基层组织乡村振兴11篇基层组织乡村振兴 农村基层党建引领乡村振兴的困境和对 策研究 摘要：在乡村振兴战略中，农村基层党组织是一线战斗员，需要进一步强化自身建设，有序、健下面是小编为大家整理的基层组织乡村振兴11篇,供大家参考。
篇一：基层组织乡村振兴
农村基层党建引领乡村振兴的困境和对策研究
摘要：在乡村振兴战略中，农村基层党组织是一线战斗员，需要进一步强化自身建设，有序、健康、高效引领和开展乡村振兴。但是在引领乡村振兴过程中，农村基层党建还面临着较多困境，为此要坚持具体问题具体分析原则，采用可行对策，更好的贯彻落实乡村振兴这一重要战略。基于此，笔者针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境和对策进行了深入分析与研究，以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。
关键词：农村基层；党建；乡村振兴；困境；对策
引言：党在农村全部工作的基础为农村基层党组织，农村基层党组织是沟通和联系人民群众的纽带，也是在农村发挥党执政能力的重要组织。乡村振兴战略在党的十九大报告中被提出，农村基层党组织是实施乡村振兴战略中重要的主体，农村基层党组织能够有效开展执行、引导、指导乡村振兴战略等工作，这对实现和实施乡村振兴战略这一重大任务起着直接影响。本文将从农村基层党建引领乡村振兴的重要性、农村基层党建引领乡村振兴的困境、具体解决对策三大方面来进行深入剖析。
1.农村基层党建引领乡村振兴的重要性
针对于农村基层党建引领乡村振兴的重要性，笔者整理了三点，分别是：有利于党领导乡村振兴、有利于良好运行乡村治理、有利于整合农村现有资源，本章将一一进行论述。
1.有利于党领导乡村振兴
在实施乡村振兴战略中，农村基层党组织是前线的战斗者和领导者，建设农村基层党组织能够更好的发挥出党组织战斗堡垒的作用，有效贯彻落实党方针政策。只有搞好农村基层党建，才能进一步提升基层党组织的执行、决策等各种工作能力，为此，才能更有效的进行乡村振兴工作；只有搞好农村基层党建工作，才能将党组织的凝聚力进行更好的发挥，在乡村振兴事业中吸引更多的农民参与进来[1]。
1.有利于良好运行乡村治理
在乡村振兴战略中，治理有效是十分重要的内涵，村民参与率低是现如今乡村治理存在的主要问题，而强化农村基层党建能够有效处理这个问题。通过开展农村基层党建工作，能够提高党务村务的开放性，对村民的民主化需求进行充分满足。还能对党组织的动员力和凝聚力进行充分发挥，强化宣传乡村振兴力度，在乡村治理中号召更多的村民参与进来，增强村民的主人翁意识，从而有利于良好运行乡村治理。
1.有利于整合农村现有资源
农村地区是实施乡村振兴战略的主要战场，有效利用和整合农村资源能为实施乡村振兴战略提供良好的物资支持。农村资源具有重要特点，包括：利用率低、分散性等。强化农村基层党建，能够对农村资源进行有效整合，包括：技术、资金、土地等，从而最大化的利用这些资源，共同服务于乡村振兴[2]。
1.农村基层党建引领乡村振兴的困境
针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境，笔者整理了三点，分别是：农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强，本章将一一进行论述。
1.
农村基层党组织干部队伍建设有待强化
新时代背景之下，人民群众不断提高了对于高质量生活的追求，村级事务工作具有一定的综合性和复杂性，部分地区的农村基层党组织干部力量处于薄弱状态，部分干部能力和素质无法对实际工作诉求进行满足，不仅如此，基层干部老龄化问题严重，以及空壳村治理难度较高。针对于考察目前农村基层党组织干部的素质发现，他们在众多方面都没有达到较为理想的情况，例如：业务能力层次、知识结构层次等，为此在乡村振兴战略中难以发挥领头羊的引导力。
1.农村基层基础保证存在问题
现如今，精神和物质保障不足是农村基层基础依然存在的问题，特别是部分经济落后地区，集体经济较为薄弱，并且政府的财政补贴十分有限，使得无法保障基层干部的报酬待遇、服务设施以及活动场所，基层组织经费缺乏充足性；有些党员自身素质和态度存在严重问题，没有坚持从群众中来，到群众中去的工作理念，没有秉承全心全意服务于人民的工作信念，对基层组织和党员塑造形象产生了严重影响，难以充分发挥出引领作用[3]。
1.主动服务意识不强
部分农村基层党组织干部没有较强的主动服务意识，只是做着较为简单的工作内容。大多数党员干部完成工作时，只是按部就班的进行，没有对不足之处展开主动寻找和发现，造成了群众基础存在薄弱的情况。伴随着不断发展的农村地区，改变了农民的生活方式和思维模式，农民需求逐渐朝着多样化的方向转变，农村基层党组织没有较高的服务能力水平，无法为村民提供良好的服务。
1.具体解决对策
针对于上述提到困境的具体解决对策，笔者整理了三点，分别是：完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障，促进农村经济发展，本章将一一进行说明。
1.完善农村基层党组织工作的人才运行机制
在完善人才运行机制以及建设农村基层党组织干部团队期间，需要开展两方面工作内容：一对农村基层党组织干部培养教育工作，要展开高度重视，强化投入此环节的力度，在保障不断夯实农村基础工作成效的前提下，优化干部培养选拔方式，提升基层干部的业务能力和党性修养，干部团队还要大力培养新人，保障后继有人，在未来，能够有更多的人投身于这项事业中，从而对乡村发展的内在动力展开有效激发。二要有效开展农村基层党组织队伍的管理和发展工作，保证落实农村发展的党员计划，在实际农村基层党组织中确保能够吸引更多高能力的人才参与进来，从而为农村基层党组织团队输送更多的高精尖人才[4]。
1.加强农村基层党组织建设的保障机制
对于农村基础保障不充足的情况，要加大资金投入和发展集体经济。要确保农村发展有较为充足的经费支撑，提高资金利用率，避免出现浪费情况，另外，要壮大农村地区的集体经济，调整内部生产要素，从而能够对经济活力进行有效激发，为开展农村基层党组织工作提供坚实的物质基础；还要认识到意识形态中社会主义先进文化产生的作用，努力开展建设党风民风家风，保证人民群众认同中国特色社会主义文化、理论、制度、道路，提高农村精神文化生活的丰富性，激发凝聚力，增强村民思想认知水平，确保高质量发展基层党建工作。
1.做好服务保障，促进农村经济发展
在开展实际工作中，农村基层党建要遵循走党的基本群众路线，坚持全身心服务于人民，根据实际情况，建立功能全面的社区党建服务中心，为广大村民提
供各方面的服务，包括：法律、教育、医疗等，从而做好服务保障，提升服务水平。伴随着到来的信息化时代，针对于文化水平各不相同的村民，农村基层党建要对信息进行全面收集，以此为基础，帮助村民全面掌握和熟悉使用各种网络平台，从而促进农村经济发展。
结束语：总而言之，在农村基层党建引领乡村振兴过程中，存在较多困境，例如：农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强，为此可以通过完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障，促进农村经济发展等方法，有效解决存在的问题，从而更好的贯彻落实乡村振兴战略，进而推动我国社会发展。
参考文献：
1.高结怡.乡村振兴背景下农村基层党建网格化管理工作研究——以中山市F镇基层党建网格化管理工作为例[J].农家参谋,2020(24):11-12.
2.廖列营.乡村振兴背景下农村基层党建工作创新——以党员社会实践基地詹厝村为例[J].韩山师范学院学报,2020,41(1):103-108.
3.石园园.乡村振兴视域下农村基层党建的现实境遇与建设路径[J].岳阳职业技术学院学报,2021,36(1):45-49.
4.肖永清.乡村振兴背景下农村基层党建工作研究[J].魅力中国,2021(11):490-491.
