下面是小编为大家整理的增强两新组织党建工作调研思考（完整）,供大家参考。
增强两新组织党建工作的调研思考 党的 十 十六届四中全会通过的《 中 中共中央关于加强党的执 政政能力建设的决定》要求 : :以提高党的执政能力为 重 重点,全面推进党的建设 新 新的伟大工程,加大在新 经 经济组织、新社会组织中 建 建立党组织的工作力度, 探 探索党组织和党员发挥作 用 用的方法和途径。胡锦涛 总 总书记对进一步加强“两 新 新”组织党建工作作出重 要 要指示：“要在继续抓组 建 建党组织的同时，努力探 索 索和总结党组织在非公有 制 制企业中发挥作用的经验 ” ”更为我们指明了方向， 提 提供了动力。因此，如何 增 增强“两新”组织党建工 作 作的有效性，进一步巩固 党 党执政的阶级基础和群众 基 基础，扩大党的影响力和 增 增强党组织的战斗力，是 执 执政的中国共产党在不断 提 提升自身执政能力过程中 必 必须正视并努力解决的崭 新 新课题。
一、新时期 “ “两新”组织党建工作面 临 临的挑战
随着改革开 放 放的深入，“两新”组织 的 的大批涌现，使党建工作 面 面临着新的挑战：
1 、 、新时代：改革开放以来 ， ，新经济组织得到迅速发 展 展，吸纳了大量人员就业 ， ，成为重要的经济增长点 。
。但由于绝大多数“两新 ” ”组织刚成立，且规模较 小 小，因而至今尚未建立党 组 组织，即便建立党组织的 ， ，也有不少“两新”组织 没 没能规范有效地开展党的 活 活动。“两新”组织党建 步 步伐与“两新”组织经济 的 的发展速度不合节拍。
2、新任务: “两新 ” ”组织迅速发展，但“两 新 新”组织党建工作的力量 配 配备同“两新”组织党建 工 工作的实际需要还不能完 全 全适应。据统计，在资产 和 和生产总值上，外资合资 、 、私有民营、国有大致各 占 占三分之一，但党在非公 经 经济中的力量相当薄弱， 占 占绝对多数的“两新”组 织 织存在着“党组织空白” 、 、“党的工作空白”。因 此 此，无论从组织布局还是 党 党员力量配置，其格局都 应 应该与经济、社会发展相 匹 匹配。
3.新要求: 随 随着政府和企业、政府和 社 社会功能的分离,各种社 会 会组织获得了广阔的发展 空 空间,价值观的多元化, 利 利益的多元化,生活方式 的 的多样化,加速了各种社 会 会组织、中介组织的孕育 和 和发展。社会组织的多样 化 化,加强了人们之间的联 系系,同时在这些新社会组 织 织和群众自发团体中,也 不 不同程度地存在着数量过 多 多、类型复杂、缺乏引导 、 、疏于管理的问题。实践 证 证明,各种社会团体、群 众 众组织往往容易形成党的 影 影响的真空地带,往往是 各 各种政治力量争夺群众的 重 重要阵地,如果我们对此 丧 丧失警惕,我们党的群众 工 工作就有丧失部分阵地的 危 危险。在市场经济迅猛发 展 展，尤其是“两新”组织 调 调整涌现的今天，客观上 要 要求党要加强群众工作, 务 务必使思想政治工作跟上 新 新形势、适应新变化，才 能 能确保党对各种社会组织 、 、社会团体、群众自发性 团 团体的影响、渗透和控制 ， ，夯实党的群众基础。
二、“两新”组织党建工 作 作存在的问题及其原因
1、思想认识上存在误区 ， ，使思想观念跟不上新时 期 期工作的需要。我们必须 端 端正两个认识上的误区。
一 一是建立党组织固然在相 当 当程度上有利于党的工作 开 开展，但并不意味着没有 建 建立党组织就无法开展党 的 的工作。消灭党组织“空 白 白点”并不是“两新”组 织 织党建工作的目的，它只 是 是加强“两新”组织党建 工 工作的重要措施之一。我 们 们绝不能本末倒置。二是 党党的执政能力不仅体现在 党 党组织身上，也体现在领 导 导干部身上，还体现在广 大 大党员身上。提高党的执 政 政能力不仅要解决控制力 问 问题，更要解决战斗力、 影 影响力、凝聚力问题。鉴 于 于“两新”组织中党组织 缺 缺乏且一时无法消灭“空 白 白点”的现实情况，因此 当 当前的重要工作就是运用 已 已有载体与渠道，创建和 拓 拓宽各种平台，充分利用 工 工会、行业协会、统战等 力 力量，充分发挥党组织的 影 影响力、凝聚力、战斗力 ， ，党员的先锋模范作用， 使 使党的工作最大限度地覆 盖 盖到“两新”组织中去。
