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在县第二次全国农业普查工作会议上的讲话
在县第二次全国农业普查工作会议上的讲话 同志们：
根据国务院批 准 准的普查制度，农业普查 每 每十年开展一次，今年进 行 行的是第二次全国农业普 查 查。这次会议的主要任务 是 是安排部署全县第二次全 国 国农业普查工作。前面， 白 白县长对全县第二次全国 农 农业普查工作作了安排。
下 下面，我就做好普查工作 讲 讲几点意见：
一、高度 重 重视农业普查工作，深刻 领 领会农业普查的重要意义
党的十六大以来，中央 提 提出把解决好“三农”问 题 题作为全党工作重中之重 的 的基本要求，明确了统筹 城 城乡发展的基本方略，作 出 出了以工促农、以城带乡 的 的发展举措，制定了“多 于于、少取、放活”和“工 业 业反哺农业、城市支持农 村 村”的基本方针，五中全 会 会对建设社会主义新农村 工 工作进行了部署，六中全 会 会提出要扎实推进社会主 义 义新农村建设，促进城乡 协 协调发展。在这些新理念 、 、新思路的推动下，中央 出 出台了一系列重大举措， 实 实施“两减免三补贴”政 策 策，并对粮食主产区财政 困 困难县实行奖励补助，粮 食 食购销市场和价格全面放 开 开，在全国范围内彻底取 消 消农业税等等，“三农” 工 工作正在发生重大而深刻 的 的变化。在“十一五”开 局 局之年开展第二次农业
普 查 查，用科学的统计方法、 先 先进的调查手段、真实的 普 普查结果来全面认识、深 入 入了解和准确把握这些深 刻 刻变化，是一项十分重大 的 的基础性工作，对于解决 好 好新时期“三农”问题和 推推进社会主义新农村建设 有 有着重要意义。就我县而 言 言，做好农业普查不仅是 服 服从大局的问题，也是一 次 次摸清底数的难得机会， 有 有利于全县各级干部更加 深 深入地了解我县农村经济 社 社会发展现状，压滤机滤 布 布为开展农业农村工作提 供 供决策依据；有利于全社 会 会更加深刻地认识基本县 情 情和农村实际，更加自觉 地 地贯彻统筹城乡发展的方 略 略，形成支持农业农村发 展 展的强大合力。同时，也 有 有利于各乡镇在新农村建 设 设中更加清醒地认识农业 农 农村中存在的突出矛盾和 问 问题，更加准确地把握重 点 点任务，更加科学地制定 规 规划，确保新农村建设沿 着 着正确的方向扎实推进， 必 必将为推动全县农村经济 社 社会发展、全面建设小康 社 社会和加快社会主义现代 化 化建设奠定坚实的基础。
二、进一步明确农业普查 工 工作的总体要求和工作任 务 务 这次农业普查的总体 要 要求是：全面落实科学发 展 展观，依靠法制、依靠科 学 学、依靠群众，查清农村 、 、农业和农民的基本情况 ， ，确保普查结果真实可靠 ， ，为全面建设小康社会， 推 推进社会主义新农村建设 提 提供决策依据。主要任务 是 是：一是通过农业普查， 全 全面摸清农业家底，深刻 认 认识“三农”现状，准确 把 把握农业农村发展的基本 规 规律和主要特点，为正确 制 制定
实施经济社会发展战 略 略和新农村建设规划提供 更 更加科学、更加翔实、更 加 加全面的基础数据。二是 通 通过农业普查，为县委、 县县人民政府抓好新时期“ 三 三农”工作提供可靠依据 。
。三是通过农业普查，为 农 农户和企业提供准确信息 ， ，帮助他们把握农业农村 发 发展变化趋势；为社会公 众 众提供“三农”真实情况 ， ，引导各方面力量更加关 爱 爱农民，更加关注支持农 业 业农村发展，加快推进社 会 会主义新农村建设。四是 通 通过农业普查，进一步完 善 善农村统计调查体系，规 范 范农村统计调查工作，构 建 建新的农村统计调查平台 ， ，健全以普查为基础、以 抽 抽样调查为主体和以其它 方 方法为补充的农村统计调 查 查制度，更加全面地掌握 “ “三农”新情况，更好地 适 适应社会主义新农村建设 需 需要。
这次农业普查将 对 对我县所有农业生产经营 和 和服务单位、农村住户、 行 行政村和乡镇进行调查， 涉 涉及全县 15 个乡镇、1 0 0 个社区、102 个行政 村 村、5 万农户、17 万人 口 口，需要直接参与的一线 普 普查人员 900 多人，普 查 查工作任务占全州的三分 之之一，普查内容涵盖了农 村 村经济社会发展的方方面 面 面，普查对象之多、涉及 范 范围之广、工作难度之大 ， ，都是前所未有的。希望 各 各级各部门准确把握全国 第 第二次农业普查的各项要 求 求，在实际工作中既掌握 原 原则，又灵活运用，确保 普 普查工作顺利扎实进行。
三、加强领导，全面落 实 实农业普查各项工作
从 现 现在起到正式开展普查登 记 记工作，只剩下一个月的 时 时间，部分牧业乡镇、牧 业 业村还要提前登记。普查 的 的各项准备工作已进入最 后 后冲刺阶段，时间很紧、 任 任务很重。滤布各乡镇、 普 普查领导小组各成员单位 一 一定要按照“全国统一领 导 导，部门分工协作，地方 分 分级负责，各方共同参与 ” ”的要求，迅速行动起来 ， ，克服困难，精心组织， 抓 抓好落实。