篇二：基层组织乡村振兴
组织振兴引领乡村振兴——组织振兴是乡村振兴的根本保证
摘要：在推进乡村振兴战略规划的过程中我国提出了五个振兴，组织振兴则是其中的一部分。组织振兴有助于推进农业农村的稳步建设及发展，提升整体的发展质量，有效实现现代化运作，为全面建成小康社会做好铺垫和准备。作为乡村振兴战略目标的重要手段，组织振兴的重要性显而易见，但是在实践运作中却存在许多的矛盾及冲突。当前的基层组织力量还有待夯实，所发挥的引领作用不够理想，还未树立良好的服务意识，无法为乡村振兴工作提供必要的支持及帮助。只有主动反思自身的偏差行为，积极实现乡村振兴工作与组织振兴之间的无缝对接，才能够更好的解决当前乡村发展工作中所存在的各种矛盾。
关键词：乡村振兴；组织振兴；根本保证
引言
中国共产党在十九大中明确强调了乡村振兴战略的部署要求，着眼于全面建成小康社会的核心目标，围绕社会主义现代化国家的发展规律明确主要任务。乡村振兴战略目标的实现是一个长期的过程，农村基层党组织的稳步建设不容忽略，能够为乡村振兴工作注入生机和活力。作为乡村振兴工作的组织者和引导者，农村基层党组织工作的重要性显而易见，各地区需要全面落实乡村治理工作，积极建设农村基层组织，打造优质的领导班子，通过党建来促进乡村振兴，全面落实好基层党组织建设工作。
1.用组织振兴引领乡村振兴的现状
在新的时代背景下许多乡村地区主动调整自身的经济发展模式，将组织振兴工作作为主要目标，逐步解决乡村振兴工作中的各种冲突，发挥模范引领作用，充分凸显基层党组织的引导作用及价值。但是在对当前组织振兴工作进行分析时
不难发现，该工作对乡村振兴工作的影响比较片面，存在许多亟待解决的问题和矛盾。
1.基层组织建设不够理想
基层党组织需要站在宏观的角度主动参与乡村振兴工作，构建科学完善的管理制度，加大对这些工作的人力支持。骨干队伍能够为组织振兴工作的开展提供必要的帮助，提升乡村振兴工作的质量以及速度，但是当前的基层组织建设工作不够理想，忽略了人才的有效引进及后续培养。农村地区的经济发展速度相对偏慢，工作环境较为艰苦，人才流动率偏高。为了真正实现乡村振兴目标，确保农村地区在新的时代背景下实现稳步运作，该地区首先需要积极建设基层党组织，为基层输送更多优秀的人才，组织优质的基层党组织队伍，凸显骨干队伍的重要优势和价值，保障其能够在农村扎根，为农村地区的经济政治文化建设建言献策，作出贡献。
1.缺乏科学完善的管理规范机制
在借助组织引领乡村振兴工作的过程中农村基层党组织建设工作不容忽略，农村改革和经济建设工作比较复杂，难度系数偏高，需要耗费大量的人力、物力和财力。为了全面实施乡村振兴战略，首先需要构建科学完善的管理规章制度和体系，在全面管理和宏观统筹的过程中明确工作人员的职责以及工作范围，充分凸显不同的作用，为农村建设发展工作任务的落实做好铺垫。但是有一部分地区还未构建科学完善的基层组织管理制度，工作制度、队伍建设、奖惩考核机制存在诸多的不足。管理层没有紧跟时代发展的步伐，着眼于新时代背景下乡村振兴工作的具体变动进行调整，最终导致组织引领的优势无法全面发挥出来，严重制约了乡村振兴工作的有效落实。
1.引领作用偏弱
乡村振兴与组织振兴密切相关，后者能够为前者提供必要的动力支持，实现基层党组织与人民之间的紧密联系及互动。基层先进事例具有明显的带动效应，对乡村的稳步建设及发展有重要的促进作用。乡村地区的经济政治文化建设离不开基层党组织，基层党组织十分关注党与人民之间的鱼水关系，确保群众能够认可中国共产党的正确领导，为各项措施的落实营造良好的外部空间和社会氛围。但是基层党组织服务乡村的能力不够理想，引导作用偏弱，还未树立良好的改革创新意识，无法确保各类政策措施落到实处。乡村振兴引领作用备受阻碍，难以为乡村振兴工作提供更多的支持。
1.用组织振兴引领乡村振兴的对策
1.夯实组织堡垒
乡村振兴目标的实现是一个长远的过程，任务比较艰巨，党建工作的优化落实非常关键，只有始终坚持党建的引领作用，明确组织导向，构建科学完善的组织体系，才能够更好的凸显基层党组织的战斗堡垒作用，确保乡村振兴工作能够落到实处。首先，积极改革传统的组织模式，促进组织设置的有效优化升级。了解现实的背景下乡村地区所面临的外部发展环境，坚持实事求是和因地制宜，关注当前乡村地区在经济建设发展中所面临的各种问题及矛盾，真正实现组织引领、乡村振兴、优化协调的基层组织。以标准化规范文化为原则，全面推进组织建设工作的有效落实，整个操作流程要求比较严格，产业壁垒和地域限制的打破是前提。管理工作人员需要结合组织建设工作的具体要求，了解乡村发展的具体对策，将乡村治理、乡风文明、产业发展相结合，在基层组织的领导下更好的推进乡村地区的繁荣发展壮大，始终围绕组织体系进一步落实乡村振兴工作，提升整体的乡村振兴速度，发挥基层组织的引领作用。其次，构建完善的规章制度，确保基层党组织工作能够更具有力量，严格按照组织建设的具体标准促进各项任务的全面落实，完善及优化规章制度。保障基层组织能够对自身的工作职能以及作用有一个系统规范的认知，快速解决乡村振兴工作中的各种问题。
1.
突出治理能力
乡村振兴与乡村善治密切相关，在开展各项经济建设工作时基层党组织需要主动承担起一定的责任，围绕法治德治以及自主治理进一步构建完善的乡村治理体系，提升基层治理能力及水平，促进各项工作的顺利开展。乡村自治需要以村民为基础，尊重村民的主体地位，加强对村规民约的分析及研究，完善当前的管理条例以及村民自治规章制度。在自治组织的引导下构建科学完善的自我教育管理格局，保障村民能够实现自主规范和自主教育。法治德治的有效结合非常关键，各个地区需要以及优化法律服务工作，积极建设基层司法所，为社会的和谐稳定发展做好铺垫和准备，逐步营造崇德向善的文化氛围。
1.建设骨干队伍
乡村振兴离不开人才，骨干队伍的建设势在必行。基层党组织需要落实好人才培养工作服务工作，构建科学完善的人才发展工作机制，让优秀人才能够主动参与其中，充分凸显基层组织的引领作用，解决当前的发展困境，促进乡村振兴战略目标的有效落实。本土人才的培育非常关键，效果较好，基层党组织需要为基层专业人才提供必要的支持，明确人才开发计划，有效孵化优秀的乡村振兴优化人才，全面落实新型职业农民教育工作以及职业经营者培训工作，确保骨干队伍能够懂农业、懂农村，具备扎实的技术背景以及丰富的工作经验。除此之外，农村地区还需要挖掘农民人才，由致富能手和致富带头人开展相关的组织工作，充分凸显一定的模范带动效应，解决乡村经济发展中的各种困惑及矛盾冲突。
结语
组织振兴能够为乡村振兴提供必要的支持及动力，有效推进乡村振兴工作，各地区需要着眼于基层党组织建设工作的具体要求，充分凸显该组织体系的优势。坚持中国共产党的正确领导地位，真正实现与时俱进。
参考文献
1.
王政堂.以组织振兴引领乡村振兴的现实路径——基于青岛市的实证分析[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报,2021(5):4.
2.黄明涛,何飞云,罗洁.以组织振兴引领乡村振兴——以广州市增城区大埔围村为例[J].党政论坛,2020(2):4.
3.周明.组织振兴引领乡村振兴——陕西提升农村基层组织振兴实践[J].西部大开发,2018(8):2.
作者简介：李晨曦，硕士研究生，讲师，研究方向：思想政治教育，单位：中共漯河市委党校
篇三：基层组织乡村振兴
乡村振兴座谈会上的发言：以组织振兴促乡村振兴欲木之长者必固其根本，欲流之远着必溯起源。建设富强民主文明和谐的美丽中国任重道远，千里之行，始于足下，美丽中国定要依托于乡村建设之上，只有建设好每一个乡村民宿才能以星星之火形燎原之势，“点亮”整个中国。
在过去的20XX年，我们国家脱贫攻坚取得了决定性胜利，全面进入小康社会，开启了新的“十四五”篇章，乡村振兴再一次成为焦点。乡村振兴是国家走向富强的体现，是国家实现富强的基础，但在乡村振兴之前必须先让组织振兴！基层组织是贯彻落实党和国家政策的最后站，有着关键性作用，基层组织又是与群众联系最为紧密的，关系最为密切的，基层组织是领导和最能代表广大群众切身利益的，乡村振兴首先一定是组织振兴！
组织振兴首要就是人才振兴。组织需要人才，做好乡村振兴工作更是离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴无外乎引留育，引指以上级组织安排为主，引进有本领、有担当、有作为的人才参与到基层组织工作中；留则是要切实提高现有组织队伍人员的待遇水平，不仅衣食住行方面提供相应水平保障，更是要在人员晋升、医疗、教育等方面做出相应谋划，做到谁能谁上，要让基层组织人员看到奋斗的希望；育则是多渠道培养选拔组织干部，培育本土人才，不仅要具有较高的政治觉悟，还要多层次、全方位培育各类人才，乡村内有什么产业就培育什么人才，贴近自身实际的才是最为实用最为有效的。
组织振兴要作风振兴。基层组织作风纪律是经不起推敲的，新闻报道、实际生活都能够看到一些基层组织与群众之间的矛盾，无外乎基层组织散乱慢，群众办事难。作风散漫、无视纪律的组织是没有能力带领乡村走向振兴的，作风纪律是组织振兴的重要保障，基层组织要严格践行共产党人的宗旨，守初心、记使命，时刻以党章党规约束自身行为，以身作则时刻接受广大群众的监督。
组织振兴要有责任担当。一支队伍要走向振兴不是说说而已，是要付出巨大的努力才能做到。正如所说世界哪有什么岁月安好，只不过是有人替你负重前行罢了，乡村振兴需要基层组织负重前行，组织振兴需要组织人员负重前行。每个工作人员都具有责任担当的意识，勇往无前的魄力，那不仅仅是一个人，更是会发挥头雁作用影响到更多的人参与到乡村振兴之中，沥青路、小别墅、娱乐设施、乡村产业等美景也定会在凝成一股绳的基层组织带领下浮现在人们眼前。
乡村振兴工作千丝万缕，所谓磨刀不误砍柴工，建好“火车头”做好组织建设，构建良好的领导阶层才能发挥好领导协调能力，推进乡村更快更好地发展。
篇四：基层组织乡村振兴
乡村振兴必须着力提升基层党组织组织力甘守义作者：李桂秋来源：《农村-农业-农民·下半月》2019年第6期
党的十九大报告强调,加强基层党组织建设“要以提升组织力为重点,突出政治功能”。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:“扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是农村经济和社会建设等各项工作的领导核心,也是贯彻落实党和国家各项方针政策的主体,乡村振兴战略的实施离不开农村基层党组织的积极作为,而农村基层党组织组织力的提升更是乡村振兴战略实施的重要内容。
