信访干部队伍存在的问题3篇

时间:2022-10-26 10:40:02 来源:网友投稿

信访干部队伍存在的问题3篇信访干部队伍存在的问题 XX县信访干部队伍建设情况调研报告XX县信访干部队伍建设情况调研报告 一、目前信访局干部队伍的基本情况XX县信访局共有信访干部4人,其下面是小编为大家整理的信访干部队伍存在的问题3篇,供大家参考。

信访干部队伍存在的问题3篇

篇一:信访干部队伍存在的问题

县信访干部队伍建设情况调研报告 XX 县信访干部队伍建设情况调研报告

  一、目前信访局干部队伍的基本情况 XX 县信访局共有信访干部 4 人,其中正科级 1 人,副科级 1 人,科员 2 人;大专以上文化程度 2 人,高中 1 人,初中 1 人;30-40 岁 2人,40-50 岁 1 人,50 岁以上 1 人;工作 3 年以下 2 人,5-10 年 1人,15-20 年 1 人;女性 2 人。

 二、对信访干部培养、教育、使用和交流方面的具体措施 一是加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度,把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,先后从县直部门、乡镇抽派多批年轻干部到信访部门实行轮岗或顶岗培训。

 二是加强信访干部的培训,把提高信访干部队伍理论水平和业务素质作为一项重要内容加以重视,采取参加上级部门开办的专题培训班或县内自行培训、以会代训等方式,提高信访干部处理信访问题的综合能力。2016 年以来,共培训专(兼)职信访干部 200 余人次。

 三是加强对信访干部的提拔和使用,适时安排到基层任职锻炼。2016年以来,经组织考察,安排信访局 1 名同志到乡镇任职。

 四是把好干部配备的质量关。为切实把政治过硬、作风优良、素质较强的年轻干部配备到信访干部队伍中,XX 县在公开招考信访局副局长职务过程中,在笔试、面试、组织考察等环节上严肃纪律,严格程序,层层把关,确保了干部招考的公开、公平、公正。

 三、加强自身建设的经验和做法 (一)班子和队伍建设情况。

 一是县委政府高度重视信访局班子建设和干部队伍建设,2016 年配备 1 名副局长,增加工作人员 1 名,大大增强了信访工作力量。

 二是在各乡镇、县直各部门分别明确了分管领导和专(兼)职人员,落实工作机构,确保了信访渠道的畅通和群众合法权益的维护。

 三是在建立健全县、乡工作网络的基础上,2016 年将进一步统一整合乡综治、司法、信访等工作力量,以综治维稳中心为依托,成立群众工作站,明确专人(兼职)负责;行政村(社区、居委会)成立群众工作室,并配备群众工作信息员。建设以信访局为龙头、以群众工

 作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的四级群众工作网络,开通一条畅通民意的 高速路 和解决群众问题的 绿色通道 。

 (二)信访基础设施建设情况。

 逐步加大对信访工作的投入,加强信访部门基础建设和装备建设,改善办公条件。在 2016 年增加人员、购置交通工具的基础上,县委、政府多次召开会议研究信访工作,在改善办公条件、拓宽信访渠道、引导群众依法信访、突出事要解决等方面着力,计划 2016 年成立 XX县信访接待中心,并依托 中心 的建设和运行,实现 畅通信访渠道,提高办案效率,规范信访秩序 三个目标。即:进一步建立和完善信访工作网络,畅通信访渠道,实现县、乡、村三级联动,齐抓共管,信访渠道畅通、有序的工作格局;进一步创新工作机制,落实责任,强化 谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究 的导向,切实提高办案效率;进一步抓信访行为规范,积极推动依法信访。通过开展《信访条例》宣传和法制教育,引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整,正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局;对不依法信访、无理取闹的上访人,依法进行打击,维护正常信访秩序,促进信访秩序逐步规范。

 四、存在的机遇、问题和困难 通过多年的努力,XX 的信访工作取得了阶段性成效,但因县内外经济社会发展不平衡、XX 县贫民困、改革发展尚处于起步阶段等主客观因素的存在,导致部分历史遗留问题调处难度较大,加之信访长效工作机制尚未完全健全,初信初访处理不到位,部分疑难信访问题调处难度大,乡镇信访工作机构队伍素质、工作能力等有待进一步加强等问题不同程度存在,信访案件经历了一个从散、少、小逐步变化到区域问题和群体集中、规模变大、批次增加,再到问题集中、总量减少、秩序规范的过程,随着改革开放的不断深化,经济社会加速转型、社会利益格局调整及国家对各项基础设施的大力投入和建设,利益冲突加剧,由各种矛盾和现实问题引发的信访问题将更加突出,这些问题的存在和信访案件表现的变化需要认真面对、深入研究、积极寻求解决办法。