2、领导方式缺乏创 新 新，传统的党的工作方式 难 难以适应新形势的要求。
在 在“两新”组织恢复和发 展 展过程中,政府部门起到 了 了“助产婆”的作用。但 随 随着外资企业、私营企业 、 、中介企业组织的大量涌 现 现,传统的党建工作方式 越 越来越不适应新的形势发 展 展的需要。有的“两新” 组 组织中的党组织一年到头 只 只有一两次活动,不少“ 两 两新”组织的党支部活动 形 形式单调,内容枯燥,要 么 么念念文件、读读报纸、 听 听听报告,要么
干脆用研 究 究业务工作代替党的组织 活 活动等。这需要我们必须 根根据实际情况，积极探索 适 适应新时期“两新”组织 党 党建工作的新载体、新思 路 路和新方法。
3、资 源 源缺乏有效的整合同“两 新 新”组织党建工作的实际 需 需要不相适应。
“两新 ” ”组织党建工作客观上要 求 求党的组织体制是开放的 、 、网络状的,而非封闭的 、 、条线状的，要求党的活 动 动方式应当条块结合、以 块 块为主。但现实中,党建 的 的组织结构基本是单向垂 直 直,活动方式仍然偏重于 以 以条为主、条块分割,强 调 调上下隶属关系，工作领 域 域主要局限于所属党支部 ， ，工作对象主要是在职党 员 员和离退休党员，走的是 “ “两新”组织内部的小循 环 环。这就无法为“两新” 组 组织的党建工作中的多元 主 主体提供相互联系的工作 渠 渠道,影响区域内党组织 和 和党员力量的有效聚合以 及 及与社会资源的有效配置 , ,因而难以形成完善的党 建 建运行机制。
三、增 强 强“两新”组织党建工作 的 的对策思考
新时期， 增 增强“两新”组织党建工 作 作的有效性，必须在创新 领 领导方式、加快组建步伐 、 、服务企业发展和引导监 督 督维权上下功夫。
1 、 、着眼于提高党的执政能 力 力，在创新领导方式上下 功 功夫。当前社会利益格局 出 出现了新变化,这些新变 化 化一方面使社会生活日益 丰 丰富多彩,但无疑也增加 了 了基层党组织进行利益整 合 合的复杂性和艰巨性。因 此 此,适应不同层次、多样 化 化的
利益需求,就要通过 “ “两新”组织开展有针对 性 性的引导和服务。探索这 个 个问题的解决途径,迫切 需 需要关注以下问题:即如 何何建立和完善整合群众利 益 益的工作机制。“两新” 组 组织中的党组织在整合群 众 众利益方面不能简单地依 靠 靠行政命令,而需要采用 加 加强协调、注重疏导等整 合 合方式,从单纯依靠行政 手 手段向综合运用法律手段 、 、民主协商手段等多种方 式 式转变,引导群众正确认 识 识和处理国家利益、集体 利 利益和个人利益的关系, 全 全局利益和局部利益的关 系 系,长远利益和眼前利益 的 的关系,增强党组织的影 响 响力、吸引力和渗透力。
2、着眼于扩大党组 织 织的影响力，在加快组建 步 步伐上下功夫。加快在“ 两 两新”组织建立党的组织 ， ，是推进“两新”组织党 的 的建设的关键所在。一要 奠 奠定扎实的组建基础。要 加 加大引导力度，各级党政 领 领导干部要经常深入“两 新 新”组织，摸清基本情况 ， ，做好业主的引导、说服 和 和解释工作。要加强调研 力 力度，摸清“两新”组织 及 及党建工作的具体情况， 建 建立相应台帐。要加大宣 传 传力度，充分利用报纸、 电 电视、网络等宣传阵地， 宣 宣传党组织对“两新”组 织 织的促进、支持和保障作 用 用，营造全社会支持党建 工 工作的氛围，为有效开展 党 党组织组建工作奠定良好 基 基础。二要把握科学的组 建 建步骤。要创新组建思路 ， ，按“先易后难，示范带 动 动”的原则，组织精干力 量量在党员人数多、上规模 的 的“两新”组织先行开展 组 组建试点工作。在此基础 上 上，从理论的角度、用理 性 性的思维对试点工