乡村振兴战略对农村基层党组织组织力建设提出新要求
农村基层党组织在乡村振兴战略实施中负有重大责任和使命,从而对农村基层党组织组织力建设提出了新的更高的要求。
提升领导力,高度重视农村基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用。乡村振兴战略的实施推进,需要农村基层党组织协调好、组织好农村社会的各种力量,调动农民和农村社会各个组织的积极性、能动性,这就需要农村基层党组织进一步加强自身建设,提高领导力,发挥其在农村社会各领域的政治领导、思想领导和组织领导作用。在关系到农业、农村和农民的重要问题和重要事项上党组织要能够做出正确决策,掌握主动权、决策权,以强化农村基层党组织的领导权威,使其真正发挥在农村社会和乡村振兴战略实施中的领导核心作用,促进农村社会稳定和繁荣发展。
组织动员群众,充分发挥群众在乡村振兴中的主体作用。农村基层党组织是实现乡村振兴战略的领导者,而农民群众是实现乡村振兴战略的主体。在党的革命历史上,我们党一直将广大人民群众作为依靠力量,始终把宣传群众、动员群众和组织群众作为一项重要工作。而正是通过有效的组织群众、依靠群众,我们党才能在革命战争中得以发展壮大,并最终取得胜利。在社会主义建设时期,我们党也是依靠广大人民群众才取得了巨大建设成就。改革开放以来,随着家庭联产承包责任制的实行以及市场经济的发展,农民与党组织之间的利益关联出现新情况,农村基层党组织组织动员群众的方式需要不断创新。新时期,乡村振兴战略的实施与实现更离不开农民群众的支持参与和齐心协力。因此,农村基层党组织必须提高组织动员群众的能力,让农民群众在乡村振兴中有效发挥主体作用,推动实现乡村振兴的宏大战略。
强化组织覆盖,全面夯实党在农村的组织基础。扩大农村党组织的覆盖面,努力实现党组织在农村的全覆盖,是巩固党在农村的领导地位、加强党的领导的根本前提,同时也是实施乡村振兴战略的组织保证。在乡村振兴战略实施中,要进一步强化农村党组织的全覆盖,凡是符合条件的单位和组织,都要建立党组织。对于因党员数量不够而无法成立党组织的单位,可以采用与其他相关单位建立联合党支部等形式,将其纳入党组织,以确保做到“哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织”,确保将农村中的每名党员都纳入到党组织中来。同时,不断加强对党员的教育管理,充分发挥党员和党组织在农村社会发展和乡村振兴中的重要作用。
提升农村基层党组织组织力的着力点
《中国共产党支部工作条例(试行)》明确要求,村党支部承担的重点任务是“全面领导隶属本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村”。因此,在乡村振兴战略实施中,农村基层党组织必须准确把握农村社会特点,紧紧围绕乡村振兴主要目标,不断提升其组织力,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
优化农村基层党组织的组织体系。农村基层党组织之所以在农村具有较强的影响力、凝聚力,其主要原因在于党组织的广泛覆盖,能够全面贯彻落实党和国家的方针政策,能够带领农民实现农村社会发展和农民生活富裕。当前,随着城镇化进程的加快以及农村人口外流趋势明显,有些村庄人口数量较少,自然村的规模缩小,因而一些地区采取了合村并组的方式,对农村基层党组织也进行了调整和合并,使得农村基层党组织覆盖区域扩大,发挥作用范围变大,这无疑给党组织开展工作带来一些新的问题。而在党组织功能弱化的地方,会出现家族势力增长等影响党的政治作用正常发挥的各种问题。因此,在广大农村地区要优化党组织设置体系,探索有利于加强党的领导、发挥党组织优势的组织设置方式。一方面,可探索村企联建、村社(农村合作社)联建等党组织设置方式,充分发挥当地的组织优势;另一方面,加强自然村党小组的力量,提高党小组的素质能力,以强化党组织在自然村中的力量,增强党组织的辐射能力。在优化党组织体系的同时,也要注重党组织自身建设,提高党组织质量,做到党组织覆盖数量和质量的双提升。
密切农村基层党组织与农民沟通联系。农村基层党组织要发扬密切联系群众的优良传统作风,把深入群众作为一项重要工作,通过大力宣传党的政策,做好思想政治工作,广泛凝聚群众智慧,把农民紧密团结在党组织周围,为实现乡村振兴贡献力量。具体来讲,一是建立党组织与农民的联系沟通机制。党员干部要定期对农民进行走访,只有深入群众中间,了解农民的所求所想,才能加深与农民的血肉感情;二是在农村社会事务中,尤其是在关系到农民切身利益的重大问题上,要广泛征求农民意见,实现农民充分参与;三是搭建农民利益诉求表达平台,实现及时交流互动,保护农民正当合法权益。
提升农村基层党组织的服务能力。服务农民、服务农村社会是党组织的一项基本职责。在乡村振兴战略实施中,农村基层党组织组织力的提升需要以服务农民来拓展自己的空间。随着社会的发展,农民的诉求增多且多样化,农村基层党组织应立足于农民需求和农村社会发展实际不断提高自己的服务能力。一方面,农村基层党组织要深入了解群众诉求。只有掌握了农民具体需求方向,才能为农民提供精准服务。这就要求农村基层党组织切实深入群众,实际调研农民在生产和生活中遇到的困难问题,将农民多样化的需求信息收集起来,作为下一步开展工作和提供服务的依据,以提高服务的针对性。另一方面,要建立服务农民的长效机制。如在农村开设便民窗口、组建农村党员志愿服务队、制定民情走访制度等,以此为农民和农村社会发展提供优质公共服务,推动农村社会不断向前发展。
篇五：基层组织乡村振兴
基层干部如何做好乡村振兴一、加强基层党建。“火车跑得快,全靠车头带。”实现乡村振兴首先就需要加强基层党组织的建设力度,发挥基层党组织的带头作用。在党支部的选人用人上,我们要下足功夫,选出想干事、会干事的党员担任支部书记、委员,激发他们干事的热情,并通过基层党建增强支部的凝聚力,广泛发动广大党员群众积极参与本村的各项工作中来,让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”逐步成为现实。
二、产业发展。乡村的振兴,离不开产业的发展,只有产业发展了,群众的生活水平才会提高,群众才会积极参与乡村振兴的各项工作。目前各行政村普遍缺乏、甚至没有集体经济,对此,我们要积极引导村两委干部积极发掘本村集体经济的潜力,利用村里废旧坑塘和荒废土地发展产业,并鼓励村两委干部积极创业致富,通过先富带后富,使群众逐步富裕起来。
三、制度保障。制度是各项工作能按计划按要求达到预期目标的保证。在乡村振兴战略发展中,乡镇党委政府既要做好村两委干部坚实的后盾,也要有制度约束村两委干部的工作。对作风亲民、各项工作都能积极完成的村,要有奖励、要树立形象,让他们有名有利；对于各项工作难以开展,“德
不配位、才不配位”的村两委干部,要及时清理出干部队伍,确保党员干部德才兼备,带领大家实现乡村振兴。
篇六：基层组织乡村振兴
以高质量基层党建引领乡村振兴摘要：乡村振兴战略是党和国家在中国特色社会主义进入到新时期之后，为了深入有效解决“三农”问题而提出来的乡村发展策略，也是国家的重大战略部署，是建设社会主义现代化强国、化解新时代下主要矛盾、优化城乡发展规律、**城乡二元格局的重要途径。基层党建工作为乡村振兴战略实施带来强大的引领作用，这与基层党组织的优势有密切联系。要充分发挥基层党组织的作用，实现党务工作者对乡村振兴的了解掌握，进而高效促进乡村振兴战略的实施，不断为实现乡村振兴战略贡献力量。
关键词：基层党建；乡村振兴；策略
乡村振兴战略的实施，关键在党、核心在党组织、根本在党的核心作用发挥。农村基层党组织是党在农村地区的执政根基，也是对党的思想进行渗透、落实党的精神、开展党的活动的重要组织，更是乡村振兴的组织者、指导者和实施者，因此应当不断提升党组织的领导力，更有效地开展基层党建工作。基层党组织作为乡村振兴战略实施的引领者，需要紧紧围绕党的方针要求，进一步明确工作重点，深入到农村实际，全面发挥自身引导作用，推动美丽乡村建设前进步伐。基层党组织是乡村振兴战略实施的引领者，在党的方针政策下，加强党建工作，结合农村实际情况，制定切实可行的发展方案，可以大力推进乡村振兴步伐，充分发挥出基层党组织的带头作用。通过党组织的各方面建设，可以保证各项政策得到贯彻落实，为乡村振兴战略的成功提供保障。
1基层党建与乡村振兴的内涵
1.1基层党建
农村基层党组织是指乡镇党的委员会以及村党支部在内的农村基层组织，是党在农村一切工作和战斗力的重要基础，也是党在乡镇及村组织工作的领导核心。农村基层党组织面向最广大群众肩负着服务、教育管理、组织协调责任。中国共产党始终坚持人民立场，坚持全心全意为人民服务的宗旨，党不断自我革命自我
革新就是为了提高执政能力，带领整个国家和民族实现复兴。农村基层党组织建设是党的建设中最复杂最棘手的环节，我国幅员辽阔，区域之间的经济文化背景差异较大，因此能否在宏观政策背景下找到适合当地党组织建设的特殊路径是重点难点。
1.2乡村振兴
实施乡村振兴战略是指在政治、经济、文化、生态、社会治安等各个方面采取一切有力的改革措施，消除城乡二元结构，破除乡村发展障碍，进而推动农业农村现代化，实现乡村与城市融合发展，使乡村老百姓有更多的获得感和幸福感。乡村振兴战略在十九大报告中被第一次提出，其基于我国农业农村发展矛盾和现状而提出的纲领性的发展思想和举措对于我国乡村建设有着深远的意义。2018年中央一号文件指出农村是一个能够有大作为的地方，实施乡村振兴战略，是解决我国现阶段主要矛盾的必然要求，也是完成“两个一百年”奋斗目标的迫切需要。2019年中央一号文件指出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。2020年中央一号文件指出要完成全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战就必须将“三农”领域突出短板补上。2021年中央一号文件明确指出，持续推进贫困地区的乡村振兴，将脱贫攻坚的成果与乡村振兴有效衔接，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。