 五、工作建议 一是增加投入,进一步改善信访基础设施建设,畅通信访渠道,提高服务质量。

 二是建议增加信访编制,增强工作力量,适应新时期用群众工作统揽信访工作的形势。

 三是加强信访干部的培训和交流,促进信访干部队伍提升良性发展。

篇二:信访干部队伍存在的问题

基础业务规范化工作存在的问题

 及对策建议思考

  信访基础业务规范化工作是信访工作的重要内容,是信访工作的生命线。他涉及到来访登记、接访接谈、受理告知、交办督办、处理答复、及时送达、网上录入等环节。做好信访基础业务规范化工作是有效减少群众重复上访、越级上访、赴邕进京到非接待场所的基础性工作,更是减少信访工作经济成本的有效办法。在开展“不忘初心牢记使命”主题教育中,笔者对此进行专题调研,并提出个人不熟之见。

 一、信访基础业务规范化工作取得的成效 (一)信访基础设备设施得到改善,信息化水平不断提升。近几年来,县委、县人民政府加大对信访基础业务规范化设备设施投入,持续推进信访信息化建设。** 年底,全县x 个乡镇和县直 x 个重点部门实现与国家、省、市、县信访

 局信访信息系统无缝对接,形成了横向到部门、纵向到乡镇的信访信息终端网络;** 年,信访信息化建设已扩展到 x 个行政村(社区),县级信访视频接访系统实现与国家、省、市级对接联通。信访信息系统和视频接访系统的推广运用,大大减少了信访工作成本,拉近了党和政府与人民群众的距离。即群众有诉求、建议,均可直接利用手机上网向国家、省、市、县各级信访信息系统进行投诉或反映,也可以到村(社区)、乡镇和各级信访部门通过信访信息平台进行网上信访;如信访人需要进行视频接访的,还可以到县级以上各级信访部门预约接访。群众信访事项实现了网上登记、网上办理、网上跟踪查询、网上评价的工作目标,实现了“信访群众少跑腿,信息数据多跑路”的工作目标,信访工作的公信力得到进一步提升。

 (二)信访基础业务工作不断规范,依法信访的秩序好转。信访基础业务工作规范化是信访工作中最为重要的工作之一,一个环节做不到,就可能引起信访人的不满,致使矛盾升级,甚至可能导致信访人赴邕进京越级上访。近年来,我县在抓好群众信访服务中心(站、室)办公设备实施标准化建设的同时,着力抓好信访基础业务工作规范化建设。按照来访登记、接访接谈、受理告知、交办督办、处理答复、及时送达、网上录入、建账销号八个环节的具体内容、工作标准、注意事项,强化信访基础业务规范化工作,将其纳入年

 度绩效考核,压实信访工作责任,有效转变了干部工作作风,群众信访事项登记录入率,责任部门及时受理率、按期办结率,群众参评率、满意率,网上信访占比率大大提升,信访基础业务工作不断规范。

 ( 三)基础信访干部队伍得到加强,专业化水平不断提高。近年来,县委、县人民政府高度重视基层信访干部队伍建设。一是调整充实县信访访局干部队伍,信访局行政编制工作人员由原来 3 人增加到现在 5 人,其中,局长编制 1 名,副局长编制 2 名,干部 2 人;群众接访中心事业编制工作人员由原有 4 名增加到 5 名。二是各乡镇、县直重点单位都有信访工作人员,明确有分管信访工作的领导和 1 至 2 名不均等的专(兼)职信访基础业务工作人员。三是落实了信访工作人员信访津贴。目前,除县信访局工作人员外,全县享受每人每月 235 元信访津贴的一线信访工作人员有 75 人,享受每人每月 130 元信访津贴的其他信访工作人员有 44 人,基本解决了有人办事的问题。

 (四)党政领导接访下访形成常态,矛盾源头治理有保障。县、乡各级党政领导认真履行信访工作责任制,贯彻执行中央、省党委政府及领导关于信访工作的要求,高度重视信访群众的接访工作,强化信访矛盾源头治理,坚持定点接访、带案下访、基层走访、随机接访相结合,以接访推动重

