接制度,形成合力机制,推进工作对接。

  二是做好复议应诉工作。全年依法受理行政复议案件 28 件,已经结案 26 件,重大复议案件按照要求向市法制办备案,报送复议典型案例 2 件。积极落实行政首长出庭制,将各镇街园、各部门首长出庭率纳入依法行政考核并定期全区通报,** 年度区级行政首长出庭应诉率达到 100%。

  三是履行法定职责。按照要求及时上报《行政复议与应诉统计表》及统计分析报告等相关材料。全年被提起的复议和诉讼败诉率在 20%以下,积极履行法院判决、裁定和行政复议决定。按时向市政府法制办反馈行政复议决定书、意见书的执行情况。

  八、开展业务能力培训

  一是领导带头学法。继续实施《** 人民政府常务会议学法制度》,按照学法计划安排,分四次在政府常务会议上分别学习了《食品安全

 法》等法律法规。** 年 4 月、10 月分别举办了“法治 ** 建设暨依法行政专题讲座”,邀请安大教授、法律顾问为全区科级以上干部进行专题讲座。

  二是开展法制培训。邀请区法院等相关领域专...

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