2农村基层党建工作的重要性
党的十九大明确要求：“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”并且指出要把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等这些基层党组织建设成为宣传我们党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。“三农”工作历来是我们党和政府工作的重中之重，而在“三农”工作中，基层党建工作又举足轻重。做好农村工作，关键在农村基层党组织。如果基层党建工作没有抓好，地基没有打好，那就没有坚不可摧的基层战斗堡垒，就难以形成严肃认真的党内政治生活，就难以形成统一的凝聚力和战斗力，基层治理等各项工作也难以开展。“创新基层党建工作，健全党的
基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。”按照中央要求，农村基层党组织在建设社会主义新农村，推进乡村振兴和构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责和光荣使命。无论是当前或是今后一个相当长的历史时期，不断改革创新农村基层党建工作，对于做好“三农”工作走向共同富裕都具有重要性和紧迫性。
3农村基层党建存在的问题
3.1组织建设不力，基层党建工作开展受挫
乡村振兴战略下农村基层党建工作开展必须要建立在组织建设完善的基础上，而当前我国很多地区农村基层党建工作还面临组织建设不力的问题，导致组织作用的发挥受限，不能为党建工作的开展带来强大的助推力，影响了党建工作的成效。从组织构架层面来看，农村基层党组织的数量不断减少，随着自然村数量的减少，农村基层党组织的分布也进行了合并和调整，且因为村落分散，各个村落之间的距离较远，所以合并之后，党组织的辐射区域变大，平均覆盖更广，这会导致党组织开展工作面临较大的不变，不利于其作用的发挥。而从组织人员构成层面来看，很多地区党组织后备队伍缺乏优质群体。由于农村地区经济发展水平普遍低于城市，所以农村地区很多青壮年都迫切希望到城市务工，现有的农村地区常驻人员大都为高龄人，他们的思想落后，对新技术的运用欠缺，导致党组织作用的发挥受到了限制，党建工作也处于相对较为滞后的阶段中。
3.2领导力不足，基层党建工作方式单一
基层党建工作是建立在党组织基础之上的，而基层党组织的领导力高低又会直接影响党建工作的开展效果，因此加强领导力建设尤为重要。但当前我国很多基层党组织都存在领导力不足的问题，一方面没有对党建工作进行系统规划，在开展工作过程中存在思想不清晰、态度不坚定等问题，导致党的权威性被降低；另一方面党建工作者不能主动学习新思想、吸收新经验等，在开展党建工作的过程中，依然采用原有的宣传、讲解等单一方式，无法及时对先进的互联网技术进行运用，影响了党建工作的成效。此外，还有一些单位的党组织活力缺失，不能
在单位中有效发挥自身的引导力，不注重开展多种形式的文艺活动、党建活动等，使职工失去了对党建工作的重视度，也影响了党建工作的效果。
3.3覆盖力不足，党建工作辐射面小
在新时期新形势下，乡村振兴战略的紧迫性更高，对基层党建工作所提出的要求也更高，这需要党建工作者不断扩大工作覆盖面，提升党的覆盖力，争取使党的工作能够延伸到社会、企业、单位的方方面面，如此才能够确保各个环节的运行都在党的指导下，及时消除乡村振兴的阻碍。但根据现有的情况来看，当前我国很多基层党组织都存在覆盖力不足的问题，例如在单位中党组织有固定的工作范围，长期以来形成了固有的思想定力，难以对工作进行拓展，导致党建工作的发展受到了影响。还有一些单位党组织工作制度落后、老旧，工作内容没有随着单位的发展及时得到完善和改革，党建工作者依然依照传统的制度开展工作，无法提升有效性，也阻碍了覆盖力的提升。
3.4群众力不足，核心作用发挥受限
群众力是党组织工作的核心力量，党建工作者只有与群众进行紧密联系，真正做到“从群众中来，到群众中去”，才能够深入了解群众的需求、感受群众所难、想群众所想，工作才能够更有实效性。但现有情况下农村地区很多基层党组织都面临群众力不足的问题，党建工作者没有深刻认识自身在群众中所发挥的作用，更多地是将自己作为一个普通部门的职工开展工作，有明确的工作界线，不愿意与群众进行深入沟通，这导致党建工作开展面临着严重的“群众危机”，整体党建工作十分空洞。例如，在有关单位中，党组织部门职工不与其它部门员工进行沟通，不能对各部门对党政策的执行情况进行了解，且不能了解基层职工的真实需求，也无法及时对职工的问题进行解决，难以做出有效地引导，从而影响了党建工作的效果。
4以高质量基层党建引领乡村振兴的策略
4.1筑牢乡村振兴的战斗堡垒
充分发挥乡村党组织作用，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。增强乡镇领导班子整体功能，把熟悉乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面的优秀干部选配进乡镇领导班子。选优配强村“两委”干部，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任村党组织书记，健全村干部报酬与实际考核挂钩机制，全面提升村“两委”干部队伍综合素质。发动党员带头致富带领致富，鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新兴农业经营主体，加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。推动村级集体经济提质增量，突出党建引领、强村富民，坚持因地制宜、精准施策，推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转化。持续整顿软弱涣散村党组织，重点整顿存在巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴迟迟打不开局面等问题的村党组织，实行动态管理，逐个销号、逐年提升。
4.2强化乡村振兴的人才支撑
充分引导各类人才向一线流动，激励他们在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。加大人才下乡力度，支持退役军人、企业家和优秀社会工作人才到农村干事创业，大力推动高等学校、科研院所、职业学校和企业的科技人员到农村开展科技服务。持续完善招才引智机制，推动县域人才统筹引进使用，配置农村基层急需紧缺人才，建立健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度。着力培养本土人才，发挥“土专家”“田秀才”“乡创客”作用，持续培育精准服务产业需求、解决生产技术难题、促进农村发展致富的服务力量。派强用好驻村第一书记和工作队，持续向乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村选派第一书记和工作队，充分发挥驻村干部在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务中的作用。
4.3完善党组织领导的乡村治理体系
大力推进农村基层治理体系建设，创新治理方式，提升治理能力，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。强化乡镇和村党组织领导地位，健全乡镇党委统一领导指挥和统筹协调机制，按照“依法下放、宜放则放”原则赋予乡镇审批、服务、执法等权限；健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”。不断提升阵地建设水平，建强用好乡镇行政综合服务中心，
实行“一站式服务”“一门式办理”，实现群众有事就近办、马上办。充分发挥村务监督委员会作用，紧盯村务决策和公开，村级财产及扶贫资产管理、村级集体经济发展、工程项目建设等推进乡村振兴重要事项加强监督。防范化解矛盾风向，经常性排查化解矛盾纠纷，对苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
5结束语
综上所述，农村的基层党建工作依然是整个党建工作的薄弱环节，我们一定要从巩固党的执政基础和执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性和紧迫性，把全面从严治党要求具体地历史地落实到农村基层党建全部工作中去，为推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚强保证和有力支撑。
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篇七：基层组织乡村振兴
论加强基层党建统领作用助力乡村振兴摘要：新时期乡村振兴战略部署下，我国农村基层党建工作也受到更多关注，作为我党在基层群众工作的重要载体，发挥基层党建作用助力乡村振兴是必然可行的。下面文章就对当前基层党建问题和提升党建的措施方法展开探讨。
Underthestrategicplanofruralrevitalizationinthenewperiod,China’sruralgrass-rootsPartybuildinghasalsoreceivedmoreattention.AsanimportantcarrierofourParty’sworkatthegrass-rootslevel,itisinevitableandfeasibletogivefullplaytotheroleofgrass-rootsPartybuildingtoassistruralrevitalization.Thefollowingpaperdiscussesthecurrentgrass-rootsPartybuildingproblemsandmeasurestoenhancePartybuilding.