 大疑难信访事项的化解,以接访推动民生政策的出台,以接访增进党群、干群关系的进一步融洽。党政主要领导坚持每月至少安排一天接待来访群众,其他领导按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,积极深入基层单位、深入矛盾纠纷源头开展接访工作,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,一大批信访矛盾纠纷就地得到化解。

 二、信访基础业务规范化工作存在的问题

 (一)信访基础设施投入不足。我县信访信息系统建设虽然已启动四个年头,但有的乡镇电脑配置达不到要求,有的村级没有专门的办公设备,有的信息网络差,登录系统经常“卡壳”,信息化办公不能正常开展。有的乡镇和部门,没有专门的接待场所,接待来访群众秩序混乱,与规范化建设要求有差距。

 (二)信访工作人员素质参差不齐。从全县报备的信访工作人员情况看,政法部门的素质好于其他部门,部门好于乡镇。各乡镇和县直重点部门虽然明确有分管信访的领导和负责业务的人员,但多数属于兼职,没有专职,由于兼职人员工作事务繁多,投入信访基础业务工作精力不足;有的长期人员缺位,没有人愿意做信访工作,干脆把退下来的老同

 志放在信访办充数,这些老同志接访还可以,但要操作现代化办公软件就落伍了,信访基础业务推进乏力。

 (三)激励信访干部机制落实不到位。有的乡镇和部门没有认真落实上级文件精神,对信访干部高看一眼,厚爱一层,落实信访工作津贴不到位,职级待遇按一般干部对待。有的信访干部在信访工作岗位上一干就是一辈子,工资没有调,职级没有晋升,人员不流动,待遇上不去,信访工作队伍就缺乏活力,工作就缺乏激情,效果就难以体现,局面就难以打开。

 (四)信访信息化运用有待加强。x ** 年底,省明确提出“通过三年努力,要将网上信访打造成信访主渠道”,达到95%以上。从我县目前运行的实际情况看,网上投诉平台虽然得到逐步推广运用,也逐步被广大信访群众所接受,通过网上投诉平台反映诉求的量也在不断增加。但从今年统计的来访登记录入信息看,信访信息运用仅停留在县信访局,乡镇和其他部门的群众来访登记录入率底,有的甚至为零。在信访信息运用中,县信访局、乡镇及县直其他部门都存在系统升级、数据交换不及时,数据分析不完整的情况,网上信访亟待加强,与省提出的目标任务还有较大差距。

 (五)信访基础业务办理工作质量不高。有的乡镇或部门由于工作人员业务不熟,致使来访登记、信息录入、公文

 行文、公文送达等基础材料不规范。在登记环节,有的对信访人的信息和诉求内容登记不全;有的只是纸质登记,没有录入信访信息系统。在受理环节,有的存在超期受理;有的受理文书不规范;有的虽然受理,但没有把告知书录入。在答复环节,有不及时答复的情况;有的答非所问,应付了事;有的答复文本不规范。在送达环节,有的不及时送达;有的是 1 人送达等等,这些问题的存在,导致群众重复访甚至出现越级上访。有的对列为满意度评价的信访事项,不积极群众参评,致使参评率低。

 三、信访基础业务规范化工作提升的对策建议

  (一)强化干部队伍建设,激发工作活力。信访工作,是送上门的群众工作,做好群众信访工作,关系到党委政府的形象和公信力。必须配备一支高素质的信访干部队伍,才能把党的路线、方针、政策和法律法规融会贯通,才能在实际工作中运用自如,启发和教育信访人遵纪守法,增强法治观念,树立法治思维。因此,各级各部门要选配和培养更多说得来群众语言、做得来群众工作、解决得了基层实际问题、熟悉基础业务的高素质干部。做到敢接访、会下访、善处访。

  一要突出政治过硬。政治过得硬还必须体现在围绕中心和服务中心,必须把增强“四个意识”和做好群众工作结合

 起来,把做好个别人思想工作和解决实际困难结合起来,自觉维护中央权威,树立良好形象。

 二是在使用上要高看一眼。信访工作是天下第一难的工作,信访工作者长期与信访人打交道,尤其是接访第一线,经常接触一些负面的情绪,内心要足够强大,才能耐压和抗压。广大信访工作同志,默默战斗工作在岗位上,把主要精力和心血都无私奉献给了事业。使用好信访干部,既是对其工作的认同和肯定,也是激励和鞭策,吸引更多的优秀干部到信访岗位上历练,培育更多讲政治、有责任、敢担当、善解难的多能型人才。