作进行 认 认真总结，根据“两新” 组 组织实际，实行同步组建 、 、单独组建、联合组建和 行 行业统建等方式建立党的 组 组织，扩大党的工作覆盖 面 面。三要形成良好的组建 合 合力。凡符合条件的都应 在 在“两新”组织中建立独 立 立党支部或联合党支部， 切 切实做到“组建一个、巩 固 固一个、规范一个”。对 于 于暂时无党员的“两新” 组 组织，要依托社区党组织 和 和工、青、妇、工商联等 群 群众组织先行进入开展工 作 作，充分整合力量，不断 扩 扩大党的工作覆盖面，为 推 推进“两新”组织的党组 织 织建设打下基础。
3 、 、着眼于增强党组织的号 召 召力，在服务企业发展上 下 下功夫。新形势下，“两 新 新”组织党的建设必须服 务 务于“两新”组织的发展 才 才能立足。一要实现党建 思 思想与企业发展目标的同 向 向。要提高各级党组织、 有 有关部门和企业主对在“ 两 两新”组织开展党建工作 的 的认识，开展“致富思源 ， ，富而思进”教育，引导 “ “两新”组织企业主回顾 党 党的改革开放政策和企业 的 的发展历程，使他们充分 认 认识到企业的发展最根本 的 的是得益于党的改革开放 的 的好政策，激发他们对党 的 的热爱，形成“搞好党建 工 工作为‘两新’组织发展 服 服务，‘两新’组织要发 展 展必须搞好党建工作”的 共 共识。二要实现党的核心 作 作用与企业的向心力的对 接 接。党组织要通过发挥组 织 织优势和政治优势，积极 引 引导党员职工转变“临时 ” ”观念、“雇员”思想， 为为“两新”组织发展贡献 力 力量，扬党组织思想政治 工 工作和社会组织工作之长 ， ，补“两新”组织刚性管 理 理有余、柔性管理
不足之 短 短，使自己成为“两新” 组 组织发展的促进者、“两 新 新”组织企业文化建设的 组 组织者、劳资关系的协调 者 者。三要实现培养党员骨 干 干与优化企业管理层的统 一 一。要按照“坚持标准， 保保证质量，改善结构，慎 重 重发展”的方针，积极做 好 好“两新”组织的党员发 展 展工作。注重把“两新” 组 组织的中层以上管理人员 、 、技术骨干和一线优秀员 工 工作为重点培养对象，特 别 别要做好吸收非党员业主 中 中的优秀分子的入党工作 。
。同时，加强对党员、职 工 工在党建理论、生产技能 、 、管理知识和企业文化方 面 面的教育培训，不断提高 党 党员和职工的政治素质和 业 业务能力，从而不断优化 企 企业管理层，使企业的一 些 些合法求助能通过“两新 ” ”党组织得到解决，大力 提 提升“两新”党组织在企 业业中的地位，促进“两新 ” ”组织健康快速发展。
4、着眼于增强党组织的 凝 凝聚力，在引导监督维权 上 上下功夫。“两新”党组 织 织存在“小、散、流、变 、 、杂”等特点，党员流动 性 性强，成份复杂，开展活 动 动的时间、地点也难以集 中中统一。要解决这些问题 ， ，具体要做好：①积极引 导 导农村分散种养户组成协 会 会，在协会中抓好党建工 作 作，促进其形成产供销一 条 条龙服务，提高其抗风险 能 能力和提高技能，维护其 合 合法权益，促进行业发展 。
。要充分发挥党员的示范 、 、带头、协调作用，促进 和 和谐共处，协调发展。② 严 严格党内生活，加强党员 教 教育，提高党员素质，确 保 保“两新”组织在日常活 动 动特别是在关健时刻和突 发 发事件中顾全大局，带头 维 维护国家利
益。党员率先 垂 垂范，做出表率。③积极 开 开展各种活动。紧紧围绕 生 生产经营和业务工作，采 取 取“灵活、务实、多样” 的 的办法，积极开展业务示 范 范岗、技术创新岗、先锋 模 模范岗等党员示范岗活动 ， ，鼓励和组织党员在本职 岗 岗位和急、难、新、重、 险险等任务中勇挑重担，保 障 障党员先锋模范作用得到 切 切实有效的发挥，努力做 到 到生产经营和党的活动“ 两 两促进，两不误”。④建 立 立党员联系群众机制。动 员 员党员带头学理论、管理 知 知识、科学技术、引导并 带 带领群众积极完成生产任 务 务，帮助群众解决困难和 疾 疾苦，真正做群众的主心 骨 骨。⑤要正确协调各方面 的的利益关系，切实保障员 工 工的工资、福利及各项劳 保 保措施的落实，及时反映 出 出资者、经营者的呼声和 心 心愿，协调处理和化解各 种 种纠纷和问题，真正为“ 两 两新”组织发展服务。
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