关键词：基层党建；乡村振兴；农村基层；农村党建
grass-rootsPartybuilding;ruralrevitalization;ruralgrass-rootslevel;ruralPartybuilding
1引言
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的领导者、组织者，是实施乡村振兴战略的核心力量，其政治功能的强弱直接关系到其力量的大小，进而关系到乡村振兴的成效。因此，增强农村基层党组织政治功能，是顺利推进乡村振兴战略、实现乡村振兴目标的重要保障。
2基层党建在助力乡村振兴战略方面的作用
乡村振兴是针对我国农村经济社会建设提出的新发展要求，在当前社会背景下，要正确定位乡村振兴战略的重要性，并明确农村基层党建统领作用，确保能构建完善的、能支撑乡村振兴战略贯彻落实的组织体系，使新时期美丽新乡村的建设取得更好的成果。系统解析，在发展农村农业经济的过程中，以基层党组织作为基础对各项建设工作进行统筹分析，能调动农村群众参与农村农业建设的工作热情，在农村范围内形成城乡统筹发展的良好建设局面，并以基层党组织工作作为基础，对村民议事会议、村民代表会议等作用加以强化，为美丽新乡村的建设和乡村振兴战略的落实提供群众基础和人才基础，突出乡村振兴战略工作的效果。同时，发挥基层党组织建设作用，还能对乡村振兴战略实践中各项具体的工作实施规范化处理，逐层次推进各项工作的深入贯彻落实，优化集体经济建设成效，实现对农村主导
产业的壮大，在引导村民实现稳定就业的基础上，突出综合建设效果。如此，就能将基层党建工作与乡村振兴战略的落实紧密结合在一起，切实推进我国农村农业的现代化建设和发展进程。
3新时代乡村党建工作的现状及存在的问题
3.1村级领导班子整体素质偏低
目前，农村基层建设领导班子中存在许多与新时代振兴乡村战略不相适应的问题：有些党员文化知识结构单一、思想道德水平偏低、党员干部呈老龄化趋势，能说会道，但工作实际开展并不理想，缺乏主动学习的积极性，有些甚至不能独立自主操作电脑，对电商平台、网络营销相关知识缺乏了解等。这些问题迫切需要解决，村级领导班子是发展农村建设的“领头羊”，必须提升自身能力，打破传统禁锢观念，富有新思想、新觉悟，在工作中贯彻落实党的十九大精神，才能搞好农村发展，带着农民发家致富，实现伟大中国梦的蓝图。
3.2传统乡村的关系网络出现断裂，导致党内政治生活不够优质
一是个别农村党支部仍然存在“一言堂”现象。部分领导干部在民主决策过程中依然“我行我素”，甚至先定调后讨论；支委会由“自家人”把持，参加群众座谈会的广大群众对决策事项一无所知，支部大会异化成集体决策的挡箭牌。其二，部分农村基层党组织存在政治引领力弱化问题。例如，有的基层党组织避重就轻，党内重要事务公不公开、何时公开，全凭个人喜好或对自身是否有好处。而个别党员未能充分发挥其身为一名党员的先锋模范作用，导致后备干部不足，不能正确认识农村基层党组织的功能价值及其责任意义。
3.3政治组织功能失位
一些农村基层党组织认为“党务”是个软指标，“服务”才是硬道理，只要“服务”搞得好，“党务”就会过得去，乡村振兴自然搞得好。因而，片面地突出它的服务功能，更有甚者把农村基层党组织发展为“纯服务性的组织”，把其政治组织的根本属性抛于脑后。认为农村基层党组织只要服务功能，或认为服务功能高于一切，是错误的、本末倒置的。此外，一些农村基层党组织以很多农村青年长期在外务工为借口，对他们片面强调了解思想动态难、集中组织学习难、掌握行动轨迹难，导致一年甚至几年未发展青年党员，党员队伍老化、青黄不接，大大影响了乡村振兴的政治组织基础
[1]。
4加强基层党建统领作用助力乡村振兴的方法路径
4.1完善融合机制，激发党建联合体联动动力
完善区域联动的共建共享机制。为推动区域各村由“形合”向“心合”转变，党建联合体要按照发展共同谋划、组织共同强化、事务共同协商、资源共同分享、问题共同排解、活动共同策划、管理共同提升、职责共同承担的原则建立合作公约，明确联合体各成员村的共建事项、共建要求。对区域内联合共建中产生的经济、市场、社会等效益，按照“谁共建，谁共享”的原则进行效益分配，不断激发区域各村干部群众干事创业的内在动力，并实现区域社会治理由“分散运行”向“跨村联动”的转变。完善“三治融合”的共治机制。党建联合体要根据自治、法治、德治相融合的乡村治理体系要求，以村规民约推进村民自主管理，让村民成为村规民约制定与执行的主体，活化乡村振兴的“内生力”；要通过法治规范村民、村委、政府等治理主体的权利，让村务大事在法律的制约和村民的监督下有效落地落实，夯实乡村振兴的“硬实力”；要充分发挥德治在导引乡村风气、整合乡村集体意识等方面的基础作用，以社会主义核心价值观为引领，推进乡村移风易俗，提升乡村德治水平，建设文明和谐乡村，深化乡村振兴的“软实力”[2]。
4.2强化农村党员教育和管理
第一，要严格纪律。党章规定了党员的义务，基层党组织就要严格按照党章的要求对党员进行约束，提高农村党员的政治素质和思想素质。要强化农村党员尤其是流动党员参加民主生活会，对于确实不能按时参加的要说明情况，并对其提出相关要求，从而使农村党员管理更加规范。第二，加强学习培训。农村基层党组织要定期组织党员进行集中学习培训，使党员掌握理论知识和农业技能，提高其发展经济的能力，同时还要有计划的组织先进党员到发达的地区学习培训，通过实地观摩和现场学习，使农村党员解放思想，提高农村基层党组织工作能力。
4.3提升领导力，引领工作新方向
新时期发挥先进农村农业经济建设思想的指引作用，要从领导力层面针对基层组织建设方向进行分析，在完成组织建设的前提下，使农村地区基层党员在服务农村农业建设的过程中能坚定理想信念，重新审视当前农村农业发展过程中基层党组织建设的重要性，辩证的看待基层党组织与农村社会发展之间的关系，在践行党中央思想意见的基础上，引领和团结广大农村地区的群众落实乡村振兴战略部署，确保能汇集乡村地区各方力量，在统筹引领和组织领导的作用下共同建设美丽新乡村，为乡村振兴战略工作的开展指明发展方向。在提升基层党组织领导力的作用下，能形成示范作用、引领作用，提高乡村振兴战略的辐射范围，提高美丽新乡村建设的效率和效果，优化扶贫攻坚工作，确保乡村地区党组织建设工作中能逐渐改善党组织涣散、软弱的不良影响，形成良好的组织管理效果，为乡村振兴工作的开展奠
定组织基础和领导基础，明确乡村振兴战略的建设和发展整体方向，确保新时期背景下能进一步突出乡村振兴战略成效，在基层党组织的积极引领下达到预期的工作效果，全方位提高基层党组织建设工作的综合发展成效[3]。
4.4转变工作理念，发挥基层党组织的战斗堡垒作用正确扭转农村基层党建工作的方式和工作理念，能有效提高党建工作成效。农村基层党建工作的理念是党建工作得以持续顺利开展的重要指引，强调实现乡村振兴的目标，必须是将观念转变成为村民服务的务实行动。首先要组建优秀村级班子，完善村级组织结构，丰富组织生活，改进工作方式，推动党的路线、方针和政策在农村的贯彻落实，积极发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，使得基层党组织在乡村振兴战略实施落地的过程中，创造力、凝聚力、战斗力，都有显著增强。5结语党建引领不仅能为农村基层党组织角色定位顺利找到好途径，使其达到国家要求和群众期望，还能为乡村治理中的其他问题提供好方法和更优路径。在实现乡村振兴过程中，如何在时代变化里把握好农村基层党组织的角色，以及如何在党建引领下实现农村基层党组织的角色转变，是推动我国形成振兴事业的全面发展的动力。【参考文献】[1]林安鹏.落实新时代党建工作,推进国企党建工作新实践[J].东方企业文化,2018(03).[2]郑薇.贯彻落实新时代党建总要求,扎实做好机关党建工作[J].吉林省教育学院学报,2018(05).[3]董怀军.乡村振兴视域下农村党建工作路径研究[J].南方论刊,2018(09).
-全文完-
篇八：基层组织乡村振兴
作为基层党组织要不断重视加大对农村基础设施和公共服务的投入将乡村生态环境优势转化为生态旅游发展优势其次要充分发挥基层党组织的纽带重要引导当地干部群众树立可持续发展理念注重乡村的可持续发展把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来使传统村落自然风貌文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起促进乡村地区人与自然和谐共生的现代化以党建引领乡村振兴党的十九大报告指出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略是一个综合性战略，需要从农业产业化、农村人居环境建设、农村生态环境保护和农村社会发展等方面协同推进，其中最关键的就是要加强基层党组织建设，提升新时代党领导乡村工作的水平。以党建统领发展，让产业“强”起来。“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”，产业是农村发展的根基，只有产业发展了，乡村才能繁荣兴盛，才能聚集人气，形成良性循环。发展乡村产业，除了发掘乡村的潜力，更离不开社会资本、各方人财物的投入，因此，一定要充分发挥基层党组织的统领带头作用，不断加强基层党员干部的学习教育，培育干部业态服务意识，把各方资料整合起来，培育形成“产业本身+产业应用+产业服务”的产业集群机构，带动乡村经济发展。以党建促进治理，让环境“美”起来。“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风”，乡村振兴战略用“生态宜居”替代“村容整洁”，是乡村建设理念的升华，更是一种质的提升。作为基层党组织，要不断重视加大对农村基础设施和公共服务的投入，将乡村生态环境优势转化为生态旅游发展优势，其次要充分发挥基层党组织的纽带重要，引导当地干部群众树立可持续发展理念，注重乡村的可持续发展，把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来，使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起，促进乡村地区人与自然和谐共生的现代化。以党建构建和谐，让乡风“淳”起来。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，乡风文明是乡村振兴的灵魂，也是在物质基础普遍改善的基础上，村民精神层面的更高诉求。十九大报告将“乡风文明”作为“乡村振兴战略”的总要求，就是要求我们在注重物质文明建设的同时要注重对村民精神层面的引导。要充分发挥基层党组织的思想引领作用，引导村民形成科学、健康、文明、低碳的生产生活方式，构建和谐的乡村生态文化体系；以文明村创建为抓手，深入开展文明户创建活动，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德，通过文明乡风的导入和培育，提升乡村整体精神风貌。