 (二)强化基础业务培训,提高工作质量。做好信访工作,规范化业务是基础,业务规范化离不开培训。县级以上信访部门要通过邀请专家授课,优秀信访干部经验交流、开办讲座、现场指导、案例剖析等形式,系统的组织信访干部培训学习,把群众工作方法、信访基础业务工作培训纳入常态、形成制度化,要着力培养信访干部善于运用法律、政策、经济、调解、救助等手段解决信访问题的能力,学会掌握群众工作法,使信访干部的理论素养不断得到提高,群众观念增强,掌握信访基础业务工作基本常识,不断提高业务规范化水平。

 (三)强化信息系统运用,推广网上信访。一是提高信访信息系统使用率。要进一步强化全体信访干部思想认识,

 把运用信访信息系统提高到深化信访制度改革的高度,善于运用信息技术革命成果,把网络高效、便捷、节约等功能运用自如于信访工作各个环节,建设信访效率工程。要进一步加大宣传力度,提高网络信访影响力,引导群众诉求尽可能多的通过网上投诉系统和各级网上信箱表达和实现,减少越级走访,增强社会稳定性。

 二是整合网络资源。由国家信访局或省信访局统一建立信访信息系统,使信访数据一个口径,避免数据光换失误,提高工作效率。

 三是完善系统功能。将最新网络技术成果运用于信访工作,运用大数据分析、研判信访问题,提高信访工作的针对性、实效性。如增加人脸识别、身份证扫描等功能,实现无纸化办公,确保录入系统的数据准确性,减少失误率和差错率。

 (四)强化工作督查督办,严格追责问责。信访基础业务规范化工作时限性、政策性强,一环扣一环,一个环节不到位,就会引发群众越级上访或重复上访,必须建立健全党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关部门共同参与的督查督办工作机制,坚持面上督查与个案督查相结合,专项督查与蹲点督查相结合,实地督查与跟进督查相结合,督查过程与结果运用相结合,综合实施信访约谈、点对点通报、信访“三项建议权”等措施手段,督查结果纳入综合考评,与目标绩效挂钩,以此推动“事要解决”和信访人息访息诉工作,不断提升责任单位办案质量。

篇三:信访干部队伍存在的问题

局 领导班子组织民主生活会 主要问题表现 对照检查材料 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展党的先进性主题教育活动,通过设立意见箱、发放征询意见书、走访群众、开展大讨论等形式,认真征求社会各界对我局的意见和建议,并结合“四风”,查找出我局领导班子主要存在的问题表现在以下四个方面,现将情况汇报如下:

 一、存在问题 1、领导班子和领导干部中存在着重视业务学习,而政治理论学习抓得不紧,联系实际不够,对毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观学习不够系统、全面。

 2、领导班子理想信念不强,思想保守,观念陈旧,缺乏振奋精神。个别同志不思进取,工作不认真,没有振奋精神。这种消极思想,应及时改正,应树立起干信访工作光荣的思想。信访部门是代表党委、政府处理信访问题的桥梁和纽带,处理好群众的每一件信访问题,包括思想认识问题是党和政府交给我们的光荣任务,干信访工作责任重大,绝不低人一头,班子成员要保持良好的精神状态,满腔热情地对待工作,主动接触领导、经常汇报本部门某一阶段的工作情况,争取领导的重视、关心和支持,对待群众的信访问题,只要是有一定道理的。都要千方百计帮助解决,而决不能有怕苦畏难和厌烦的情绪;即使没有道理的,也要通过我们的耐心的疏导,让上访群众满意而归。

 3、领导班子深入基层少,工作主动性差,缺乏事业心和责任感。信访部门作为服务部门,应改变过去那种“坐等上门客”的传统工作模式,多深入基层调查研究,发现问题,主动解决。但在处理具体信访事项时,由于对信访群众的思想工作做的不扎实,使信访群众不能真正认识到信访部门处理问题是合情合理,从内心里信服信访部门。

 4、全心全意为人民服务的宗旨观念树立的不够牢固,想问题,办事情,把人民利益放在第一位的自觉性差。信访部门同志应树立起良好公仆形象,才能有助于提高信访部门的声誉,在办信、接待来访等具体工作中,要严格要求自己,一言一行都不能有损于党和政府的形象。接待群众来访要热情耐心,态度和蔼,给来信来访者复信要言辞恳切,措施得当,让群众从内心感到我们干部是清正廉洁、公正无私的、是值得信赖的。