第一，要确 保 保组织领导到位。做好农 业 业普查，关键在组织领导 。
。各乡镇、各有关部门要 把 把农业普查工作摆上重要 议 议事日程，按照区、州、 县 县的统一部署，加强组织 领 领导，组建好农业普查机 构 构，形成高效运转的普查 组 组织体系，提供强有力的 组 组织保障，认真做好本乡 镇 镇的组织实施工作，高效 率 率、高质量地完成第二次 全 全国农业普查。特别是各 乡 乡镇要把农业普查作为今 后 后一个阶段的一项重点工 作 作，切实抓紧抓好，主要 领 领导要亲自抓，分管领导 要 要具体负责，及时了解普 查 查进展作况，检查工作进 度 度，及时解决普查工作中 出 出现的困难和问题，确保 按 按期完成普查任务。
第 二 二，要确保普查经费到位 。
。机构、人员、经费“三 落 落实”是搞好农业普查的 重 重要保障。县委、县人民 政 政府已对农业普查经费作 了 了安排。各乡镇也要想方 设 设法筹措资金，解决必要 的 的普查经费，确保普查工 作 作正常开展。普查机构要 加 加强经费管理，精打细算 ， ，厉行节约，专款专用， 从 从严控制开支，使有限的 资 资金发挥出最大的效益。
第三，要确保人员培训到 位 位。农业普查专业性强， 需 需要大量熟悉农村工作的 人 人员参与，普查人员的选 调 调和培训直接关系到这次 普 普查的成败。要选调一批 文 文化程度高、综合素质好 、 、业务熟练的乡村干部、 农 农村教师等参加普查工作 。
。所有参加普查的人员都 必 必须经过严格培训，掌握 普 普查知识，具备普查能力 ， ，特别要注重强化依法普 查 查意识、数据质量意识、 准准确执行普查方案意识， 确 确保达到普查规定要求， 通 通过不懈努力把普查工作 做 做好。
第四，要确保宣 传 传动员到位。农业普查涉 及 及千家万户，必须有广泛 的 的舆论基础。各有关部门 要 要通过多种渠道、采取多 种 种方式，面向基层、面向 群 群众、面向农村，广泛深 入 入地开展宣传动员工作， 突 突出宣传重点，形成宣传 声 声势，使农业普查家喻户 晓 晓、深入人心，为普查工 作 作的顺利进行创造良好的 社社会环境，各部门要紧密 结 结合普查工作实际，大力 宣 宣传农业普查的重要意义 ， ，宣传农业普查的内容与 方 方法、责任与义务，宣传 各 各地的好经验、好做法、 好 好典型，切实做到让社会 了 了解普查、各方面支持普 查 查、农民群众积极配合普 查 查。
第五，要确保协作 配 配合到位。农业普查政策 性 性强、涉及面广、项目类 别 别多、工作难度大，单靠 一 一个部门无法完成，需要 各 各相关部门密切协作配合 。
。县农业普查领导小组要 按 按照普查工作要求做好统 筹 筹协调工作。普查办公室 和 和各有关部门要认真履行 职 职责，密切配合，通力协 作 作，高质量、高效率地
组 织 织好这次普查工作。普查 工 工作所需人员由统计局负 责 责组织；经费、物资保障 等 等工作由财政局和计委负 责 责协调；宣传动员工作由 宣 宣传部负责。总之，各有 关 关部门都要各司其职，各 尽 尽其责，全力以赴支持配 合 合，齐抓共管做好工作。
第六，要确保督查落实 到 到位。农业普查是一项系 统 统工程，工作一环紧扣一 环 环，一个乡镇、一个部门 的 的工作不到位，都会直接 影 影响普查的整体进程和效 果 果。此外，农业普查又是 一 一项严肃认真的工作，最 终 终目的是取得准确、可靠 的 的资料，数据质量是整个 普 普查工作的生命线。各乡 镇 镇、各有关部门要牢固树 立 立质量第一的意识，建立 行 行之有效的普查质量控制 机 机制和工作责任制，严把 普 普查数据质量关，确保普 查 查数据真实可靠，经得起 实 实践和历史检验。要强化 依 依法普查的意识，不得伪 造 造、篡改普查资料，对普 查 查中出现的虚报、瞒报、 拒 拒报等统计违法行为，要 严 严格按照《统计法》和《 全 全国农业普查条例》予以 查 查处。要建立健全督查机 制 制，狠抓落实，形成一级 抓抓一级，层层抓落实的良 好 好局面，确保监督检查到 位 位。要加强对重点乡镇、 重 重点部门、薄弱环节的检 查 查指导，严格责任追究， 确 确保农业普查的顺利实现 。
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同志们，做好第二次 全 全国农业普查工作意义深 远 远，责任重大，使命光荣 。
。希望各乡镇、各部门精 心 心组织实施，做到全县一 盘 盘棋，以饱满的工作热情 、 、扎实的工作作风，高标 准 准、
高质量地圆满完成普 查 查工作。
谢谢大家。
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