以党建引领“三治”，让管理“活”起来。十九大报告指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村治理体系的改革与完善指明了方向。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，是实现乡村现代化的重要课题，要充分发挥基层党组织的服务功能，通过创新基层管理模式，让“三治”齐头并进，激发乡村治理活力。如进一步推动村务公开，扩大村民的监督和参与度，制定和实施村规民约，实现乡民自我管理、自我教育和自我服务，提高自治水平；依法调节群众纠纷，全面推行“网格化”管理模式，大力培育乡村服务性、公益性、互助性社会组织，形成广覆盖、多层次、社会化的社区管理体系；加强乡村伦理道德建设和社会主义精神文明建设，坚持以社会主义核心价值体系为根本，以社会公德来制约个人行为。
以“三治”完善乡村治理(新论)实现以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理，乡村发展才能具有自主性，广大村民群众才能成为乡村振兴的真正主体。乡村是最基本的治理单元，既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头，也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。乡村治理的好坏不仅决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定，也体现国家治理的整体水平。党的十九大报告提出乡村振兴战略，要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，“三治”融合，是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。以法治为保障，实现乡村治理有序。法治是国家意志的体现，是自上而下的“硬治理”，乡村治理必然要求以法治为根本要求，以法律作为规范乡村所有主体行为的准绳。无论是德治还是自治，都要通过法治来规范和保障，也只有通过法治才能从根本上引领和保障乡村社会公平正义的实现、社会诚信的促进，从而确保良好乡村社会秩序的建立和维护。因此，必须把乡村治理纳入法治轨道，使敬畏法律、信仰法律、尊重司法成为基本取向；严格依法规范乡村组织行为，引导村民依法办事；健全完善乡村法律服务体系，搭建联村联户的法律服务平台，推动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
以德治为引领，实现乡村治理有魂。德治以伦理道德规范为准则，是社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”。风俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正风俗。伦理道德是引导社会风气和凝聚社会人心的不可替代力量，是乡村治理的灵魂。无论是法治还是自治，都要通过德治来体现和引导，才能有效**在乡村治理中法律手段太硬、说服教育太软、行政措施太难等长期存在的难题。
因此，可以把以规立德作为净化农村社会风气的治本之策，突出村规民约的观念引导和行为约束作用，发动群众积极参与“文明村”“文明户”等文明创建与评议活动，采取各种有效形式激发农村传统文化活力，不断丰富乡村文化生活，使风清气正、向善向上的舆论导向推动自我教化，形成良好的村风民俗，使社会主义核心价值观的大主题在乡村文明创建与评议的小活动中落地生根。
以自治为核心，实现乡村治理有力。村民自治的根本目的，就是保证和支持广大基层村民群众实行自我教育和自我管理，是人民当家做主落实到国家政治生活和社会生活之中的最直接体现。让村民群众当家作主是乡村治理的本质和核心，是乡村治理的出发点和落脚点，这是以人民为中心的根本政治立场所决定的。无论是德治还是法治，都要通过自治来实现和推进。
各地具有不同的资源禀赋和历史文化，而随着社会的加快转型，乡村社会从封闭不断走向开放，单一的治理手段无疑难以应对差异化、多元化的社会现实。有效的乡村自治，就必然要求尊重各地的客观情况，尊重各地的村民群众意愿，以自上而下制度建构的法治为保障，探索以德治为引领、以自治为核心的差异化治理，乡村发展才能具有自主性，广大村民群众才能成为乡村振兴的真正主体。
念好乡村振兴人才“四字决”乡村振兴，人才是关键。改革开放四十年来，大批中青年农民进城打工，农村精英人才大量流失，农村人力资本严重短缺，人才匮乏已然成为制约农村发展的主要矛盾。另一方面，由于城乡发展客观存在的势差，城市拥有完善公共设施和配套服务，资源集聚、人才荟萃，拥有更多发展机会，人才从农村向城市集聚的态势依然。中央一号文件已经对打破乡村要素单向流入城市的格局，强化乡村振兴人才支撑做出政策部署。一分部署，九分落实。必须抢抓机遇乘势而上，着力创新体制机制，吸引人才、
留住人才，激发人才活力、释放人才红利，以人才驱动乡村创新发展。念好“柔”字决，借智高端。乡村振兴是一项全新的伟大事业，人才的眼界视野、
境界格局、能力素质，决定乡村振兴事业发展的高度、推进的深度，事关乡村振兴的成败。必须引进一批懂农业、爱农村、爱农民的高端人才为乡村振兴“望闻问切”支好招，高端规划引好路，科学发展咨好政。打好“联姻”牌借好高端人才“余智”。见缝插针，瞄空档，承接先进发达地区高端人才空闲时间、闲置余力，以项目、基地、特聘岗位等为载体借智高端人才，加强与高等院校、科研院所的县校、镇校、村校合作，深度推进“政产学研用”协同创新，开展联合科技研发，课题攻关，促进科技成果就地转化。打好“乡情牌”用活在外人才“余力”。架设在外优秀人才“连心桥”，充分挖掘在外人才关心家乡建设，有志服务家乡发展的潜力，发挥在外人才的人脉优势、资金优势、研学优势、管理优势、信息渠道优势，使他们成为乡村振兴发展扩大开放的桥梁、智力引进的媒介、推动发展的外援。
念好“活”字决，盘活本土。吸引大批懂科技、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来，是为农村经济社会发展注入活力、动力的关键。念好引才“活”字决，以更加开放的胸襟、更加优惠的政策、共建共享的机制“筑巢引凤”。落实人才引进专项编制，出台人才引进特殊补贴、创业支持等特殊支持政策，住房、医疗、子女就学、配偶就业、政务服务等配套服务政策，着力提升人才竞争力增强人才吸引力。乡村振兴,乡土人才是根本。念好育才“活”字决，织密乡土人才孵化培育链，着力培优建强乡土人才。整合新型职业农民学校、农广校、党校、职业高中等各类培训资源组建乡村振兴发展学校，构建乡土人才差别化个性化全方位终身培训机制。搭建龙头企业、农业科技站所、乡镇、村、专业合作社等乡土人才实践锻炼平台。建立农民创业协会、科技协会、专家坐诊平台、农业科教网等乡土人才交流、自学及智力支持平台。定期遴选优秀乡土人才送培知名高校、企业，提升能力素质、境界格局、见识见解。
念好“梯”字决，夯实基础。乡村振兴必须以亿万农民自身素质提升为前提，必须始终依靠亿万农民的创新创造。念好“梯”字决，建好人才梯队。制定并完善财税金融、用地等优惠政策，“搭台子”“拓路子”，让土专家、田秀才，能工巧匠，经纪人、农民企业家，文化能人、非遗传承人，回乡创业的大中专毕业生、知识分子、打
工青年致力乡村发展，带领群众致富奔康。建立以城带乡、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，推进农村普及高中阶段教育，全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程，以亿万新生代农民素质提升为乡村振兴培育庞大人才梯队。念好“梯”字决，以才孵才。实施乡土人才分层分类管理，建立专家型、技术型、实用型人才库，专家领队伍，技术下一线，分层分类带队伍以才孵才，激活乡土人才“一池春水”。打通农村人力资源开发“最后一公里”，以农民夜校为平台，“一村一品”“一户一策”，“面对面”“手把手”指导，“因材施教”把农村在家劳动力动起来。
念好“合”字决，活一盘棋。乡村振兴，县级党委政府居于“一线指挥”的关键位置，必须牢固县域“一盘棋”理念，以人才队伍建设激活乡村振兴一盘棋。念好“合”字决，形成合力。压实压紧人才工作目标责任、述职评议、联系联络、督促检查、考核评价等制度，健全党管人才工作运行机制，推动一把手大抓“第一资源”，使人才工作由“软任务”变为“硬要求”。整合金融、财税、发改、交通等涉农部门人才服务职能、资金、项目，为乡土人才创新创业提供全方面、多层次集成式优质服务，织密乡村振兴人才孵化保姆链。念好“合”字决，促进产才融合。将人才规划与发展规划、治理规划、建设规划同步规划多规合一，资金、项目与人才打捆，资金、项目与人才同步落地、同步到位，同步实施，推动项目链、资金链、人才链无缝对接深度融合。建立教育、卫生、农业、文化旅游等涉农部门专业人才县域统筹使用制度,推行“岗编适度分离”、急需紧缺人才援助机制等,引导和支持各类人才积极投向乡村振兴事业。
没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。砥砺奋进新时代，面向未来再创业。我们要切实增强人才工作紧迫感使命感，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，创新人才引进、培养、考核、激励体制机制，念好人才“四字决”，灵活“智力共享”，盘活“才由己出”，筑活“新势能”，激活“产才融合”，建强乡村振兴人才支撑，奋力挚画新时代乡村全面振兴宏伟篇章。
篇九：基层组织乡村振兴
基层党建引领基层治理与乡村振兴的探讨目录基层党组织建设对基层治理以及乡村振兴的实际意义11基层治理开展的领导核心正是党的领导12乡村振兴过程中的坚实后盾就是党的建设基层党组织引领下进行基层治理的有效举措21党建引领机制予以时代特点的创新做到政治方面新时代下的公共管理22着重于优秀干部的培养基层党组织引领下开展乡村振兴工作的有效举措31以人为本更新管理战略保证公共管理的制度化正文摘要龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
基层党建引领基层治理与乡村振兴的探讨
作者：董瑜来源：《农村经济与科技》2019年第18期
[摘要]在我国当前经济发展模式日趋完善以及国民经济总量不断提升的情形之下，我国的城市化工作得以深层次地开展，并且城市建设工作已经取得了应有的成果。在此基础上，我国当前已经开始逐步实行城乡之间的融合以及相应的乡村振兴战略。乡村中的基层党组织作为党组织直接与广大人民群众进行接触的部分。在实际的乡村发展建设以及经济振兴方面处于一个核心的地位上，应该有效地发挥自身的领导以及带头作用。本文先从基层党组织建设对于基层治理以及乡村振兴的实际意义剖析出发，并先后从基层治理以及乡村经济振兴两个角度提出了基层党组织优化自身作用的实际举措。
[关键词]基层党组织建设;基层治理;乡村振兴
[中图分类号]D422.6[文献标识码]A
1基层党组织建设对基层治理以及乡村振兴的实际意义
1.1基层治理开展的领导核心正是党的领导
想要更好更高效地开展相应的基层治理工作就必须要坚持中国共产党的领导，在整体的基层治理工作中党组织发挥着自身重要的引领以及全局统领的作用。同样也是整体的基层治理工作的实际领导核心，这种实际的领导核心作用主要表现在如下的两个方面：第一个方面就是基层的党组织是与群众密切联系的核心力量。想要高质高效地开展相应的基层治理工作，肯定离不开基层群众的支持，基层的党组织正好是植根于人们群众的基础上发展起来的。本身就拥有十分良好的群众基础，同时也可以更为及时有效地与群众进行联系，对群众的需求予以记录和实现，并同时可以获取群众的支持以及信任。第二个方面就是基层党组织本身就是财务工作开展的核心指导力量。基层党组织可以在立足于人民群众实际需求的基础上，从当地目前所处的实际情况出发把村务工作的开展与之进行有机的结合，在指导当地各方面工作的过程中将国家相关政策予以融入，保障乡村振兴工作的质量。