 二、原因分析 1、个别同志对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、以及江泽民同志“三个代表”重要思想没有学好、学深、学透,没有真正把握解放思想、实事求是这个核心和灵魂。

 2、个别同志不能坚持长期读书学习,缺少学习理论的热情,认为学不学无所谓,强调没时间学习,整天忙于不必要的应酬;有的学习不刻苦,不钻研,尤其是个别基层信访员。素质差、业务生、满足于一知半解,不掌握理论的科学体系和精神实质,有的理论与实际脱节,不去用或者不会用理论武器解决实际问题;做表面文章,搞形式

 主义,甚至言行不一,说一套做一套。这些不良风气如不及时纠正,危害极大,损害了我们信访队伍的整体形象。

 3、在个别同志的思想和工作当中,机遇意识不强,中心意识不牢,竞争意识不浓,发展信心不足,工作作风不实的原因是:一是个别同志思想中总是存在着条条框框、怕这怕那、当然信访工作难搞,的确有些上访群众情绪偏激,语言粗鲁,大吵大闹,但我们信访人员一定要耐心地做好思想工作,稳定上访群众情绪,详细登记来访情况,加大力度查办案件,切实为民办事,我们相信,群众一定会理解我们,支持我们,所以说,我们信访人员要有敢拼敢闯为人先的勇气、脚踏实地、埋头苦干、把信访工作一抓到底,坚持务求必胜的作风和力度。二是个别同志好争论,轻实干,常常跟在别人后面亦步亦趋,小打小闹,始终放不开手脚,没有竞争意识,工作不认真,思想觉悟不高。

 三、整改方向 1、充分认识信访工作的重要性,切实加强对信访工作的领导。信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系人民群众的重要渠道,是党和政府的一项重要工作。各级党委和政府要把信访工作纳入重要议事日程,当作一项经常性的工作常抓不懈。要调查了解信访工作情况,分析信访工作形势,研究解决实际问题。

 2、增强基层就地化解矛盾的能力,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。在这方面,一是要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设。教育基层干部树立群众观点。注意工作方式和方法,正确贯彻党

 的方针、政策和法律法规,严格依法行政。二是要深入贯彻《信访条例》,继续推行群众逐级上访和分级受理制度,增强依法信访和依法行政的自觉性。三是要高度重视初信初访工作,努力提高一次性处理信访问题的成功率,减少群众重复上访,避免越级上访。对能够解决的问题,要就地妥善解决;对一时不能解决的,要主动做好信访群众的思想疏导工作,及时化解矛盾,把群众稳定在当地。

 3、狠抓信访案件查办工作。在案件查办方面,一是要按照“分级负责、归口办理”的原则,发扬马上就办的工作作风。凡对待信访案件,要不推、不拖、立一案、查一案、结一案。二是要在全县范围内继续深入开展党政领导干部亲自包查信访案件活动。各级领导对于重大疑难案件要亲自查办,对于一般性案件也要经常听取进展情况汇报,督促指导案件查办工作。三是要各方密切配合,齐抓共管。对于涉及几个部门和乡镇之间的信访案件。有关乡镇和部门的领导要高度重视,亲自出面协调、密切配合、妥善解决,不得借故相互推拖,更不能把矛盾推向社会。四是要提高案件报结质量。结案报告做到实事求是,必要时要引用有关的政策法律条文。对群众反映的问题是什么、怎样处理,以及处理后群众是否满意都必须交待清楚。

 4、加强信访干部队伍建设。对于我们信访干部,一是要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,增强党性原则。二是要努力学习信访业务知识和市场经济知识,熟悉党的各项方针、政策和国家法律法规,不断提高信访干部的政策理论水平和业务能力。三是要改进作风。信访工作直接面对群众,要大力发扬讲政治、爱人民,全心

 全意为人民服务的精神,立足本职,从我做起,恪尽职守的敬业精神,深入实际,深入群众,不畏艰难,真抓实干的务实精神,不图名利,不讲索取,自觉为社会、人民无私奉献的精神,严于律己,以身作则,清正廉洁,艰苦奋斗的精神。进一步转变作风,不断提高工作质量和水平。从而造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、敢讲真话、清正廉洁、为民爱民、无私奉献的信访干部队伍,为保障我县的社会稳定和经济发展作出新的贡献。

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