1.2乡村振兴过程中的坚实后盾就是党的建设
基层党组织自身的建设主要分为能力以及形象建设这两大方面，这是基层党组织自身不断发展以及完善从而适应群众需要的要求。基层党组织建设的加强可以有效地保障农村基层建设以及乡村振兴的效果。基层党组织建设对于乡村振兴的重要意义主要可以从如下两个方面予以分析：第一个方面就是可以显著地提升以乡村振兴作为中心的凝聚力。基层党组织的建设加强，可以十分有效地在党员中培养出自信心以及凝聚力，从而可以让党员在实现乡村振兴的工
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作中自觉地提升自身的思想道德素质，进而发挥出自身的模范带头作用，一边带动更多的人民群众加入到乡村振兴的工作中。第二个方面就是可以对乡村振兴战略的实际成果予以保障。基层党组织建设工作的加强，可以显著增强相应党员的服务意识以及能力，并且可以让其在实际的工作中自觉地接受人民群众的监督。这样一来，就可以让党员更好的為当地的发展提出自己的想法，就能更好地对乡村振兴战略的成果推广提供更好的保障。
2基层党组织引领下进行基层治理的有效举措
2.1党建引领机制予以时代特点的创新，做到政治方面新时代下的公共管理
在新时代下的党建引领机制也不能一成不变，需要将时代发展特点融入到实际的党建引领机制中，只有自身的基层治理取得一定的成果才能更好地发挥自身在乡村振兴中的引领作用。这也就要求党组织自身的成员队伍需要具备着极高的先进性，也就是需要党组织对自己的党建引领机制予以时代特点性的创新，最终的目的就是不断提升能够自身队伍中人员的凝聚、团结、领导以及治理能力等方面。必须要注重自身组织的管理，增强自身基层党组织工作的主动性，消除基层党组织在管理中只有上级推动才可以行动的惰性，在管理中必须牢记自身全心全意地为人民服务的历史使命。通过实际的行动来彻底维护人民群众的切身利益，这就需要基层党组织在管理中需要注重党员自身的使命感以及责任感方面的思政教育。从思想的层面强化党员自身工作上的主动性以及自主性。此外，需要接受群众的监督，让人民群众真正参与到相应的党组织以及社会治理与管理的工作中，通过这种接受群众监督的方式，提升自身的工作质量。
2.2着重于优秀干部的培养
村委干部作为每一个村落的支柱人员，能够在乡村振兴中有效带领人民群众开展相应的工作，并且有助于精神文明农村建设。正是因为村委干部自身的引领带头作用，在实际的干部队伍建设过程中，需要对人员进行严格的筛选工作，并且在每一年选择一个合适并且固定的时间进行相应干部的选举以及淘汰工作。对于那些工作表现突出的村干部予以相应的实物奖励，并且让他们将自身的实际经验予以传授，依次为基点，着重来建设起一支在思想上、品德上都具有鲜明时代特色的优秀党员干部队伍。通过他们自身这种较为强大的人格魅力，就可以在实际工作中真正做到一心一意地为人民服务。并且在实际的工作中通过诸多精神文明建设的手段。比如村内娱乐设施以及场所的布置、在一些传统节日组织文艺汇演等手段来提升农村的精神文明建设。
3基层党组织引领下开展乡村振兴工作的有效举措
3.1以人为本，更新管理战略，保证公共管理的制度化
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立足于我国的社会矛盾的变化角度之上来看，当前实施的乡村振兴策略也就是解决当前社会主要矛盾的必然以及必须的要求，同样这也是自从我国社会主义不进入全新时代之后的继续做好三农工作的主要纲领。想要更好地实现相应的;乡村振兴战略，首先需要做到的一点就是以人为本，在深入群众的过程中，对人民群众实际的需求予以调查，在充分了解人民群众实际需求的基础之上，再辅以科学性的组织领导，将对实施乡村振兴战略有帮助的人才予以挖掘，借此来营造出一个全员参与乡村振兴的环境氛围。此外，在实际的发展过程中需要从当地的实际情况出发，不单单要注重法律的规范实行。同时需要在实际的管理过程中立足于当地实际发展情况的基础上，制定出符合当地实际特点的管理规范以及战略，确保在实际管理中可以做到方法以及战略上的规范性，从而有助于自身工作的有效开展。
3.2对乡村经济的发展模式予以创新，让群众参与到经济建设中
在实际实施乡村振兴战略的过程中，基层党组织也需要发挥出自身的模范带头作用，在保障自身工作能够有效开展的基础上，结合当前的时代特点对于乡村经济的发展予以相应的创新。在当代经济发展的总体要求下，乡村振兴战略中应该达到的经济模式应该是包含着各产业的兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明等等特点在内。在实际的经济发展过程中，需要将原来固有的小农思想予以转变，借此来形成一个畅通无阻、具有技术支持以及现代化服务的农业生产全新格局。同时在制定经济发展战略的时候，需要将当地群众的意见予以采纳，并在实际的会议上邀请相应的村民代表，在基层党组织的正确领导下，将村民的意见予以相应地采纳，并在实际的经济建设中接受来自村民的监督，做到真正意义上的经济透明化。
3.3坚持农村经济发展的因地制宜原则
在实施乡村振兴战略的过程中，想要让村集体经济得到迅速的发展。基层党组织必须要立足于因地制宜的原则之上，对当地的环境进行全方面勘察，并从中找出自身的优势所在。随后进行相应的农村产业结构的改革，借此来使得人民群众的收入途径得到拓展。并且需要在提供一定技术以及资金的前提下，鼓励农民进行自主形式的创业。在这个过程中需要党员切实发挥自身的领导带头作用，通过自己的身体力行，带領群众进行相应的农村集体经济建设，更好地实现乡村振兴战略。
4总结
我国当前的城市化工作在经济快速发展的支持下已经取得了相应的建设成果。在此基础上我国又开始逐步推行城乡结合以及乡村振兴的发展战略。基层的党组织作为直接和人民群众有所关联的党组织部分，在实际的基层治理以及乡村振兴工作中，需要更好地发挥自身的模范带头作用。本文先从基层党组织建设对于基层治理以及乡村振兴的实际意义剖析出发，并先后从基层治理以及乡村经济振兴两个角度提出了基层党组织优化自身作用的实际举措。以期可以对今后在基层党组织引领下进行基层治理以及乡村振兴工作提供相应的帮助。
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篇十：基层组织乡村振兴
紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排坚持党对乡村振兴的全面领导向中心任务聚焦为全局工作聚力系统谋划基层党建引领乡村振兴工作把五星达标3a争创列为一把手工程把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴一号工程强化党组织在农村工作中的领导核心地位强化对乡村振兴的政治引领组织引领能力引领机制引领推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划统筹农村生产生活生态空间推动基层党建和经济生态文化社会等各项工作全面发展徐晓光：以基层党建引领基层治理与乡村振兴
农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市认真贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标”（党建星+富裕星、美丽星、和谐星、文明星）和旨在高水平推进社会主义现代化建设的“3A争创”（达到国家3A级景区标准）为总抓手、总载体，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，切实打造乡村振兴绍兴样本。
一、牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导
基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程，确保总揽全局、协调各方。
一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排，坚持党对乡村振兴的全面领导，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，系统谋划基层党建
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引领“乡村振兴”工作，把“五星达标”“3A争创”列为“一把手工程”，把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程”，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划，统筹农村生产、生活、生态空间，推动基层党建和经济、生态、文化、社会等各项工作全面发展。二是全面构建党建工作的协同机制。专门出台实施意见，把“五星3A”创建工作纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划，市里成立由市委组织部牵头抓总，市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等21个涉村部门为成员的创建工作领导小组，明确职责和工作重点，抽调精干力量组成专班实体运行，建立经常督查调研机制；各县（市、区）成立由书记、县（市、区）长为组长的领导小组，建立推进机制，以建强每个农村党支部来整乡推进基层党建工作，以抓好每个乡镇来全域提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部”，前抓一步、深抓一层，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程”，开展“支部建设年”活动，实行基层党组织规范提升工作“13条”，实施村级组织活动场所规范化建设10条标准，全市整合挂牌村级党群服务中心2152个。优化村党组织书记成长路径，将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”，开展村社组织换届“回头看”，对村级班子进行履职“体检”，2017年换届以来全市已免（停）职不合格村干部173名，其
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中主职干部89名。深化“亮旗”行动，丰富“支部主题党日”活动，开展农村党员设岗定责助推乡村振兴，认领“五水共治”责任岗、垃圾分类监督岗、绿化养护岗等岗位18万个，不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范，把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。
二、始终坚持以人民为中心的发展思想，以变化见成效农村各项工作的开展、各项事业的发展，只有落实到增进农村群众福祉上，落实到促进农村群众自身发展上，让其实质性地共享发展成果，才能真正取得实效，得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度”，注重群众感知，把以人民为中心的发展思想落细落小到实处。一是把“对美好生活的向往”融入标准，开展创建。建立“五星3A”争创的工作成效标准，实行“底线标准20无”，把无阻碍中心工作推进行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为前置条件，同时建立“创星标准20有”，从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富裕星”要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“美丽星”要有A级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网”以及“文明星”要有向上向善的风尚文明等作出规范，并参照国家景区标准建立“3A争创20条”，形成针对性强、可操作，又便于党员群众理解的全市统一标准，全面对标创建。二是建立全覆盖的联系服务群众体系。推动市级机关党员干部沉下去，实行市级部门（单位）捆绑挂联、精准帮带机制，县处级党员领导干部联系指导一个基
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层党支部；深化联系服务群众标准化建设，健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，建立时时、刻刻、处处“走心”的全覆盖服务体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创建工作的基础，全面开展“厕所革命”，推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治，让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊讶地感叹“差点都认不出来了”。三是在推动美丽经济中增强群众获得感。在创建中注重引导村（居）探索农村产权制度改革，创新盘活土地、山林等各类资源，挖掘和弘扬传统文化，把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为发展优势，拓展养生养老、运动健康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑，村民在家门口经营土特产、小吃等，传统乡村焕发新生机，城乡发展加速融合，全市提前两年“摘帽”消除44个省定经济薄弱村。2017年全市有8个村获“全国文明村”称号，42个村获“浙江省首批3A级景区村”称号，乡村振兴进一步增强了老百姓的获得感幸福感。
三、推动社会治理重心向基层下移，把资源力量统筹整合起来
坚持问题导向，针对农村发展中的不平衡、不充分问题，做深“整”字文章，打破条块“围墙”，将涉村资源化零为整，让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决了长期想解决而没有解决的难题。
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一是通过基层党建引领，深度整合资金资源。坚持应整尽整，改革涉村涉农部门工作、项目及资金条线安排方式，建立统筹机制，市级和各县（市、区）层面由创建工作领导小组研究确定各类涉村资金资源项目，市县两级整合创建资金达59亿元，并设立2.5亿元专项考核资金，以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制，发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村项目。坚持以规划定项目，首个创建期“五星达标”村立项6948个、“3A争创”村立项594个，同时加强协调，推动创建工作2018年起纳入政府发改重大项目安排计划，预计总投资102亿元，显著改变绍兴农村基础工程和项目建设计划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力量。开展机关干部春节“返乡走亲”助力乡村振兴主题活动，全市2.2万名机关干部累计走访农户18.7万余户，收集意见建议3.9万余条，帮助基层解决困难1.1万余个；把创建过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流，全市共吸引社会资本参与创建项目68项、累积资金达41亿元，形成了党群合力创建的浓厚氛围，有力提升了乡村振兴内生活力。
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篇十一：基层组织乡村振兴
乡村振兴战略下基层党建引领乡村治理的实践路径
摘要：作为人口大国，地域辽阔，农业发展是国民经济发展的基础，关乎民生问题。我国在对乡村建设和发展一直保持重视的态度。在十九大中更是首次的提出了“乡村振兴战略”，以此作为我国战略发展的重点，不断的推进。加强乡村振兴战略实施对首先需要加强乡村治理效率，以此来作为乡村振兴战略的保障。本文针对目前乡村治理中存在的问题进行分析，提出了基层党建引领乡村治理的实践方法。
关键词：乡村振兴战略；基层党建；乡村治理；实践路径
一、乡村振兴战略下的基层党组织建设存在的问题
（一）党建引领乡村振兴观念落后
行动是靠思想支配的，所以，党建工作开展的第一步是需要让基层党组织人员认识到乡村振兴工作为什么开展，开展乡村振兴战略的目的是什么。但从实践中发现，党建工作的思想和工作的步骤出现了不统一现象，基层党没有认识到党建工作的重点，也没有认识到乡村振兴战略的主要目的是什么。在乡村工作过程中，对党建思想的探讨严重不足。党建引领乡村振兴，就是要通过党建团结干部群众，因地制宜的制定乡村振兴策略，在乡村振兴战略实施之中对具体的任务和目标进行明确，最重要的是保证所制定的目标和步骤落实到实处。但现实中，由于党建思想的缺乏，乡村振兴战略实施中没有做到力量和资源的整合，对于实施的路径和思想也并不够明确，导致基层党在乡村振兴战略中的存在意义不大，效果乏乏，对乡村振兴战略的效率产生了负面的影响。
（二）党建领导乡村振兴的责任主体不真实
各级党组织需要深刻认识自身环境，明确自身职责，运用积极的态度来面对乡村振兴工作中出现的问题。但笔者在实际的工作中发现，对于乡村振兴战略的认识逐渐下降的同时，会导致另一个问题的出现，那就是责任主体不明确。基层党组织在乡村居委会中，村干部是主要的管理者和领导者，在乡村振兴战略的实施中，村干部认为传达工作做好就可以，并没有认识到自己是乡村振兴的责任主体。在振兴工作的完成过程中，村干部并没有将相关的责任承担起来，直接导致了相关政策无处落实，难以真正的实现乡村振兴。
二、以基层党建引领乡村振兴的实现路径
（一）加强思想建设，坚定理想信念
在乡村振兴的道路上，基层党组织需要坚定信念，对于发展中的忧患意识需要加强，在发展中不断优化创新意识，提升使命感，要坚定信息，我国乡村振兴道路会取得良好的发展。但在这一过程中也不能盲目的自信，需要认识到这一次艰辛而长期的任务，需要进行科学合理的规划。对各阶段的工作进行有序的安排，突破重点和难点，定时定期的进行任务检查，保证乡村振兴战略有效的推进。乡村振兴毕竟是专业的发展道路，所以需要有专业的人员因地制宜的进行实施方案的设计，注重差异化和精细化的融合。例如在基础设施建设方面，结合本村的优势，找到特色发展道路，创造深入发展条件，吸引资本进入，从而进入到良心循环发展之中。
（二）增强乡村振兴和党的建设的号召力
基层党在乡村发展及村农致富的道路上发挥着不可替代的作用。在投入到乡村振兴工作中之前，需要对基层党组织进行培训，学习如何帮助乡村发展策略，培养正确的乡村优秀品质和精神观念，在今后的工作中将所学运用到工作中，引领更多的当地乡村基层党员参与到乡村的建设中来。乡村振兴与现代农业之间存在着密不可分的关系，农业生产是农民主要的经济来源。除此之外，需要因地制宜的进行土地政策的变更，优化农业经营方式，为未来的农业发展提供新方法和新思路。乡村会存在房屋闲置和土地闲置等问题，可收集闲置的土地进行优化利用，增加农民的经济收入，改变小农思想，提升基层党组织在乡村地区的号召力。
（三）优化人才队伍加强基层党组织领导
党建工作下进行乡村振兴工作的引导，首先需要对党基层工作人才建设加强化，进行现代化乡村建设引领团队建设。第一，对党组织的领导班子加强优化建设，领导人员需要有着高素质和高能力特点。通过内外部的考核进行高质量领导人员选拔，领导人员不仅需要有着较高的洞察力，加强的先进管理能力，同时还需要有着对乡村建设的热情和积极的态度。设置定期的培训，提升基层领导的素养和能力，为乡村振兴战略提供思想和智力支持。第二，乡村党员队伍的优化。社区党建知识培训是定期的活动，以政治规范作为考核的标准，提升基层党员的思想先进性和政治素养。最后，对乡村人才队伍建设加强完善，需要从以下两个方面完成。一方面，培养职业农民，结合现代农业发展为职业农民提供基础的设备。另一方面吸引外出人才回流，村中大学生的召回，对大学生进行重点培养，加强高素质人才团队建设。
（四）建立健全约束标准机制体系
乡村党组织建设的规范化是新时期下党建工作的重点，加强相关规章制度的完善，才能保证乡村振兴工作的顺利开展。基层党组织作为乡村振兴工作的核心领导，需要通过不断的完善相关鬼斩制度才能保证党组织自身职能的有效性发挥。将党组织从领导者逐渐转化为支持者，从管理者逐渐转化为服务者。除此之外，在党建工作中，减少强制性策略的出现，避免“命令、干预”的行为的出现，不断提升党组织的服务意识，提升服务的积极性，让党员以身作则，用实际行动对规章制度进行遵守，为广大人民群众服务，不断树立我党的良好形象和权威。
（五）协调资源和力量
要坚持以乡村发展中存在的问题为指导，针对乡村发展中的各种不平衡进行调整。首先，要通过基层党建引导和整合这些资金和资源，并通过乡村部门的合作安排这些资金的具体方式。要开展县市级建设，领导小组应确保这些资源针对项目。同时，结合考核、评价、奖惩机制，发挥这些资金的作用。其次，要团结各方，开展一些以振兴乡村为主题的活动。各部门、各机关的干部也可以到农民
那里去征求意见，帮助这些基层单位解决困难，把创新过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城镇居民下乡投资，技术和资源进入乡村，形成乡村回流局面。
结束语：
综上所述，基层党建引领乡村振兴的道路上存在很多的问题，例如：党建引领乡村振兴观念落后；党建领导乡村振兴的责任主体不真实等问题，影响了乡村振兴战略效率的提升。同时，本文也提出了加强思想建设，坚定理想信念；增强乡村振兴和党的建设的号召力；优化人才队伍加强基层党组织领导；建立健全约束标准机制体系；协调资源和力量等策略对上述问题进行解决。乡村振兴战略是我国新农村建设的必经之路，所以，加强乡村振兴战略实施，提升基层党组织的带头作用，从而建设现代化生态、文化、政治、经济全面发展的新农村。
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作者简介：樊少华；男；1982.11；陕西省韩城市；汉；本科；助理讲师；研究方向：基层党建、区域经济、乡村振兴等